科技奖励制度改革 名符其实激励创新

日前,我国科技奖励制度改革方案出台。方案规定将在1999年设立国家最高科技奖,每年授予人数不超过2名,奖金为500万元人民币,其中50万元属个人所得,450万元作为获奖者科研经费。方案还规定由社会力量设立的科技奖,应在科技行政部门办理登记手续。这次改革是为了增大奖励力度,增强奖励的权威性和荣誉性,充分发挥科技奖励的导向作用。其特点是：减少奖励数量,减少等级,简化层次等。今年4月28日,国务院第16次常务会议原则通过了《国家科学技术奖励条例人5月23日,朱铝基总理签署发布了《国家科学技术奖励条例人7月23日,国务院办公厅…     

山区农村土地租赁经营探析

山区农村土地租赁经营探析○刘道平一、现行土地制度在山区农村的利弊土地是最基本的生产要素，是农村各种经济关系的载体。党的十一届三中全会以来，我国农村实行以家庭联产承包为主要内容的土地制度改革，极大地调动了农民的生产积极性，促进了农村经济较快发展。其主要...     

企业租赁经营的法律责任问题刍议

企业租赁经营,是指在不改变企业的所有制性质的条件下,实行所有权与经营权的分离,由企业的所有者将企业有期限地交给承租方经营,承租方向出租方交付租金并依法对企业实行自主经营的方式。 在我国,对全民所有制企业和集体所有制企业实行租赁经营始于80年代中期,但当时只是靠党的有关政策来     

关于改进和完善租赁经营的思考

党的十二届三中全会明确了社会主义经济是有计划的商品经济。企业经营要按商品经济规律办事,企业的兴衰、成败取决于竞争能力。 现在有相当数量的中小企业亏损的原因,是由于商品生产机制不健全,以致产品质次、价高,在激烈的竞争中败下阵来,沦落到亏损和微利的行列。它们身上压着沉重的经     

关于中型国有企业个人租赁经营的构想

国有企业实行租赁经营,在我国还是个新事物,无论在理论上还是在实践中都遇到了许多重要问题,迫切需要加以研究和探讨,本文主要谈谈关于中型企业的租赁问题。     

要分流 更要凝聚

下岗分流，减员增效；是国有企业深化改革的重头戏，也是一项难度很大的系统工程。在工作中如何处理好分流与凝聚的关系，既使富余人员分得出去，又让企业人气聚拢得来！成为我们面临的重要课题。国有企业用工量大、劳动生产率低、人工成本高是一个通病。“九五”期间，按照国家的总体部署，国企普遍实行了下岗分流和再就业工程。但这一工作在许多企业还进行得不彻底，企业内部择优、能上能下的竞争机制没有真正形成。目前，与市场劳动力价位相比，许多企业在分配上保障作用过于突出，而激励作用明显不足；差距没有拉开，形成了简单劳动岗位…     

水利要修更要护

水利要修更要护江苏曹玉林入冬以来，各地兴修水利的声势很大，投入的人力、物力、财力是前几年少有的，不少年久失修、丧失排灌功能的河道，去冬也得到了根治，广大农民对政府在去冬水利建设上所做的工作非常满意。最近，我们在农村调查时，很多农民在夸赞政府为民办实事...     

布什要黄油更要大炮

元月29日,布什在国会发表了他上台后的第一个国情咨文演讲,列举了今后政府工作的3个重点——打击恐怖主义、加强国内安全与摆脱经济衰退,而有关打击恐怖主义的内容是其演讲的主线。     

为政要清廉 为人要清白

我们的党员领导干部,手中大都掌握着一定的权力,能否用好手中的权力,为政清廉,为人清白,直接关系着能否经受住改革开放和反“和平演变”的考验。党员领导干部要为政清廉,为人清白,必须正确处理好四个关系:正确处理个人权力和社会利益的关系,清除权力私有的观念;正确处理权力和真理的关系,树立真理面前人人平等的思想;正确处理权力与法律的关系,不得以权代法,以权乱法;正确处理权力和“公仆”的关系,防止名为“公仆”,实为人民的老爷。认真克服五种心理障碍:一是侥     

工会要维权 维权要依法

中国约有2.1亿职工。近年来,涉及职工劳动就业、工资报酬、社会保险、劳动保护、职业技能培训等方面的矛盾日益复杂、突出,侵犯职工合法权益的事件屡屡发生     

政治要常讲 警钟要长鸣

政治要常讲　警钟要长鸣中共湖北省党校周大仁，赵诗清党的十四届四中全会提出党的高级干部要成为马克思主义政治家；在党的十四届五中全会上，江泽民同志又强调＂领导干部一定要讲政治＂，随后在许多场合，江泽民同志都反复要求我们党的各级干部特别是党的高级干部一定要...     

建设要搞 民生要保

发展是硬道理,发展是执政兴国的第一要务,这些话人们都已经耳熟能详。要发展就要搞建设,要发展得快些就要建设得快些。搞建设从实际出发,统筹兼顾,方向对头,量力而行,就有助于把人民的利益实现好、维护好、发展好。反之,建设就会呈现出种种病态,使人民的生产生活受到严重影响。 现在,有的地方搞建设,不顾现实条件,一味地追求高速度、高标准。看到发达地区基本建设样样都搞得很好,再想想自己的落后现状,心里便不免发急,头脑便不免发热,恨不得一夜之问迎头赶上。底子没     

经济要搞活 党纪要严明

从“红包”说起 深圳市最早与港商合资的一家宾馆开始营业不久,就获得丰厚的利润,港商高高兴兴地沿用香港企业的奖励办法,向职工分发“红包”,论功行赏。我方经理怕腐蚀职工,将所有“红包”收缴,退还港商。一时间,职工议论纷纷。一九八二年我方经理易人。港商见事业兴隆,盈利颇丰,又发了一次“红包”。这一次,新经理欣然接受。但是,他把属于他的“红包”一千元港币,全部转送给深圳市儿童福利会。     

引导要到位 服务要到家

做好思想政治工作,是我们党的群众路线的一项重 要内容。当前,各地正在贯彻落实《中共中央关于 加强和改进思想政治工作的若干意见》,学习领会江泽民同志关于宣传思想工作和精神文明建设的重要指示精神,探索做好新形势下思想政治工作的规律和办法。在这个背景下,需要强调的是,要充分认识教育引导群众与切实服务群众始终是思想政治工作的两大支柱。 历史和现实都告诉我们,没有正确的思想和高尚的精神,就不可能推进我们的事业;不注意解决群众的实际问题,思想就会脱离群众,思想政治工作就难以收到实效。因此,要让思想政治工作产生…     

理论要创新 研究要超前

上海工会管理干部学院以“社会主义市场经济条件下工会体制、机制、地位、作用”的专题学术研讨会来庆祝建院50周年,充分显示了学院领导对科研工作的重视和学院浓厚的学术氛围。中国即将加入 WTO,这意味着中国的国门将更加开放,改革的步子将迈得更大,工会如何应对 WTO 的挑战近在眉睫。上海工会唯一的高等学府,假院庆之际发动本院的教授、学者以及社会上的理论工作者和工作在工会第一线的,既有实际工作经验,又有     

经济要繁荣 为政要廉洁

赵紫阳同志在十三届二中全会的工作报告中指出:“随着商品经济的发展,如何使党政机关干部继续保持全心全意为人民服务的思想和廉洁奉公的作风,是个必须认真解决的新问题。经济要繁荣,党政机关要廉洁。”今年春节期间,赵紫阳同志在广东省视察工作时,也就这个问题作了重要讲话。紫阳同志指出,我们的要求是:经济要繁荣,党政机关要廉洁。对企业按商品经济规律办事,不必管得太细太死。但主要是对党政机关和党政干部要管严。用一句老话来讲,就是     

要发展,也要公平正义

实践中出现偏重经济发展、忽视社会公平正义的倾向,导致相应制度建设滞后,社会矛盾日渐突出。富裕和公平正义的实现,要靠生产力发展和制度建设来推动     

思想要转轨 作风要转变

今年一月中旬,国家经委要求我们就我省工业生产实现“三同步”(工业总产值、实现利税,财政收入同步增长)的情况写一份书面材料,提交全国经济工作会议。去年,我省工业战线在提高经济效益方面是做了一些工作,取得一点成绩。但是究竟有哪些新鲜经验,主要原因是什么?光靠我们拍脑袋作文章,是说不透彻,写不清楚的。必须做一番调查研究,才能交一份较为像样的答卷。于是我们采取了专题座谈的形式进行调查和总结。部分市县的经委、省级有关部门的同志以及一些基层企业的负贵人,提供了大量生动的事例,总结出一条共     

政策要明确资金要落实

如何解决农民的医疗保障问题,各地都做了一些有益的探索。实践证明,合作医疗仍然是为贫困地区农民提供基本医疗服务的较好模式。 有关专家指出,西部要搞好合作医疗,关键是政府的鼓励政策要明确,引导资金要落实。要改变政府对农民医疗保障制度基本没有投入的状况,中央、省、地、县各级财政以及农民要有一定比例的投入,以解决合作医疗筹资持续性的问题,才能让贫困地区的合作医疗正常运转,发挥作用。     

要改制 更要加强管理

近年来，中央有关文件多次提出深化企业改革要与加强管理相结合，坚持“三改一加强”，即：改革。改组、改造，加强企业管理。江泽民同志在党的十五大再一次强调了这一问题。众所周知，企业的最终目的是追求效益，就是通过加工、生产（经营）产品，实现增值，在满足人们消费的同时，企业也获得收益。企业建立现代企业制度，改制为股份公司也好，股份合作公司也好，只是形式的改变，是手段，而不是目的。从广义上讲，改制也是企业管理手段。如果我们把注意力仅仅放在改制上，不在内强素质、外拓市场上下功夫，企业效益绝不会因为体制的改变而…