行政复议制度改革的的探索与反思

随着我国民主与法制建设的不断发展，各项法律制度不断健全和完善。行政复议制度既是行政机关内部的层级监督机制，也是保护公民合法权益的行政救济制度。它不仅有利于加强行政组织内部的自我监督，密切行政机关同人民群众之间的联系，也有利于行政争议的迅速解决，保证社会政治秩序和经济秩序的稳定。     

试论公安机关依法行政

我国《行政诉讼法》的实施,标志着我国社会主义民主政治建设和法制建设又迈出了新的一步,对保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护行政机关依法行政的法律权威,促进社会主义经济建设,具有重要意义。行政,是指政府依法管理国家和社会的活动。它不同于立法活动和司法活动,它是为了治理国家和社会而由国家行政机关进行的广泛的组织活动。近代各国,大都强调国家行政活动必须以宪法和法律     

一部“民可以告官”的重要法律

七届全国人大二次会议通过的《行政诉讼法》是一部重要的基本法律。有了它,老百姓可以告官府,公民、企业等组织认为国家行政机关及其工作人员的具体行政行为,侵犯了自己的合法权益,有权告到法院,要求官府赔偿。它的通过和实施,标志着我国行政审判工作进入了严格按照诉讼程序办案的新阶段,标志着公民、企业等组织的合法权益有了司法的可靠保障。可以说,它的制定和颂布,这是我国民主政治和法制建设的一件大事;是保护民权,依法行政,实现社会主义民主制度化、法律化的切实步骤。我国宪法第41条规定,公民“对于任何国家机关和国家工作     

依法行政,保证权力在正确的轨道上运行

加强社会主义民主,健全社会主义法制,坚持依法治国,是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,是我国社会主义现代化建设的一个根本任务和原则。建国以来,特别是十一届三中全会以来,我国不断加强法制建设、完善法律体系,先后颁布和实施了一大批法律法规,使我国逐步进入有法可依、有章可循的发展轨道。然而,就目前而言,我国的法制建设仍存在许多不完善之处,其中特别是行政机关滥用权力、不依法行政的问题尤为严重,它不仅给国家的法制建设带来阻碍和困扰,而且严重影响到行政机关的威望,影响到社会的稳定和安宁。因此,迫切需要把加强行政机关的依法行政工作提到法制建设的日程上来。一、依法行政的内涵及当前不依法行政的表现马克思主义认为,行政是国家的组织活动。而依法行政就是指国家行政机关在行政管理领域内,依照法定职权和程序实施具体行政行为。从这一定义出发,我们可以得出:①各级行政机关的职权不是自己设置的,也不是上级行政机关设置的,而     

对推进上海依法行政进程的几点思考

上海的依法行政工作，是在我国社会主义民主与法制建设推动下逐步发展的，其主要特点是通过贯彻实施与行政机关的管理活动密切相关的国家法律制度，建立和健全行政管理活动的规范，逐步提高领导干部和行政机关工作人员依法行政的观念，促进行政机关改进执法工作，推进依法...     

论行政诉讼法律监督

我国行政法制建设一直是围绕着保证行政机关依法行使职权进行的,行政机关在和公民的诉讼活动中出于优势地位,导致双方地位不平等。这就要求要加强行政法律监督,特别是行政诉讼活动中的法律监督。行政法律监督是指国家权力机关、司法机关等部门及人民群众对行政主体及国家公职人员行使行政职权行为的监督,是为了维护和保障行政法治、行政管理秩序,以在行政领域实现民主、公正和提高效率。     

人民法院在审查行政机关执行《行政处罚法》中发现的问题及几点建议

《中华人民共和国行政处罚法》是一部规范行政机关依法行政、保护公民、法人合法权益的程序法.这部法律的实施,对加强社会主义法制建设,促进社会主义市场经济,保护行政管理相对人的合法权益具有重大的作用和意义.这部法律自1996年10月1日实施以来,行政机关在依法行政过程中做出了很大的努力,取得很大成绩,改善了行政执法环境,使执法活动沿着法制的轨道健康有序地     

宣传贯彻行政许可法 努力推进依法行政

《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起施行, 这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事。行政许可法是 继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法后又一部规范政府行为 的重要法律,它的颁布与实施,对于保护公民、法人和其他组织 的合法权益,进一步推进行政管理体制改革,以及从源头上预防 和治理腐败,保障和监督行政机关有效实施行政管理,都有着重 要而深远的意义。各级司法行政机关不仅负有具体实施行政许 可的职责,同时也承担着普法宣传的重要职能。因此,深入开展 学习、宣传活动,认真贯彻实施行政许可法,切实转变观念,创新 机制,进一步提高依法行政水平,是当前各级司法行政机关面临 的一项重要任务。     

行政裁判执行制度研究——以对行政机关的强制执行为视角

行政裁判之执行制度是解决行政争议不可或缺的重要环节,是实现人民法院生效法律文书的重要途径,也是法律实现的重要形式。行政案件的特殊性,使得行政诉讼执行难在当事人双方并不具有同等的程度。由于司法体制等方面的原因以及法律规定的疏漏,行政裁判执行难尤其是行政机关败诉案件的执行难已成为我国执行难的一大痼疾。这种状况不仅使行政审判举步维艰,而且降低了司法权威。解决行政裁判执行难的关键在于解决对行政机关的执行问题。而要完善行政裁判执行制度,就必须进一步改革司法体制,加大对行政机关拒不履行行政裁判的制裁力度。     

全面贯彻《行政处罚法》 推动广西经济建设

八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》,已于今年10月1日正式施行,这是我国加强社会主义民主和法制建设的一项重要措施。《行政处罚法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》之后又一部规范行政机关行为的重要法律,认真贯彻实施这部法律,对于促进行政机关改进行政管理,提高依法行政水平,加强廉政建设,维护社会秩序和公共     

行政诉讼范围的几个问题

行政诉讼法的实施,翻开了我国的社会主义民主与法制建设史上新的一页,长期以来形成的“官贵民贱,民不告官”的观念开始瓦解,行政机关轻视法律、任意行政的习惯受到挑战,法院对行政争议束手无策的境地得以摆脱。因此,重视     

试析我国人民法院对行政活动司法监督的内容

随着社会主义民主与法制建设的不断发展,我国对行政机关的行政活动已建立了一套多层次、多角度的法律监督体系,其中人民法院的司法监督无疑是一种十分重要而且较为有效的监督,本文试就这种司法监督的具体内容作出探讨,以期能对其有更全面、准确的认识。关于目前我国人民法院对行政机关行政活动的司法监督,行政法学界主要有两种阐述:第一种认为,它是人民法院通过审理裁判和行政机关及其公务人员有关的刑事、民事、经济和行政案件而对行政机关的活动进行的监督。如高等学校法学教材《行政法学》、《行     

公民行政请求权的两个基本问题

随着我国民主和法制建设的不断加强，作为充分体现民主政治标志的社会各主体间的关系，包括公民与国家各级行政机关之间的关系，已纳入法制轨道，尤其是充分体现这种关系的公民行政请求权在我国的确立和发展，意味着已把原有的盲目服从与权力分配、自由与无政府状态引向了...     

政治体制改革与地方行政管理法制建设

一、政治体制改革必须加强地方行政管理法制建设首先,加强地方行政管理的立法,使政治体制改革在地方有所遵循。一是国家要加强制定行政管理法律、法规。中央立法机关和行政机关加强行政管理法律、法规的制定,这是地方行政管理法制建设的主要法律依据。二是地方要加强行政法律、法规实施细则的制定工作。国家机关制定的行政管理法律、法规,对调整地方某些行政管理关系只能作出原则性的规定。为了适应具体的情况,地方可以制定行政管理法律、法规的实     

发挥行政审判的作用，推动行政诉讼法的实施

发挥行政审判的作用，推动行政诉讼法的实施罗豪才《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布与实施，是我国民主与法制建设的一件具有历史意义的大事，它标志着我国的民主与法制建设进入了一个新的发展时期，也充分体现了党和国家对民主政治的高度重视。五年来，在各级党组织的...     

行政处罚法的意义及其基本原则

行政处罚是行政机关依法实施管理，以维护社会秩序和公共利益，保护公民和组织合法权益的重要手段。我国拥有行政处罚权的行政机关遍布各级人民政府，许多法律、行政法规、地方性法规和规章中对行政处罚多有规定，但建国几十年来，还没有一部统一规范行政处罚的法律。行政处罚法的制定，将使我国的行政管理工作，特别是行政处罚工作纳入统一的法制轨道。本法对行政处罚的设定、行政处罚的实施主体、行政处罚的原则和程序、行政处罚的救济手段以及违反本法规定应承担的法律责任等，都作了规定。行政处罚法的制定，是现阶段我国社会主义民主政治建设的重要发展。     

行政诉讼过程中的“三难”现象及对策

《行政诉讼法》的出台和施行,标志着我国民主政治建设进入了一个新的发展时期.但从行政案件办理的具体情况看,与《行政诉讼法》保护公民、法人和其他组织合法权益、维护和监督国家行政机关依法行政的立法宗旨,以及社会主义民主法制建设的要求相比,还有相当的一段距离.突出的表现就在于行政诉讼过程中的“三难”问题.即:受理案件难、审理案件难,判决结果执行难.笔者认为应着力在以下三个方面予以解决.     

加强法规制度建设 全面推进依法行政

《中华人民共和国行政许可法》于2004年7月1日起实施,这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事,对各级政府工作将产生重大而深远的影响。《行政许可法》的贯彻实施,对于进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,以及从源头上预防和治理腐败,都有重要意义。《行政许可法》对监察机关的职责作了明确规定:第一,对行政许可实施机关及其工作人员违反法定程序实施行政许可、违反法定条件实施行政许可以…     

行政诉讼法的制定对我国社会主义民主政治和法制建设有重大意义

《中华人民共和国行政诉讼法》已经七届全国人大二次会议通过,并将于1990年10月1日起施行。这是我国社会主义法制建设的一件大事,也是我国社会主义民主政治建设的重大发展。它的颁布和实施,对于进一步保障公民、法人或者其他组织的合法权益,维护和监督行政机关依法行使职权,具有极为重要的意义。为此,我们邀请有关部门的同志撰写了这组文章,在本期及下两期中发表,今后,还将陆续发表该法中有关问题的论述文章,以配合这一重要法律的宣传、贯彻和实施。     

行政诉讼法实施中的若干问题——一九九○年中国法学会行政法学研究会年会综述

<正> 《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布和实施。标志着我国民主与法制建设又迈上了一个新的台阶。中国法学会行政法学研究会于1990年12月4日—7日在河南省郑州市召开了全国行政法学理论研讨会,会议收到论文50余篇,来自各地80余位专家、学者围绕会议的主题——有关实施行政诉讼法的理论与实践问题,展开了热烈的讨论. 与会者一致认为,行政诉讼法在保护公民、法人和其他组织的合法权益,督促行政机关及其工作人员依法行政,推进我国民主与法制建设等方面,已经或必将发挥出其重大的作用。但也应看到,行政诉讼法的立法要求与适用这一法律的条件之间还存在着一定的差距,由此给全面贯彻实施行诉法带来了一系列的理论问题和实际困