社区养老与模式创新

<正>自从我国确立了"以居家养老为主体,社区服务为依托,机构养老为支撑,各类养老服务组织协调发展,覆盖城乡全体老年人"的社会养老服务体系发展战略以来,各地纷纷根据本地的实际情况制定了加快推进社会养老服务事业发展的规划,提出形成"9064"或"9073"的养老服务格局,即90%的老年人实现居家养老;6%或7%的老年人实现社区养老;4%或3%实现机构养老。本文结合北京市的探索实践,就社区养老与模式创新谈点粗浅看法。上述养老服务格局无论是"9064"     

数字

<正>99.6% 中国消费者协会发布的《2013年中国老年消费者权益保护调查报告》显示,目前中国老年人养老形式仍较为传统,99.6%的受访老人选择居家养老,只有0.4%的受访者选择专业养老机构养老。另外,老人对养老机构的"资质可靠、值得信任、口碑"方面的关注度不是很高。     

南阳市养老服务业发展将突出七个亮点

<正>日前,《南阳市人民政府关于加快养老服务业发展 完善养老服务体系建设的实施意见》出台,将逐步完善以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑、医养相结合的养老服务体系。到2020年底全市养老机构总床位达6.1万张,初步形成"9073"养老格局,即90%的老年人实现居家养老,7%的老年人实现社区养老,3%的老年人实现集中养老。该意见突出七个亮点:建立和完善养老服务政策。完善政府供养制度,保障城市"三无"和农村"五保"老年人基本生活不低于当地平均生活水平。建立政府购买养老服务制度,逐步     

城市老年人对机构养老模式的拒斥问题分析——基于建构主义的老龄视角研究

城市老年人对机构养老常常带有抵触情绪,建构主义为研究这种消极态度提供了理论依据。通过形象的建构,老年人形成了对养老院的消极的刻板印象;通过自我身份的建构,老年人主观建构了"独立人"、"理性消费者"、"局外人"等身份,与机构养老模式刻意保持距离;通过机构养老的意义建构,老年人在考虑是否选择机构养老时往往踌躇不决。为了消弭老年人对养老机构的消极认知,必须加强养老机构的形象重构,推动养老机构的精品化与特色化建设相结合,改善老年人对自身的认同,促使老年人建立起关于机构养老模式的积极认同体系。     

实施健康老龄化战略 促进老年人健康养护

<正>各省市养老服务体系建设格局是"9064"或"9073"模式(90%居家养老,6%⁷%社区养老,3%7%社区养老,3%⁴%机构养老)。社区、居家和机构养老服务大多停留在日常生活照料阶段,能够提供的社区、居家高龄失能老人医养服务不能满足大部分老人需要。结合国情,有效应对老龄化挑战,重点建立社区、居家老年人养老服务体系,推进养医互融互动,实现养老服务业转型升级。     

浅析我国居家养老的两个基本问题

<正>当前我国社会化养老服务体系建设"以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑"的总体规划中,将"居家养老"放在基础性地位。北京、上海等城市的老年服务体系规划中更明确提出了"9064""9073"的发展规划,即养老服务体系努力使90%的老人在家中获得养老服务。居家养老在整个养老服务体系中的重要性与地位可见一斑。但当前在对居家     

实行民办公助 推进社会养老

<正>加快发展社会养老事业,推进养老服务从补缺型向适度普惠型方向发展,是民政工作迫切而重要的工作内容。近年来,武汉市通过加大政策扶持、资金扶助、服务扶帮力度,积极探索养老机构"民办公助"的运营模式,养老服务社会化取得了突破性进展,以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为骨干,各类服务机构协调发展、多种服务形式相互补充的"五位一体、城乡统筹"的社会化养老服务体系基本建成。     

聚焦养老机构 辽宁沈阳·贵州六盘水·河南信阳·海南海口·广东佛山·四川广安·福建泉州·湖南郴州

辽宁省沈阳市:打造养老服务机构防疫"安全岛"老年人免疫力相对较弱,属于易感人群。养老服务机构人员密集,防控工作难度高、责任大。沈阳市民政局迅速行动、主动作为,努力打造全市养老服务机构疫情防控"安全岛"。一是实施封闭式管理。从1月24日起,沈阳市241家养老机构全部实施封闭式管理,禁止组织入住养老人员外出活动,禁止接收新入住养老人员,限制家属(尤其是外地返沈人员)探视;152家区域性居家养老服务中心暂停服务,8家设有长照床位的区域性居家养老服务中心停止对外服务,参照养老机构进行封闭式管理;600家社区养老服务站全部暂停服务。     

养老机构发展之有关问题研究——以宁波养老护理员工作满意度评价为例

通过对宁波养老机构中500位养老护理员的工作满意度进行调查,运用模糊综合评价法对所获数据进行分析,发现宁波养老机构中养老护理员的工作满意度总体上是"中等"。为了改善养老护理员的工作满意度,养老机构要大力提高养老护理员薪酬水平,着力改善养老护理培训水平;相关部门要采取措施提升养老护理员的工作成就感。     

宁夏 法治建设引领和规范民政事业发展

<正>创制两部"新规",破解多年来困扰改革发展的难题。联合多部门在全国率先出台养老机构公建民营和社会组织监督管理两个《办法》。一是为养老机构公建民营设标定向。《养老机构公建民营实施办法》首次提出公建民营养老机构按照固定资产投资额的1%为上限收取国有资产有偿使用费,签署运营合同期限原则不超过10年,其中前3年可免收国有资产有偿使用费,三个月有效盘活利用床位2000     

地方传真

正甘肃省庆阳市:实施"五大工程"满足老年人养老需求日前,《庆阳市"十三五"社会养老服务体系建设规划》正式印发。《规划》明确提出"十三五"期间,庆阳市将大力实施居家养老服务平台建设、社区养老服务设施建设、养老服务机构建设、医养融合发展、特殊困难老人关爱"五大工程",到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。《规划》要求,要完善居家养老服务网络,着力构建"互联网+"智慧养老服务平台;鼓励支持社会力量兴办民办养老机构,扩大养老服     

山东日照 “三个到位”整治养老机构销售保健品乱象

<正>山东省日照市民政局针对老年人甄别判断能力偏弱,易受"保健"市场乱象蛊惑等问题,以深入开展整治"保健"市场乱象百日行动为契机,以"三个到位"部署养老机构强化传导、守住阵地、杜绝乱象、净化养老服务环境。一是宣传引导到位。运用日照养老信息网、微信公众号等自媒体向老年人子女、机构护理人员宣传政策、发布典型案例加以引导;在养老机构采取制作宣传版面、悬挂宣传标语、印发宣传手册等方式加以宣传;通过举办科普健康讲座、护理人员实时讲解等方式,引导入住养老机构的老年人不偏听、不偏信、不偏好"保健"     

福建省出台养老“双十条”措施 着力推进居家养老服务、养老机构健康发展

<正>为从制度上完善居民社区养老服务,规范养老机构管理,福建省人民政府日前出台《加快推进居家社区养老服务十条措施》《进一步促进养老机构健康发展十条措施》(简称"双十条")。本刊特刊发有关解读,以期对各地推动该项工作有所借鉴。为有效应对人口老龄化,进一步健全养老服务体系,完善社区养老服务设施,培育壮大专业化服务组织,促进养老机构健康发展,提高居家社区养老服务水平,有效增加老年人多层次多元化服务供给,福建省结合本省实际,研究出台了"含金量"     

关于推进养老机构“公办民营”的建议

<正>养老作为关系到每个人切身利益的社会公益事业,政府应该起主导作用,在目前财政尚有困难的情况下,养老机构的"公办民营"能够有效整合社会养老资源,使政府不用投入很多,就能收到很好的效果。公办,彰显了养老的公益属性;民营,能更好地利用市场杠杆,让养老院有效运转。现就做好养老机构"公办民营"工作,提出以下几点建议:     

百分之三的养老院生活

正作为世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家,未来十年中国老龄化已成定势。北京在2010年推出"9064"养老计划。即指90%的老人在社会化服务协助下通过家庭养老、6%的老人通过政府购买服务社区养老、4%的老人机构养老。     

强力推进老有所养 加快构建超大城市养老服务体系

<正>老有所养是党的十九大提出的改善民生"七有"中的重要内容。北京市老年人口基数大、增速快,全市户籍老年人口达25.7%。面对严峻的人口老龄化形势,北京市坚持补短板、强弱项、优服务、提质量,加快构建超大城市养老服务体系。着力构建基本养老服务体系。在满足需求方面,一是围绕老年人周边、身边、床边,构建"三边四级"养老服务体系,全市已建成养老机构550家、养老照     

浅谈对海南发展中高端养老产业的几点认识

<正>我国已进入老龄化社会,老年人的医养需求日益增加。据报道,全国60岁以上人口已超过2.12亿,占总人口的比重达到15.5%。按照国际通行的5%老年人需要机构养老这一标准推算,我省至少需要6.5万张养老床位,再加上全国的需求,市场潜力巨大。老年人生活照料、医疗卫生、康复护理等方面的需求不断增加,意味着在"十三五"阶段,巨大的养老产业发展空间将被释放;在"十三五"期     

克拉玛依市——民族地区养老事业的旗帜

<正>克拉玛依市各级党委、政府把发展养老事业作为加强和改善民生的重大关切。 "十一五"期间,养老、医疗保障体系进一步完善,机构养老设施建设稳步推进,居家养老     

云南将全面开放养老市场

正全面开放养老市场,带动社会资本建设养老服务设施、运营养老服务机构、提供养老服务产品。家住新闻里小区的徐奶奶,三年都没等到一张公办养老院的床位。事实上,还有很多像徐奶奶这样在家无人照顾的老人都在寻找合适的养老院。一方面是公办养老机构十分缺乏,床位非常紧张,有的公办养老院上千人等着一个床位;另一方面,现有民办养老机构却床位空置。与公办养老机构"一床难求"相对应的是,民办养老机构普遍运营艰难,入住率不高,大多数处在亏损状态,面临巨大生存     

对贫困地区人口老龄化与养老体系建设的调查与思考——立足于恩施自治州实际

应对恩施州日趋严重的人口老龄化形势,必须加强和完善养老体系建设,以有效缓解"未备先老"的困境。通过对恩施州养老体系建设调查显示:在养老保障方面存在城乡居民养老标准低,养老保险统筹层次低;在养老服务体系方面,存在家庭结构特殊、思想观念滞后,经济发展落后、财政投入不足,服务水平低、供给方式单一,民办养老机构少、产业发展还未起步,机构人员不足、队伍建设滞后等问题。为此,要加大省级财政对贫困地区养老体系建设的补贴力度;转变观念,大力发展社会化养老;加强养老服务能力建设,分层分类提供养老服务;创新养老服务模式、积极探索政府购买服务等方式;推进体制改革,加大经办机构队伍建设。