理顺部门关系 完善工作机制 建立科学体系 实现首都城市管理精细化

<正>首都生态文明和环境建设是市委市政府高度重视的一项工作。如何推动这一工作向纵深发展,谈几点认识。一、当前我市城市管理问题及原因(一)环境秩序当中存在的突出问题随着改革开放的不断深化和经济的迅速发展,首都城市化基础设施建设、生态文明建设、交通道路建设、城乡环境建设等发生了巨大变化,正向着国际化、现代化大都市迈进。但是,由于我们在城市化和城乡一体化进程中缺乏对产业、生态、环境、交通、市政、人口、居住等发展建设的科学统筹规划,出现的低端产业无序发展、城市     

安徽：改革基层管理体制 完善社区治理机制

为适应基层社会管理服务体制机制创新的要求,从2010年7月开始,安徽省在铜陵市率先进行了社区管理体制改革试点,2011年7月,在芜湖、马鞍山、合肥市推开,下一步将制定《关于扩大社区管理体制改革试点的指导意见》,进一步探索基层社会管理体制改革。     

首都人口调控背景下的居住证制度设计

科学设计居住证制度,一方面既要使其发挥保障流动人口享受基本公共服务和社会保障的权益,解决当前流动人口面临的问题;另一方面,也要适当降低居住证承载的福利水平,避免其成为第二个户籍制度。     

首都人口调控路在何方?

正"天地之间,莫贵于人"。为了新时期首都城市战略定位的实现,为了学习、工作、生活在首都的人民群众过上更好生活,我们需要更加客观地认识到人口调控的复杂性、长期性和艰巨性,在采取行政与市场手段加强人口调控同时,更加审慎应对。人口问题已经成为北京当前经济社会发展中不容回避的焦点、难点。习近平总书记视察北京时就指出,北京发展最突出的问题就是人多。人一多,"特大城市病"的各种症状就日益凸显。     

统筹规划配置 促进首都人口资源环境协调发展

<正>关于首都人口资源环境协调发展,我理解是讲两个方面的协调发展:一是人口与资源协调发展,主要是指人口规模与资源承载能力相适应;二是人口与环境的协调发展,强调的是通过改善生存环境,使人们生活得更美     

科学调控首都人口规模

<正>北京市的人口总量在快速增长的同时,各区(县)间的人口分布也极其不平衡,中心城区集政治、经济、文化等功能于一体,以及其优质公共服务资源等众多优势,强烈地吸引着各地人口和企业的聚集。近年来,随着我国城镇化进程加快,城市规模不断扩大,北京人口呈现超高速增长的态势,过分集中的中心城区人口与功能所造成的城市环境恶化、交通拥堵等"大城市病"问题正成为首都可持续发展的瓶颈,亟待破解。     

共议北京人口难题 促进首都协调发展

“今天是我们最后一次研讨会,希望大家对我们的调研报告继续提出意见。”经过近一年时问的调研,4月13日下午,北京市政协二层小会议室里,市政协社会和法制委员会以及提案委员会的几位委员们聚在一起,开始对即将完成的关于北京市人口资源环境协调发展的调研报告进行最后的讨论和修改。     

各省妇联主席谈体会——首都妇女工作实现“五个突破”

中国妇女十一大是全面贯彻党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,深入贯彻落实科学发展观,在新的历史起点上开创我国妇女工作、妇女事业新局面的一次盛会,     

封建帝都时代首都城市管理体制的特点

一、首都体制与首都职能 首都体制是指保障首都职能有效运行的城市管理机构、制度、机制和习惯意识的总称.     

首都核心区背街小巷环境整治提升的实践与思考

推进首都核心区背街小巷环境整治提升工作是贯彻习近平总书记四次视察北京重要讲话精神的重要举措,是落实"既管好主干道、大街区,又治理好每个社区、每条小街小巷小胡同"重要指示的具体行动,也是北京市委市政府连续几年实施的一项重点工程和民生工程。     

完善无锡市城市管理体制机制建议

正高水平的城市管理,是城市建设快速发展的需要,也是打造和谐人居环境的需要,更是推动区域经济健康发展的需要。当前,无锡市城市管理既面临着区域经济建设加快和人民群众热情参与的新机遇,又面临着经济利益多元化和体制转轨带来的新挑战。如何做好新形势下的城市管理工作,建立完善适应新形势的城市管理体制机制,是当前面临的一项十分重要而迫切的现实问题。一、无锡市城市管理体制机制基本情况2007年,根据无锡市委、市政府《关于进一步改革和加强城市管理工作意见》(锡委发[2007]36号)的统一部署,     

基层派出所人口管理工作初探

人口管理是一项长期性、系统性、社会性的工作,我们既要注重民警管理的人口数量,同时更要注重质量,切忌出现急功近利,做表面文章的现象.随着经济建设的快速发展,我们应大胆设想由“户口管理”向“人口管理”的转变.     

首都人口规模的调与控

设置首都人口规模的上限,制定阶段性目标,实施年度计划,为治理"大城市病"创造条件,同时探索可持续的体制、机制、制度上的安排和保障,积小胜为大胜,为首都人口、资源、环境的平衡和可持续发展打下基础。     

首都流动人口空间分布透析

21世纪以来,首都流动人口发展进入了一个新的历史活跃时期,人口流动也呈现了与以往不同的特点。随着首都城市总体规划的逐步实施以及首都人口宏观调控机制的逐步建立,流动人口区域空间分布的状况、特点以及宏观调控思路已引起了学者和政府决策者的高度关注。首都流动人口空间分布的现状与特点北京市之所以能够成为全国流动人口的主要聚集地之一,主要是因为     

健全和完善首都养老政策

北京市2009年初出台了11项老年优待政策，受到了社会各界及老年人欢迎。由于人口老龄化问题是一个新问题．缺少现成经验可直接引用．故提出“坚持长远利益原则，走可持续发展的科学道路，逐步从“粗放型”政策中派生出针对性强、更具“个性化”、“投入产出比”合理、符合社会客观需求的援助性公共福利政策”，从而从本质上确保”首都基本公共服务均等化”得到真正的实现。     

首都流动人口待遇市民化与规模调控

<正>2002年,党中央出台《关于做好2002年农业和农村工作的意见》,提出了对农民工进城务工要公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务的新十六字方针,要求各地清理对于农民工的歧视政策,建立城乡统一的劳动力市     

全面做好人口工作 统筹解决人口问题

2011年4月26日下午,中共中央政治局就世界人口发展和全面做好新形势下我国人口工作进行第二十八次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,要充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强做好     

重塑首都人口分布的圈层思维

在不同的发展阶段下,城市人口空间结构将经历由"单峰型"向"双峰型"曲线转变的过程,30公里圈对于卫星城建设至关重要,50年城市人口空间演变周期的规律特征不容忽视,"全局式"城市群规划对改善区域核心城市的人口空间结构意义重大。     

探索首都高校资源共享机制

正目前共同体教育主要体现在教学共同体、暑期学校及中央高校与市属高校共建三种模式上,处于资源共享的探索与实践的起步阶段,在发展过程中还存在着一些需要改进的问题。整合教育资源,使各高等学校的优质教育资源能够在不同高校间甚至与社会共享,是我国高等教育事业发展的大趋势。北京作为我国文化的首善之区,作为全国的政治、文化中心,聚集了大量优质的高等教育资源。近年来随着高校的不断扩招,首都高等教育规模进一步扩大,对高等教育资源尤其是     

后新公共管理理论对我国人口服务管理体制创新的启示

以新公共服务理论、整体性政府理论和网络化治理理论为代表的后新公共管理理论对曾经的新公共管理理论进行了批判性的继承和发扬.在加强和创新社会管理体制的大背景下,以后新公共管理理论对我国的人口服务管理体制创新进行指导,将对加快政府职能转变、尽快建立服务型政府、统筹解决我国人口问题有重大现实意义.