党代会常任制的理论与实践发展轨迹探究

党代会常任制的理论与实践发展轨迹大体上是这样的:革命导师们提出、论证、发展、实践党代会年会制,中国共产党在继承党代会年会制思想的基础上提出党代会常任制思想,在中组部的直接推动下,1988年以来我们开展了两轮党代会常任制试点工作并进行了许多大胆的探索.     

近年来党代会常任制研究综述

党的十八大报告指出，要完善党的代表大会制度，落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点。十六大以来，党代会常任制的试点工作取得了很大的成绩，理论研究者与实际工作者对党代会常任制进行了系统的研究和深入的探讨，形成了一系列的研究成果。目前学界对党代会常任制的试行已达成了很多共识，但也存在一些争论和分歧，现将主要观点予以综述，以有利于党代会常任制研究的深入进展。     

党代会常任制与政治体制改革的路径选择

党代会常任制作为政治体制改革的最终突破口,其功效体现在党代会常任制条件下的党政关系的科学处理上。党代会常任制条件下的党政关系本质上是党代会与人代会的关系。党代会常任制条件下,要以正确处理党代会与人代会的权力关系为基点,启动和设计以党政关系科学化为价值取向的新一轮政治体制改革。     

党代会常任制若干问题思考

党代会常任制在试点中已取得了比较大的成就 ,但还有一些深层次的问题需要进一步探索和解决。本文对如何进一步改进和完善党代表的产生方式、设立党代会的常务机构、搞清楚党代会与人代会、政协会之间的关系、处理好党代会与党委全委会、常委会的关系、理顺党代会、党委会、党的纪律检查委员会之间的关系 ,进一步明确党代表的权利和义务 ,并形成党代会常任制工作条例 ,提出了一些设想     

分食制墨落实党代会常任制的有效彤式——广西永福县探索党代会常任制年会分会制的调查与思考

十八大报告提出：要“落实和完善党的代表大会任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，试行党代会代表提案制”。广西桂林市永福县是2004年确定的党代会常任制试点县，2009年11月，永福县在总结过去6年开展党代会常任制试点实践经验的基础上，大胆探索党代会常任制年会分会制，     

党代会常任制的理论误区分析

十八大提出深化党代会常任制的试点,这是对十六大开启党代会常任制试点的延续。总结新时期的试点经验,可以得出只有理论上的彻底性,才有实践上的完整性。党代会常任制在实践中难以推行的根本原因在于自身理论存在缺陷,进而在党代会常任制的试点中产生多种理论误区,结果导致理论上的误区与试点中的困难并存,使20多年的试点陷入了困境。     

党内民主与党代会代表任期制的关系分析

党代会代表任期制与党内民主两者是相辅相成的关系。一方面,党内民主是推行党代会代表任期制的重要理论资源。党代会代表任期制的推行建立在党内民主的理论前提之上,也是以促进党内民主为根本目标的。另一方面,党代会代表任期制又是促进党内民主的重要制度设置。党代会代表任期制的贯彻推行为更好地代表广大党员的意志、落实党员主体地位、从而促进党内民主提供了重要的制度保障。     

关于健全党代会制度的几点思考

党代会制度对推进党内民主具有首要的决定性意义,然而党代会职能虚弱正是当前党内民主建设的最薄弱环节之一,党代会职能虚弱导致了诸多消极后果。健全党代会制度需要严肃党的纪律、维护党章权威,改革党的领导制度和组织制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的党内权力结构和运行机制。     

健全党代会制度是推进党内民主建设的着力点

党代会制度对推进党内民主具有首要的决定性意义。然而党代会职能虚弱正是当前党内民主建设的最薄弱环节之一,党代会职能虚弱导致了诸多消极后果。健全党代会制度需要严肃党的纪律、维护党章权威,改革党的领导制度和组织制度,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的党内权力结构和运行机制。     

党代会常任制下党委制的改进

现行党委制存在着书记集权、领导体制和领导关系没有理顺等缺陷，而建立党代会常任制下的党委制将有利于理顺党代会、全委会、常委会的领导体制与领导关系，改进现行党委制。     

新形势下党代会代表提案制研究——党的十八大报告“实行党代会代表提案制”解读

党的十八大提出了“实行党代会代表提案制”,并把实行党代会代表提案制作为党的建设改革创新的重要举措之一。党代会代表的是广大党员的意志,因此实施党代会代表提案制意义深远。党代表提案制的实施,使党代表在任何时候都可以对人民群众关心的热点和难点问题向代表提案委员会提出,这就成为新时期整合人民群众利益诉求的一种新机制。     

党代会常任制的历史演进

中共试行的党代会常任制与历史上马克思、恩格斯和列宁所推行的党代会年会制是有区别的.中共八大提出实行党代会常任制是共运史上的一个创举,但因历史条件所限,八大二次会议后党代会常任制就停止了.改革开放后,党代会常任制从上世纪80年代后期开始重新试点,有12家单位参加,到十六大以前坚持下来的只有五家.十六大后在中央推动下党代会常任制扩大试点,在实践中虽然积累了一些有益经验,但因涉及党内权力的重新分配、党内机构的重新设置和国家权力结构中党政的关系,常任制很难普遍实行.为此,我们要加强对常任制实行范围的研究和制度的科学合理设计.     

全国党代会制度的发展历程及其历史经验

全国党代会制度是党的根本的政治制度。这一制度从创立到发展经历了初创、发展、曲折以及新发展四个历史时期。它为人们提供了宝贵的历史经验：全党必须确立全国党代会是党的最高领导机关的观念；必须加强全国党代会的制度建设；必须以全国党代会为核心发展党内民主。     

党代会质量评价指标探究

党代会的质量直接关系着党内治理的绩效,进而影响着国家治理的现代化水平。科学把握党代会的实践定位,是准确设计会议质量评价指标体系的前置条件。作为同级党组织的最高权力机关、决策机关和监督机关,党代会的这一实践定位来自于代议机构一般职能的基本遵循、马克思列宁主义建党学说的原则规定以及中国共产党党代会实践的客观要求。循此定位,评价指标体系的构建应遵循导向性、科学性、系统性、现代性和可测性五项基本原则,在此基础上,初步设计出由4个一级指标、23个二级指标构成的评价体系。     

民主制度建设的重要工程--中国共产党代表大会常任制研究

在新的条件下,中国共产党代表大会常任制和年会制成为新的思考课题,成为党内民主制度建设的一个重要环节和新生点。党代会年会制是马列主义建党学说的基本原则,而党代会常任制则是党的"八大"的一个创新。党代会常任制有着较为完备的权力构架,有利于优化重大决策,提升民主层次,完善监督体系,保障党员权利,调动各种积极性。党代会常任制的实施,应从运行成本、职责权限、常设机构、运行机制、实施准备和模式选择多角度进行深入探研。     

对提高基层党代会常任制试行科学化水平的几点思考

推进基层党代会常任制试行是一项以制度创新为核心．涉及党建和执政等多方面的系统工程。从党的八大提出党代会常任制到十七届四中全会“要继续选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制”．理论和实践两个层面对党代会常任制的研究和试行探索从未间断,其成绩较为突出,但同样存在着不少问题。本文立足于提高基层党代会常任制试行科学化水平,分析了当前党代会常任制的主要困境,并从统筹考虑、宣传动力、队伍建设和制度保障四个方面对其提出了对策性思者和建议．     

新时期党代会常任制实践及永福经验探论

党代会常任制是加快推进党内民主建设、不断提高党的执政能力、继续保持党的先进性的有效路径.广西永福县经过对党代会常任制的积极探索,取得了一系列成效.永福经验表明,在试行党代会常任制的过程中,前景和困境并存,只有充分把握好党代会常任制运作和发展的基本规律,做到循序渐进、凝聚经验、大胆创新,才能探索出一条符合中国共产党自身特色的党代会常任制发展之路.     

盘点三十三位女省委常委

近两个月来，10多个省份的党代会密集召开。目前，辽宁、山西、新疆、河南、江西、安徽等省份的党代会已经闭幕。人们发现，各地的新一届省委常委中有不少女性的倩影。     

以扎实工作和良好作风迎接党代会——今年以来省委着力抓的三方面重要工作综述

今年是党的十七大和省第十二次党代会召开之年. "开好党代会,迎接十七大"是今年省委工作的总要求.     

市委党校传达贯彻省第十次党代会精神

10月31日上午,市委党校举行全体教职工大会,姜正彦校长传达了省第十次党代会精神,并就下一步学习贯彻省第十次党代会精神进行了部署。姜正彦校长指出,这次党代会,是在辽宁老工业基地全面振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议,这次会议总结了省第九次党代会以来的主要工作,部署了今后5年实现