改革检察机关书记员管理体制刍议

一、检察机关书记员管理体制现状 1.按现行体制,书记员进入检察机关后即被直接分配到有关业务部门,工作岗位相对固定,书记员之间的交流调换机会不多,不利于书记员资源的合理配置和使用。且由于书记员对所属检察官有相对的依附关系,在个别检察官为徇私枉法要求书记员修改笔录时,书记员很难抵制,不利于其独立公正地开展检察书记工作。     

海峡两岸法院书记员(官)制度比较

目前尚未看到对台湾地区法院书记官制度介绍和研究,文章通过对台湾法院书记官制度进行调查,首先比较了大陆和台湾地区法院书记员(官)的职责范围、任职资格、考试制度、管理体制,其次对海峡两岸法院书记员的权利义务和培训及转调限制等制度进行了具体分析,较为明显的看出了双方的异同,以此给我们带来了更多的启示.     

改革书记员管理体制的做法和体会

改革书记员管理体制的做法和体会天津经济技术开发区人民法院１９９６年６月，我院在充分总结现行书记员管理工作经验、教训，借鉴国外书记官、记录员管理经验的基础上，依据职业化分工、专业化管理原则，将改革书记员管理工作纳入审判方式配套改革方案，成立了书记官处，...     

当前主诉检察官制度改革中存在的问题和对策

主诉检察官制度（以下简称主诉制）,是在检察委员会和检察长的领导下,以一名检察官为主,辅之以数名助理检察员、书记员组成办案组,依法相对独立地承担刑事案件的审查起诉和出庭支持公诉工作的内部办案制度。主诉制是一项权力与责任相统一的制度。推行主诉制是最高人民检察     

必须设立律师回避制度

律师回避是指与案件或案件当事人有利害关系的律师,不得参加该案件的审判活动的一项诉讼制度。我国刑事诉讼法规定,承办和参与刑事案件的侦查、检察、审判人员以及书记员、鉴定人、翻译人,遇有应当回避的情形时,应当回避。但是,对律师回避问题,无论刑诉法还是律师暂行条例均未作出规定,这既不利于审判工作的顺利进行,也不利于律师公正地履行辩护职责。笔者认为,根据我国律师的性质和律师工作的目的,有必要设立律师回避制度。     

检察案例指导制度构建

检察案例指导制度作为司法改革的一项尝试性内容,历经多年探索,具备了一定实践基础。但在理论和实践层面均存在不同意见,如对制度具体内涵、指导性案例的效力、适用范围、选编程序等基础问题,尚未形成统一认识。文章通过对检察案例指导制度基本理论的梳理,突出检察案例指导制度自身价值、特性,结合各级检察机关职能特点,探讨检察案例制度的具体构建及相关机制保障,旨在建立符合国情,富有创新性、实用性的检察案例指导制度。     

论珠江三角洲地区检察一体化机制的构建--以贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为视角

检察一体化是保障检察机关统一有效地行使检察权，维护国家法制统一的制度安排和检察活动的基本原则，在我国检察制度中，检察一体也是我国检察制度的一项重要原则。但长期以来，人们讨论和关注的检察一体化往往是上下级检察机关整体的一体化，很少谈及区域检察一体化。本课题即对珠江三角洲地区九市检察机关的区域一体化进行研究。     

以创新优化机制，以高效服务审判——记海口市美兰区人民法院书记官室

海口市美兰区人民法院书记官室成立于2004年2月，是美兰法院审判工作的枢纽，法院的信息中心，送达中心，法院文明服务的窗口。自成立以来，它文明周到、优质高效地服务于审判工作，对全院审判效率的提高和审判质量的提升起到了明显的促进作用，以良好的形象和富有成效的工作业绩受到院党组的充分肯定，也受到了社会各界的普遍好评。期间获得如下荣誉：1、书记官室连续两年被评为先进集体；2、书记官室主任被评为第六届海口市“十大优秀青年”、“海南省法院系统优秀法官”、海口市法院系统“优秀法官”；3、书记员张少莉荣获海南省和海口市法院系统“优秀书记员”；4、书记员、送达员5人被评为先进工作者，     

论珠三角地区民行检察一体化机制的构建——以服务《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为切入点

检察一体化是保障检察机关统一有效地行使检察权,维护国家法制统一的制度安排和检察活动的基本原则,在我国检察制度中,检察一体也是我国检察制度的一项重要原则。本文从在珠三角地区实行民行检察一体化机制的必要性;民行检察工作一体化机制的法理基础;在珠江三角洲地区实行民行一体化机制的条件;在珠三角实行民行一体化机制的具体径路等几个方面进行了论述。     

对检察辅助人员应分类管理

对从事不同工作的人员实行分类管理,分别适用不同的管理办法,是国家政治体制改革的要求和提高管理效率的客观需要。我国检察机关现有工作人员大致包括三类,一是具有检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员和助理检察员职务的检察人员,适用检察官的管理规范;二是司法警察,纳入警察法的管理范畴;三是检察书记员和部分司法行政人员,属于公务员制度管理的范畴。我国目前尚未制定检察书记员和司法行政人员（下称检察辅助人员）管理办法,有关辅助人员的管理大都参照检察官的管理办法,形成检察官与检察辅助人员在事实上未能实现“分类…     

在民事诉讼中建立检察人员回避制度

在民事诉讼中建立检察人员回避制度黄良友回避制度是民事审判基本制度之一，是为保证审判的公正性而设立的一项制度。我国现行民诉法第四十五条规定审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人遇有法定情形时，应当回避。但这条规定把出席再审法庭、参加民事诉讼的检察人...     

论检察管理文化的构建

检察管理在本质上属于管理的一种,是伴随检察制度的产生和发展、现代社会职能进一步分化和细化的产物,是从制度上保障检察机关正确适用法律、依法开展执法活动的重要途径和手段。检察管理主要是对检察业务、队伍、事务的科学化管理以保障检察机关各项职能依法、统一、公正、高效地行使,以切实履行法律监督职责、实现检察资源优化配置为目标。     

浅议如何构建民事检察调查核实权运行机制

新《民事诉讼法》首次在基本法层面规定了民事检察调查核实权制度，运行该项制度有利于强化检察机关民事检察监督职能，但目前还没有全国统一的民事检察调查核实权运行机制，本文拟从该项制度的运行现状出发，浅析如何构建全国统一的民事检察调查核实权运行机制。     

中国特色社会主义检察制度发展完善的路径分析

制度的存在与发展总是依赖于具体历史条件下的社会实践,中国特色社会主义检察制度的形成历史证明了这一点。随着中国特色社会主义事业的深入推进,中国特色社会主义检察制度在保障国家法律的统一正确实施、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定等方面发挥着日益显著的作用。坚持和完善这一制度,必须牢固树立正确的指导思想,遵循科学的规律,探索契合中国国情的具体路径。     

对检察辅助人员实行分类管理的构想

党的十六大指出,要“改革司法机关的工作机制和人财物管理体制,逐步实现司法审判和检察同司法行政事务相分离”。可以说,建立科学完善的人事管理制度是开发人才资源,加强队伍建设,为工作机制改革奠定基础,最终实现“检察同司法行政事务相分离”,从而进一步强化检察机关法律监督职能,保障在全社会实现公平和正义的治本之策。最高人民检察院《检察工作五年发展规划》、《检察队伍建设三年规划》、《检察改革三年实施意见》等文件将检察人员分为检察官、书记员、司法警察、司法行政人员和专业技术人员五类,并将建立检察人员分类管理制度作为检…     

人民法院书记员管理体制的改革

人民法院书记员管理体制的改革黄荣康法官、书记员应定员定编。当前人民法院的人员编制是根据各级法院的管辖地域、管辖人口和发案率等因素由上级人事部门统一下达的。长期以来人民法院除了院长、副院长和庭长、副院长的比例是固定的之外，法官、书记员各自的人员编制是不...     

以机制求活跃 以创新促发展——海口市美兰区人民法院书记官室成立仅一年即被共青团海口市委授予“青年文明号”

海口市美兰区人民法院书记官室成立于2004年2月，全书记官室共有人员26人，负责人（主任）一名，三十多岁，在职研究生学历；书记员16名，大学本科以上占95％；送达员8名，大学专科以上90％；平均年龄为26岁；共产党员8人，青年、团员16人，是一支年轻、充满朝气、具有凝聚力和战斗力的队伍。书记官室作为美兰法院文明服务的窗口、法院审判工作的枢纽，法院的信息中心，自成立以来，各项工作取得了丰硕成果，受到院党组的充分肯定，5人被评为先进工作者，多人受到表彰，深受好评：由于表现突出，书记官室成立仅一年，即被共青团海口市委授予“青年文明号”。     

回避制度应贯穿于刑事诉讼的始终

刑事诉讼中的回避,是指与案件或者案件当事人有某种特殊关系的审判人员、检察人员、侦查人员及书记员、鉴定人等,不得参加该案件的审判、检察、侦查等活动.刑事诉讼法第23条25条对回避的适用范围,何种情形应当回避(包括自行回避和申请回避)及回避的程序,都作了较详细的规定.这一制度的确立,对保障当事人的诉讼权利,保证案件得到客观和公正的处理起了重要作用.但是,如何贯彻执行这一制度,从程序上看,刑事诉讼法仅在第113条对法庭开庭时,规定了要告知当事人有申请回避的权利,而对刑事诉讼过程中的其它环     

检察理论研究回顾与前瞻——2005年检察理论研究与2006年重点研究课题综述

一、2005年检察理论研究的主要内容在2005年全国检察理论研究年会上,贾春旺检察长明确提出了当前和今后一个时期检察理论研究的目标,这就是:“建立科学的中国特色社会主义检察理论体系,为完善检察制度、强化法律监督、推进检察事业创造良好的理论环境,提供有力的理论支持和科学的决策依据”。这个目标为我们开展检察理论研究指明了方向。围绕这个目标,贾春旺检察长提出了五个方面的研究任务。2005年以来, 全国各级检察机关围绕贾春旺检察长提出的五个方面任务进行了许多研究,推出了一批研究成果。从内容上看,主要集中在以下几个方面:     

我国行政诉讼检察监督制度浅析

自1989年《行政诉讼法》颁布实施以来,我国的行政诉讼制度得到了有效的完善和一定的发展。然而现实法律制度的不完善以及其他种种因素,却导致我国行政诉讼制度未能在现实的司法实践中发挥它应有的作用。在众多不利于行政诉讼制度有效发挥以权力保障权利作用的因素中,行政诉讼制度中缺乏有效的检察监督制度这一问题,无疑值得探究和分析。