社区民警绩效评估机制中的“顾客导向”初探

20世纪70～80年代以来由英国等西方国家掀起的名为＂新公共管理＂的改革浪潮,提出＂顾客导向＂的政府绩效评估理念。该理念要求政府站在顾客立场思考,评估过程推动公众的广泛参与,并以顾客满意为政府绩效的终极标准。该理念与社区民警绩效评估的主体机制、指标机制、程序机制及结果运用机制的价值取向与实践操作相吻合。应按照＂顾客导向＂理念的要求,进一步完善社区民警评估机制。     

试论政策评估的焦点及其标准

政策评估应该聚焦于什么内容与政策评估有哪些标准,这是政策评估中两个最为重要的问题。政策评估不是“数豆子的游戏”,它针对的是政策影响而非政策输出。政策评估关注的是政策结果带来的影响。政策评估标准基于多维理性,这些标准主要包括政策效益、政策效率、充分性、公平性、回应性和适当性。政策评估的公平性标准更是涉及个人福利最大化、保障最低福利、净福利最大化、再分配福利最大化的公平思路,阿罗悖论、阿马蒂亚·森选择模式、帕累托标准、卡尔多-希克斯标准、罗尔斯的差别原则等为政策评估的公平性标准提供了有益借鉴。     

顾客导向与营销理念的创新

营销理念是企业营销活动的指导思想.近年来,我国企业正面临着复杂多变的市场环境,传统的营销理念已适应不了新形势的需要,我国企业要在竞争中取胜,首先必须对营销理念进行创新.     

论高等教育评估中的顾客满意度测量

通过对高校现有评估方式存在缺陷的分析,提出在高等教育大众化的今天,高等教育要突出质量意识和服务意识,进而提出高等教育评估中应该引入顾客满意度测量,并对顾客满意度的基本理论模型进行了阐述。通过对国外高等教育评估中应用顾客满意度测量技术的概况评述,指出了顾客满意度测量在我国高校评估中应用的意义;最后提出在我国高等教育评估中应用顾客满意度指数模型的建议。     

区域经济政策及其导向效应分析

在区域经济政策解析的基础上,对区域经济政策目标选择、政策手段选择中的分权与集权及公共品与非 公共品投资的导向效应进行分析。认为区域经济政策手段选择的一个重要评价标准应是微观主体的平均产出水平与效 应,区域经济政策对区域公共品投资与非公共品投资具有导向效应。     

服务型政府的顾客导向理念与政府绩效评价

在政府行政工作中建立与实施顾客导向理念是服务型政府建设的一个关键问题。与顾客导向理念相适应的政府绩效评价体系既是确立和实施顾客导向理念的结果也是其基础。首先在对一般顾客概念探讨的基础上,界定政府顾客的概念与特点,分析政府顾客导向理念的内涵,并在此基础上提出与顾客导向理念相适应的政府绩效评价体系的基本结构。     

基于应用导向的金融专业硕士培养模式改革研究

金融专业硕士的培养应更多面向金融市场的实际需求,并着力培养学生的适应能力和实践能力。但在当前国内的金融专业硕士培养过程中,学术型硕士和应用型硕士培养的趋同现象严重,这反映于课程设置与教案更新、培养方案的体系性、教学环节的互动性、外部资源的整合等方方面面,这些问题使得当前的金融专业硕士培养无法匹配不断创新的金融市场,无法适应金融领域变化的新趋势,也无法满足现实的人才培养需求,甚至导致供给和需求的错配。基于应用导向,探索金融专业硕士培养模式改革的内容如下:对金融专业硕士培养的课程体系进行梳理并进行课程设置的补充;对金融专业硕士培养重点实践课程的教案进行及时更新;推进教学组织形式的创新,寻找提升课堂互动性的方式方法;强化外部导师在培养环节的配置,优化其参与教学的方式和方法。     

新公共管理的顾客导向：内涵、价值、生态环境

新公共管理强调经济、效率和效益,同时也关注公共组织的回应性和公众的参与性。这些价值在新公共管理的顾客导向实践中得到集中的体现。有效实施的顾客导向制度表现出提升公共服务的价值、增强公共组织的回应性、调动公民参与的积极性以及提高政府透明度等现实价值。当然,顾客导向的有效运作需要良好的生态环境,诸如健全的市场竞争机制、有效的政府治理、无缝隙的政府组织体制等。     

顾客满意度在干部教育培训绩效评估中的运用

干部教育培训绩效评估对完善干部教育培训工作具有非常重要的作用，但目前国内对干部教育培训的评估仅限于定性评价，尚无相关的绩效评估。本文就运用顾客满意度对干部教育培训进行绩效评估．以促进干部教育培训的完善及其绩效的提高。     

论政府服务超越"顾客导向"的必然性与可能性

“顾客导向”战略强调了政府对服务本位的回归,但是由于政治领域与企业、经济市场间存在的本质区别,顾客导向在政府服务的实际操作中存在许多困难。超越顾客导向的必然性来自于顾客范围不易被确定、顾客需求常被隐瞒、顾客只具备部分选择权等等。超越顾客导向的可能路径是认识并挖掘顾客的潜在需求,创新公共服务制度设计,引导与规范顾客需求,提供均等化社会服务等等。     

公共政策治理框架的建构及其在社会服务领域的运用

中华人民共和国成立以后尤其是改革开放以来,中国社会经济发展取得举世瞩目的巨大成就。一系列体现国家战略目标和政治意图、恰当的和符合实际的政策起到至关重要的作用。从技术层面来看,各种政策在其发展历程和实际运作中也或多或少地暴露一些需要研究和解决的问题。因此,一是应从多个角度对政策和治理进行阐述;二是尝试构建一个公共政策治理框架;三是重点选择社会服务这一新政策领域进行剖析;四是提出待研究的议题。以期公共政策治理框架能够为国家政策的健康发展和良性运行提供某些有益的见解和启发。     

公共政策执行及其环境分析

公共政策执行既是一个结构,又是一个过程,同时还是一个处在外部环境中并与外部环境不断发生作用的系统。     

公共政策的非公共性及其克服

公共政策的非公共性是公共政策的实然属性.它的存在导致公共政策失效,使公共政策违背了服务于公共利益的宗旨,其实质是一种利益的实现过程.我国社会生活中公共政策非公共性现象及危害表现为公共政策的"非普适性"和"负外部性".产生的原因有:公共政策主体、客体、环境和本身等.克服公共政策非公共性,必须针对产生的原因,从公共政策主体、客体、环境和本身四方面探寻对策.加强对这一问题的研究无论是对我国公共政策的理论拓展,还是对公共政策的实践发展都具有重要意义.     

Policy Consulting and Public Policy

The changing nature of governance in Australia over the last two decades has given rise to a broad range of new strategies to review the development and delivery of government policies and programs. Key factors affecting the relationship between citizens and the state have been the deregulation and liberalisation of the Australian economy, with its focus on the market for the delivery of services, once the exclusive domain of public sector organisations. The increased use of consultants over this period is an example of governments going to the market for professional services. Effective policy development and review by consultants requires that they be well versed both in the substantive issues surrounding the policy field as well as in the process required to properly frame and evaluate these issues.     

多重视角中的公共政策与公共政策分析

认识公共政策的本质含义对公共政策分析模式具有决定意义。本文认为,应从现象形态、本体形态、过程特点、思维模式四个视角全面认识和理解公共政策的含义。在现象形态上,公共政策是公共领域政治措施组成的政策文本及其总和;在本体形态上,公共政策是公共利益的分配;在过程方面,公共政策是一个动态连续的博弈过程;在思维模式方面,公共政策是以价值为导向的工程思维模式。价值分析法与事实分析法是政策分析的基本方法,政策过程是政策分析的主要内容。     

Policy Alienation of Public Professionals: The Construct and Its Measurement

Currently, there is an intense debate on the pressures facing public professionals during policy implementation. Frequently, professionals have difficulty identifying with new policies, resulting in diminished policy performance. The author examines this problem using the concept of “policy alienation” and develops and tests a scale for its measurement. Policy alienation is associated conceptually with five subdimensions: strategic powerlessness, tactical powerlessness, operational powerlessness, societal meaninglessness, and client meaninglessness. A policy alienation scale was using a survey of 478 Dutch health care professionals implementing a new financial policy, diagnosis related groups. The resulting 23‐item policy alienation scale demonstrated good psychometric qualities. A reliable and valid policy alienation scale can help in understanding and enhancing policy performance.     

公共政策创新的实现机制及影响因子分析

公共政策创新是公共政策主体将无效、僵化的旧规则和组织体系加以扬弃。公共政策创新的实现机制主要有动力机制、平衡机制、激励机制、监督机制和评价机制;影响公共政策创新的因素主要有制度安排、政策资源、路径依赖和利益集团。     

论"新公共管理模式"及其当代价值

"新公共管理模式"是当代西方政府改革的基本趋向和实践模式,其出现具有深刻的经济、政治和社会背景.从哲学层面看,西方"新公共管理"理论是哲学的单一主体范式向后现代的多极主体范式转移的具体显现.从历史与逻辑相统一的向度,具体阐释行政管理由传统的官僚体制向新公共管理转移的历史过程与原因,分析其背后内蕴的哲学基础是管理主体由单一性向多样性的范式转型,对当代中国的政治体制改革具有重要启迪.     

政策能力与国家公共治理

最近二三十年以来,由于市场经济放任模式一再出现危机以及失灵现象,国家公共政策能力问题摆到了政府和学者们的面前。政策能力成为当前各国政府关注的热点,也成为学术研究的重点。然而。政策能力并不是孤立的’它与国家能力、行政能力之间存在着内在的关联性。它们之间既存在上下结构关系,又存在着相互的联动关系。这三个方面的能力共同构成了所谓的公共治理能力。不同国家对政策能力自然具有各自的评价标准,更应具有形成这方面能力的支持系统。论文对以上这些复杂的关系做一尝试性的梳理。