欧盟对反倾销等贸易保护措施的司法审查制度

傅东辉是中国最旱从事反倾销代理的律师之一,他从1990年即代理中国企业在欧盟反倾销案中应诉,十几年来在欧盟市场为中国企业涉及的16个案件赢得了胜诉。本文是他根据长期对欧盟法律体系的研究及多年司法实践,对“欧盟对反倾销等贸易保护措施的司法审查制度”作的初步研究,供法律界同仁参考。——编者     

欧盟对反倾销等贸易保护措施的司法审查制度【上】

傅东辉是中国最早从事反倾销代理的律师之一，他从1990年即代理中国企业在欧盟反倾销案中应诉，十几年来在欧盟市场为中国企业涉及的16个案件赢得了胜诉。本文是他根据长期对欧盟法律体系的研究及多年司法实践，对“欧盟对反倾销等贸易保护措施的司法审查制度”作的初步研究，供法律界同仁参考。     

欧盟对反倾销等贸易保护措施的司法审查制度（下）

撤销之诉在直接诉讼中是受案范围最广的一种诉讼形式，客观上也是贸易保护措施争议案中使用最多的，最有效的一种司法审查手段，因此，对起诉资格的严格限定，也是撤销之诉的主要特点。而且由于对起诉资格严格限制的这一特点，使得几乎在每一个撤销之诉的案件审理中，对于原告是否符合起诉资格，都会卷入一场激烈的争辩，即使对于先例规则中早有定论的问题，被告也还是会从本案原告的特殊性，力图否认原告的起诉资格，达到驳回受理的目的。     

对反倾销措施的司法审查制度

加入WTO后,我国国内法律制度将面临极大的挑战。我国正在按照中国入世议定书的承诺和建立社会主义市场经济体制的要求,对与WTO规则不符的现行涉外经济法律、法规进行全面清理、修改和补充。与此同时,司法机关在适用法律、司法审查等方面也将遇到许多困难。从WTO规则的内容看,绝大多数条款是针对政府行为,以成员方     

简论我国反倾销司法审查制度

作为对我国反倾销法律制度的完善,2002年施行的《中华人民共和国反倾销条例》（以下简称反倾销条例）增加了司法审查的规定。本文就我国反倾销司法审查制度的基本问题阐述自己的认识。     

欧盟并购司法审查制度探析

在并购裁决的司法审查方面。欧盟有着完善的立法体系和丰富的实践经验。欧盟并购司法审查的立法和司法实践明确了起诉主体的范围．赋予了“直接且个别地”受到并购裁决影响的第三方起诉的资格，同时也规范了起诉的法律依据以及判决的法律效力。但欧盟并购司法审查也遇到审查时间过长、效率低下的难题。     

论欧共体对反倾销措施的司法审查制度

一　引　言与反倾销法在对外经贸交往中的重要地位相适应 ,大量的反倾销实践使反倾销司法保护的实践在欧盟司法实践中也扮演了十分重要的角色。鉴于包括反倾销在内的各项涉外经济政策的特殊性 ,欧共体法院 (包括欧洲法院和欧洲初审法院 )对该领域的司法保护也呈现出一定的特色。当然 ,反倾销实践作为实施共同体涉外经济政策的重要部分 ,对其法律保护是遵循欧共体条约中通常的司法保护规范进行的 ,故而在根本上无异于欧共体其他政策实施中的司法保护。本文拟通过对欧共体反倾销司法保护制度的内容、特点和利弊的探讨 ,一方面 ,为频繁遭受欧共…     

入世与我国的反倾销司法审查制度

WTO 反倾销协定第13条规定了成员方的司法审查义务,即:“国内立法含有反倾销措施规定的各成员,应当设有司法的、仲裁的或者行政的裁决机构或程序,以特别用于迅速审查与最终裁决和属于第11条规定范围的裁决复审有关的行政行为。此种裁决机构或程序应当独立于负责所裁决或者复审的主管机关。”据此,反倾销司法审查是指由普通法院或行政法院对反倾销主管机关的行政行为是否符合相关的国际协定和国内立法所进行的审查。我国在入世后,依据入世议定书和工作组报告书的承诺,积极构建反倾销司法审查机制。2001年11月26日颁布的反倾销条例(该条例于2004年3月31日修订)及2002年12月3日颁布的《最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》(以下简称《规定》),对反倾销司法审查制度作了较明确的规定,由法院对商务部的反倾销行为进行司法审查。     

建立我国反倾销司法审查制度的探讨

我国一旦“入世”,建立反倾销司法审查制度即成为我国必须履行的国际义务,故这一制度的建立已迫在眉睫,这一制度的设计应遵循以行政诉讼法的原则规定为指导、密度联系反倾销实践的特殊情况及借鉴国餐先进立法经验等基本原则,反倾销司法审查受案范围,应为有关机关在倾调查中作出的、会对利害关系方权利义务产生综合性影响的决定及裁决。审查模式应以法律审为主,事实审不能“无”,但要“弱”。应设立专门法院,负责反倾销司法审查。     

WTO协议对我国反倾销案件司法审查制度的影响

一、WTO协议对反倾销案件司法审查的要求 反倾销案件司法审查制度是WTO反倾销协议得以实施的重要保障。WTO反倾销的宗旨是实现国际贸易自由化,消除各国政府对贸易的壁垒。WTO反倾销协议中的绝大部分内容是针对政府行为的,是以政府的管理活动为对象的,因而需要一个机制保障各成员方政府履行义务。司法审查,就是成员方内部实施WTO反倾销协议的重要保障。司法审查程序通过对行政机关的行政行为进行审查,取消不适当的行政终局决定权,发挥司法最终解决纠纷的职能。WTO协议中有关反倾销案件的司法审查的规定如下:     

我国反倾销案件的司法审查

倾销是指进口产品的出口价格低于其正常价格。当倾销给进口国的国内产业造成损害时,进口国可以决定对该进口产品征收反倾销税,以达到保护本国工业及国内市场的目的。反倾销措施是世界贸易组织允许各国采用的保护本国工业及市场的法律手段,对反倾销实施司法审查是世贸组织1994年反倾销法典的最新内容之一。在第十八次全国法院工作会议上,最高人民法院肖扬院长要求“妥善处理反倾销、反补贴案件以及海关估价等与履行司法审查承诺     

中国反倾销司法审查尺度刍议

以规则为导向的世界贸易组织协议,为了保障各成员国切实履行国际义务,部分协议中设立了各国的司法审查义务。司法审查尺度作为司法审查深度的外在标准,反映了司法权对行政权的干预程度。在遵守《反倾销协议》司法审查原则性要求下,美国和欧盟的司法审查实践都体现了对行政行为的充分尊重。而中国有关的反倾销司法审查法律法规,却采用了十分严格的合法性审查标准。鉴于反倾销的专业性和特殊性,目前我国的反倾销司法审查尺度不宜过深,应该更加灵活化。     

反倾销案件司法审查标准刍议

我国加入世界贸易组织已经一年多了，随着关税进一步降低、对进口限制逐步减少，反倾销措施将成为我国维护公平贸易、抵制不公平竞争的重要手段。同时，随着我国反倾销立案率的不断上升，反倾销司法审查案件也将从无到有，从有到多。要有效地进行反倾销司法审查，树立我国司法良好的国际形象，必须有一个完善的司法审查机制，特别是司法审查标准的支持。最近最高人民法院《关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定》、《关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定》先后出台，针对审理反倾销等国际贸易行政案件中的诸多问题作出了比较明…     

也谈仲裁对反倾销案件的司法审查

就其行为本身而言，倾销是基于对出口商与进口商之间合法契约的履行。因此，倾销本质上是一种国际贸易行为。所谓反倾销，是指进口国政府为了维护其对外贸易秩序和公平竞争，保护国内相关产业，应国内同类产品生产者或有关组织申请，或由进口国政府直接发起对进口产品进行调查，并根据调查事实采取诸如增加关税等相关措施的一系列行为。《关税与贸易总协定》（GATT）第６条指出：“将一国产品以低于正常价值的方法进入另一国市场，如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业造成实质性损害或产生实质性损害威胁，或者对某一国内产业的兴建…     

美国国际贸易法院对反倾销案件的司法审查

美国的反倾销司法审查制度是美国反倾销法的重要组成部分,是美国三权分立、权力制衡原则的体现。本文通过对美国国际贸易法院对反倾销案件的司法审查的研究,为我国反倾销司法审查制度的完善提供借鉴。     

论加入WTO后我国反倾销司法审查制度的完善

WTO《反倾销协议》对反倾销司法审查做出了强制性规定。我国《反倾销条例》对司法审查的规定尚不具体、不完善。就我国反倾销司法审查的机构设置、诉讼主体资格、受案范围及法律适用等问题提出了建议。     

论WTO环境下我国反倾销司法审查制度的完善

WTO《反倾销协议》对司法审查制度做出了明确的强制性规定。我国加入WTO以后，完善国内的反倾销司法审查制度具有重要的理论和现实意义。本文探讨了我国现行反倾销司法审查制度存在的不足，并据此提出了几点完善对策。     

WTO反倾销司法审查规则的适用

加入世界贸易组织，人民法院必然面临一个对反倾销措施的司法审查问题，因此，对WTO反倾销司法审查规则进行认真、深入的分析，是一项极为必要而且紧迫的工作。WTO反倾销立法的简要回顾WTO反倾销司法审查的立法与国际反倾销法的发展有着密切关系。WTO反倾销司法审查立法是英美法系和大陆法系国家法律制度共同作用的结果。国际反倾销法的历史最早可以追溯到２０世纪初，英国与荷兰等１０个欧洲国家签订了一个关于共同防止和抵制多种食糖倾销的联合行动，这是具有国际法意义的反倾销法的开始。不过，这也仅仅是一种区域性的反倾销立法尝…     

反倾销司法审查制度之比较——兼谈反倾销司法解释的理解和适用

依法审理反倾销、反补贴行政案件，是我国加入世贸组织以后人民法院承担的重要司法审查职责。近期以来，人民法院如何审理反倾销反补贴行政案件，已受到有关方面较多的关注。在刚刚结束的第十八次全国法院工作会议上，肖扬院长要求“妥善处理反倾销、反补贴案件等与履行司法审查承诺相关的新类型行政案件，促进对外贸易的发展”。姜兴长副院长在总结讲话中对审理反倾销、反补贴行政案件提出了具体的要求。因此，准确地理解适用有关法律和司法依法审理反倾销、反补贴行政案件，是我国加入世贸组织以后人民法院承担的重要司法审查职责。近期以…     

我国司法审查制度与美国司法审查制度比较研究

我国司法审查制度与美国国司法审查制度在基础、对象、实质、前提、权利主体、内容、职能、范围、目的、方式等方面存在的差异。