“2010城市管理经验交流会”探讨“崇文模式”

本刊综合报道2月3日．北京市召开了2010年市政市容管理暨城管执法工作会。会议由市政府周正宇副秘书长主持．黄卫副市长出席会议并作重要讲话。会上．市市政市容委陈永主任首先对2009年北京市环境建设和整治、60年国庆环境卫生保障、户外广告及夜景照明管理、环卫设施建设和管理、城市运行管理、城管执法等工作进行了总结．并对2010年各项工作进行了部署。市市政市容委李晓光书记在会上对市政市容管理和城管执法系统2010年进一步加强党风廉政建设和反腐败工作提出了要求。黄卫副市长在讲话中对北京市2009年市政市容管理和城管执法工作予以了充分肯定．并对2010年市政市容管理和城管执法工作提出了具体要求。     

北京市“数字城管”发展现状及构想

分析了北京市"数字城管"建设的意义,介绍了北京市"数字城管"的规划方案及实施情况,提出到2008年之前,初步实现城管执法工作的全面电子化管理.     

加强安全管理确保城市生命线安全运行

正北京市2005年印发了《北京市城市地下管线管理办法》,2014年印发了《北京市加强城市地下管线建设管理工作职责分工方案》,把加强地下管线建设管理作为提高城市管理水平的重要内容,为加强本市城市地下管线管理,保障地下管线正常运行和城市公共安全提供了有力支撑。为了维护安全生产稳定,北京市城管执法局持续统筹指导全市城管执法系统加大专项执法检查力度。2021年以来,北京市城管执法部门共立案查处外力破坏地下管线违法行为29起。     

科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

1998年至2008年,是北京市奥运申办、筹备、成功举办的十年,也是北京市城管执法队伍成长发展,为维护首都环境秩序、改善城市面貌发挥重要作用的十年.全市城管执法队伍以创建繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区为目标,以奥运环境整治为重点,以加强城管队伍建设为关键,不断创新管理理念、改进执法方式、提高服务水平,实现了科学发展.     

在北京奥运会前应完成城管立法工作

北京市城管执法工作一直走在全国前列,然而城管立法工作却远远落后于执法实践,严重影响了城市管理执法工作的深入开展。城管立法已不仅是巩固城管执法体制改革成果,保证改革进一步深化的需要,还是保障奥运期间我市环境整治任务顺利完成的迫切需要。     

浅析城管执法规范化建设

正1997年,自北京市城市管理监察大队作为全国首个城管执法试点以来,全国各地城管执法部门积极开展工作,在实践中逐步认识到"执法规范化"的重要性,在执法程序、文书制作、证据收集等方面陆续制定了一些相应的规范。在国家层面,"城管执法规范化"被提及是在住建部2018年3月印发的《住房城乡建设部关于严格规范城市管理执法行为严肃执法纪律的通知》中。     

北京市城管综合行政执法情况调查

北京市城管队伍成立于自1998年12月，至今已走过十一年的风风雨雨，在城市管理工作中付出了艰辛的努力．也取得了明显成效。但是，近年来市行政投诉中心接到的投诉近三分之一与城管执法有关。为什么城管执法在取得切实成效的情况下又成为公众舆论的热点？为什么市民在享受良好城市环境的同时又不理解城管队员的艰辛7应如何进一步加强和改进城管执法工作？带着这些问题．我们对北京市城管综合执法工作进行了专题调研。     

北京市市政管理员会培训中心-城管执法系列培训

近十年，北京市市政管理委员会培训中心，以市容环卫管理、城管执法、供热、燃气、市政管线管理等行业专业需求与建设为己任，为首都城市管理各行业从业人员的素质提升与技能培训提供高质量的服务，并开展相关课题研究、系列课程研发、教材编写及教学光盘制作。     

试论城管执法的制度设计

正自1996年《中华人民共和国行政处罚法》颁布实施以来,按照《处罚法》第16条的规定,国务院法制办从解决执法队伍膨胀、多头执法、提高执法效率出发,把城市管理领域多个部门的部分行政处罚权归并到一个行政部门,推行城市管理相对集中行政处罚权(口头称城管综合执法)工作。从1997年北京市原宣武区诞生第一个城管执法部门到如今,城管执法暴露的问题很     

北京市市政管理委员会培训中心城管执法系列培训

正近十年,北京市市政管理委员会培训中心,以市容环卫管理、城管执法、供热、燃气、市政管线管理等行业专业需求与建设为己任,为首都城市管理各行业从业人员的素质提升与技能培训提供高质量的服务,并开展相关课题研究、系列课程研发、教材编写及教学光盘制作。在多年承担北京城市管理执法培训工作中,逐渐形成了集研发、管理和服务于一体的培训特色。按照职业化培训理念即职业素养、职业行为、职业法规和职业技能四个模块设置培训内容,组织了新录用人员培训班、科级干部     

“互联网+”对接城管新模式探讨

正中央城市工作会议明确了新形势下城市工作的指导思想、总体思路和重点任务。中共中央国务院《关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》明确了城管执法体制改革的总体目标,提出了理顺管理体制的具体意见,从城管立法、机构设置、权责划分、身份和经费保障、管理标准和要求、城市治理机制创新等方面,给予了城管执法极大的支撑,对全国城管执法工作提出了更高的标准和要求,加快"法治城管"、"智慧城管"建设,以适应人民群众对城市管理越来越高的要求和期望。     

北京城市管理综合执法10周年巡礼——科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

近年来，北京市城管执法部门在市委、市政府的正确领导下，深入学习实践科学发展观，围绕首都环境建设，强化服务理念，创新执法方式、完善管理机。制、提升队伍素质，城管综合行政执法工作取得了突出成绩。在维护首都环境秩序、改善城市面貌、推进依法行政、促进社会和谐等方面发挥了重要作用。     

上海市构建城管执法长效机制的对策建议

当前，距2010年上海世博会召开仅剩下不到一年的时间，上海城管执法系统既面临着良好的发展机遇，又遇到了严峻的挑战。举办世博会，必然会推动上海城管执法系统的软件建设和硬件建设，社会各界和广大市民也会给予城管执法工作更多的理解和支持。但是，上海是一座特大型城市，人口众多，加上受国际金融危机的影响，城市失业人口增加，在一定程度上导致了乱设摊、非法小广告、违法搭建等违法行为增多。     

北京市市政市容管理委员会 北京市城市管理综合行政执法局关于进一步规范部分燃气行政处罚案由裁量标准的通知

<正>京政容发[2014]110号经济技术开发区管委会,各区县市政市容委、各区县城管执法监察局、天安门城管分局、开发区城管分局、房山燕山城管分局、西站城管分局,各燃气供应企业:为严惩燃气供应违法违规经营行为,规范燃气行政执法裁量权,根据《城镇燃气管理条例》和《北京市燃气管理条例》的有关规定,我们就责令燃气供应企业停产停...     

简讯

北京调整城管主要职责北京市城管执法局调整部分主要职责,加强了城市管理综合行政执法队伍自身的教育培训与监督考核职责,强化了市城管执法局向市、区县政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况的职责,还将负责管理街头小摊的食品安全;减少了"负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作"职责。     

察民情、顺民意、解民忧——北京城管为民实践活动主要做法

按照北京市委“弘扬北京奥运精神、加强领导干部作风建设年”整体部署，结合“保增长、保民生、保稳定”的形势任务及城管执法工作“与群众接触最广泛、同群众利益关联最密切、了解群众呼声最直接”的特点，从2009年3月份开始，北京市城管执法系统深入开展了“察民情、顺民意、解民忧”为民实践活动，通过对各基层单位的经验做法进行梳理总结，归纳为以下五个方面。     

城管执法不能拖法治后腿

<正>我注册了一个实名微博,认证信息为"南京城管队员",此后经常看到的评论是:"城管也敢开微博?不是找骂吗?"接踵而来的便是大量的质疑、批评甚至谩骂。这与我在现实中执法所遇到的情形基本一致。那么多人斥责城管非法、要求"取缔"城管,给城管执法工作带来了极大的困扰和阻力,这对城管部门乃至中国法治建设来说都是一件相当尴尬的事。但是反思一下,城市管理确实面临许多难题。1997年,国务院推行相对集中行政处罚权工作、陆续批准各地成立城管执法部门。城管虽然有了"正规军",但人数远远不能满足执法需要,无奈之下大量"临时工"参     

朝阳区城管大队建立城管工作长效机制的实践

"门前三包"、施工现场、社区环境管理等工作,是城管执法工作中的难点.介绍北京市朝阳区城管大队为建立城管工作长效机制而推出的"三级会议、四部台帐、一查一罚一评一通"的管理机制.     

不是用词欠妥而是执法理念问题

针对网民炸了锅般的愤怒指责，北京市城管局发表声明称，《城管执法操作实务》一书是为提高队伍综合素质、加强城管执法能力建设而在2006年撰写完成的。但编写完成后发现“个别用词和提法欠妥”，为避免误读，仅将其作为内部交流资料使用。部分队员（城管）对当前部分媒体及网络对该书断章取义，针对个别词句和提法进行炒作的做法表示遗憾。这一回应激起网民更大的不满。     

北京市相对集中行政处罚权改革成效、困境及解决思路

自1997年至今，北京开展相对集中行政处罚权的试点工作已逾10年，城管行政执法工作已经成为北京市加强城市管理、推进依法行政过程的关键一环。城管行政执法处于城市治理的末端，直接面对的是繁杂的社会矛盾，承担的是政府执法职能中最艰难的部分。