促进就业:政府的基本职能和义务

就业问题已逐渐成为我国社会经济生活中的基本问题。在解决失业和促进就业上,政府的作用占主导地位并具有特殊的意义。一、制定有利于促进就业的社会经济发展战略政府在解决失业、促进就业上的基本职能和义务首先体现在制定有效治理失业的战略决策上,即将就业指标纳入国民经济和社会发展的战略体系, 制定有利于就业的社会经济发展战略。     

全面促进就业 缓解就业压力

我国就业问题正面临城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移、下岗失业人员再就业等几方面的压力,缓解就业压力必须全面促进就业,而促进就业既是政府的职责,又离不开失业者自身的努力。     

科学应对当前的就业形势

受国际金融危机及经济衰退的影响而出现的就业问题，暴露了我国经济发展模式选择上的问题。就业问题解决不好，不仅会影响我国经济的健康发展，还会给社会稳定造成严重后果。我们要对当前的就业形势有一个清醒认识，它是结构性失业与摩擦性失业的汇流。解决当前的就业问题要从经济发展模式选择上入手，经济结构调整要与劳动力资源状况适应，重视发挥劳动力市场和政府在解决就业问题的不同作用。     

我国失业保险制度立法原则探讨

在当前市场经济和全球工业化大潮冲击下,失业与就业已经成为我国必须面对的难题。但是当前我国失业人员基本生活保障和再就业问题并没有得到很好解决,我国失业保险制度存在许多问题,对失业和促进再就业的影响并没有充分体现出来。因失业而引发的社会矛盾呈加剧之势,一定程度上影响了我国经济体制改革的推进和社会稳定。     

必须重视和充分发挥社区在促进劳动再就业中的作用

当前扩大就业、减轻失业是我国经济和社会运行中最突出的问题之一,要解决这个问题,仅靠政府行为是不够的,还要发动全社会力量,充分发挥社区的作用。一是关于社区就业的对象问题。随着劳动力市场的不断完善,今后劳动者在市场上只表现为就业与失业两种形态。就目前社区而言,再就业的主体是因国有和集体大中型企业停产、待产或破产而离开企业、失去工作的人,同时还包括三资、私营企业中失业的城镇人员。社区再就业的对象主要应确定为居住在本社区内的下岗和失业人员,而不能无限扩大到社会。二是关于社区再就业的目标定位问题。从现阶段的实际看,要以社会稳定为第一目标。要积极做好下岗和失业人员的思想工作,确保他们基本的生活保障,促进社区及社会的稳定。同时要发挥社区自身的优势,通过走访、谈心等引导下岗和失业人员打破就业终身制的传     

我国当前失业问题的原因分析与对策思考

十六大报告指出：“就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善创业环境和增加就业岗位作为重要职责。”为使扩大就业工作有的放矢，首先需要对我国当前就业形势作出充分估计并对失业现象严重的原因作出全面分析，在此基础上提出有针对性的、切实可行的减少失业扩大就业的对策措施。一、我国当前的就业形势十分严峻１．就业总形势是劳动力供给大于需求我国当前就业形势严峻，首先是总量问题突出，表现为劳动力的供给大于需求。据统计，到２００１年末，国…     

国外就业能力框架和模型研究发展综述

当前就业研究表明,我国自然失业率水平为5％左右(曾湘泉,于泳,2005),即摩擦性失业和结构性失业是我国劳动力市场上突出的问题,而这与求职者的知识和技能结构有极大的关系。因此,从劳动力市场供给角度来研究劳动者就业能力的提升,对于解决当前就业问题具有重大的理论意义和现实意义。国外有关就业能力的研究已经得到持续关注,其概念伴随不同时期的就业政策和就业环境的变化而不断发展,并且已经在很多政府和机构的社会经     

全面小康进程中的失业控制与政府责任

政府在处理宏观经济问题时,应把治理失业放在优先地位,在制定和实施促进经济增长政策时,要优先考虑就业增长;政府应加强政策研究,采取积极的政策措施,切实加强全面小康进程中的失业控制。     

发挥失业保险预防失业促进就业的作用

对于要不要进一步发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,目前还存在一些争议.事实上,面对金融危机的挑战,失业保险已经发挥了稳定就业和预防失业的作用,我国<就业促进法>对预防失业有专门的法律要求,中央领导2009年5月也再次强调了发挥失业保险基金预防失业、促进就业的作用,可以说,发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,不仅在理论上可行,而且是国际失业保险的发展趋势.     

转变观念,扩大就业

就业问题是当今全球性的大问题,各国政府都十分关注。在我国,劳动力供大于求的矛盾长期存在,并日益突出。能否做好就业工作,关系到改革、发展、稳定的大局,关系到亿万劳动者的切身利益,既是一个重大的社会经济问题,也是一个重大的政治问题。党中央、国务院对此十分重视,中央领导同志多次强调要广开就业门路、拓宽就业渠道,积极扩大就业和再就业。我国的“九五”计划和2010年远景目标《纲要》已经把促进就业和控制失业列入了国家宏观调控的重要目标。我们要在发展社会主义市场经济的过程中,     

建立劳动投资基金是积极的就业政策

失业是民生之难,就业是民生之本。党和国家重视就业问题,制定了劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的方针。大政方针已定,还需可操作的办法。有学者提出,解决中国就业问题有三味灵丹妙药:一是政府彻底退出,二是发展私营经济,三是主攻第三产业。这个方子简明扼要,放任超脱,很符合西方经济学讲义,但却屡试不灵。为什么呢?     

今年继续办好的八件民生实事

省长韩长赋在省十一届人大二次会议上所作的政府工作报告中指出，今年继续办好八件民生实事。一是大力促进就业。积极落实促进就业的扶持政策，加强对大学毕业生、城镇退伍军人和下岗失业人员等创业服务，完善城乡就业保障体系，增加就业扶持资金和创业小额信贷，     

大学生结构性失业的原因及其对策

分析近几年我国大学生就业情况,可以看出当前大学生存在的就业问题是一种结构性失业,解决这个问题需要政府、高校、企业和大学生多方共同努力。政府要强化积极的就业政策,高校要优化专业结构、加强就业服务,企业要积极承担社会责任、配合就业工作,毕业生要转变就业观念、提高综合素质、努力适应市场需求。     

《就业促进法》将给求职者带来什么?——访省劳动和社会保障厅厅长秦玉德

我国是一个劳动资源大国,就业问题十分突出.随着市场经济的进一步完善,政府解决就业、控制失业的任务更加突出.对于广大劳动者而言,2008年1月1日起实施的<就业促进法>在就业方面有了具体的法律保障.     

与张欣庆局长谈就业问题

不断促进充分就业,控制减少失业,是我市发展社会主义市场经济、全面建设小康社会、率先基本实现现代化的重要保证。我市经过十余年的努力,以市场导向就业机制为基础,劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的就业制度已初步形成,为推进我市经济结构调整和深化国企改革,促进社会经济协调发展发挥了重要作用。那么,今年我市就业问题面临着什么形势?如何才能促进     

建市场活机制转职能--宜宾市竭尽全力打好再就业攻坚战

近年来,宜宾市按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,通过加快劳动力市场“三化”(科学化、规范化、现代化)建设,运用市场机制优化配置劳动力资源,并充分发挥政府的宏观调控作用,有效地推动了下岗失业人员就业和再就业。自1999年至今年6月,全市劳动力市场、人才市场登记求职人员达13万余人,其中下岗失业人员2.2万人,通过双向选择,实现就业再就业7.9万人,其中国企下岗失业人员     

论我国政府促进就业问题的现实困境和化解对策

就业是民生之本,政府必须高度重视促进就业问题。本文从就业是发展之本、固国之策、和谐之基、动力之源四个方面,对政府促进就业问题的重要性进行理性解读,分析了当前我国政府在促进就业问题中所面临的现实困境,并就化解困境提出相关对策。     

解决社区就业问题的对策思路

就业是民生之本,社区作为社会的基础、城市的细胞,在增加就业机会这方面起着重要的作用。改革开放以来,社区就业作为一种新的就业形式为扩大就业提供了机会。当前,我国就业形势十分严峻,在失业总量矛盾没有解决的情况下,结构性失业和失业的区域性问题     

2008点亮万家灯火——专访省就业局常务副局长田杰

就业乃民生之本,乐业方能安居。今年,促进就业被放在我省"八大民生工程"之首大学生刚出校门就失业,城镇下岗职工生活困难,农民工饱受歧视……这些关乎千家万户生存状况的就业问题,已经引起了各级政府的高度重视。     

“隐性就业”现象研究

在我国由计划经济向市场经济转型的过程中,随着失业下岗问题的产生,也出现了形形色色的怪异现象,其中之一就是“隐性就业”问题。与失业下岗相关联的“隐性就业”是指,一部分名义上失业或下岗的人员,实际上是有工作和有收入的。但是,这部分人无论是在正式统计中,还是在他们自己填答的各种登记表中,都显示为失业下岗。这就使得我国失业问题变得异常复杂,连真实的失业人口数字也搞不清楚。　　为了研究失业下岗人员的真实情况,笔者组织学生到北京市的10个职业介绍中心,对前来求职,找工作的下岗失业人员进行了问卷调查,共完成有效…