山西省高级人民法院要求全省各级法院院长、庭长都要亲自办案

山西省高级人民法院最近根据中央领导同志关于政法干部要亲自办案,要在实践中培养干部的批示精神,制订了全省各级法院院长、庭长亲自办案的暂行规定,要求各级法院院、庭两级领导干部都要亲自办案。     

案审应注重“五个统一”

当前，随着改革的深入和市场经济的发展，案件审理工作面临的新情况新问题层出不穷，任务越来越重，要求越来越高。笔者认为，要做好新形势下的案件审理工作，在实践中应注重“五个统一”。一是注重实体与程序的统一。实体和程序是查办违纪案件的两个重要方面，二者紧密联系，不可分割。案件审理部门应牢固树立“程序与实体并重”、“以程序保障实体”的观念，不仅要对案件检查部门移送案件的事实和证据等严格审查，鉴别是非，而且要对案件检查部门所办案件是否遵循法定办案程序进行监督。经过审理，对事实不清楚、证据不确凿的不能认定，程…     

对法院纪检组监察室提高执纪办案能力的思考

当前,随着法官队伍建设的不断加强,反腐败工作的不断深入,法官的整体素质以及公正廉洁办案意识有了明显的提高。但是法院纪检组监察室执纪办案能力不高,不利于法院队伍建设和党风廉政建设。加强执纪办案能力建设,要在实践中探索,在探索中提高。在新形势下,法院纪检组监察室要积极探索执纪办案规律,增强工作的能动性、预见性和主动性,并通过加强执纪办案能力,以促进法院审判、执行工作的开展和司法公正的实现。     

正确处理三种关系 加大查办职务犯罪的力度

在实践中 ,要加大查办职务犯罪的力度 ,扭转立案下降的现象 ,必须正确处理三个关系。一、正确处理规范办案行为与加强办案的关系 ,树立办案意识。全国政法队伍进行集中教育整顿以来 ,检察干警的职业纪律和业务素质得到了明显加强和提高 ,特别是通过严格要求执行九条“卡死”的硬性规定 ,以及在教育整顿中关于办案作风、办案纪律、办案制度、办案行为监督制度和错案责任追究等制度的制订和完善 ,检察干警的办案行为得到进一步规范。但一些干警也由此产生了某些错误想法 ,淡化了办案意识 ,对查案工作失去信心和勇气 ;“宁可不办案 ,不能丢饭碗…     

公诉案件“四书”送达监所部门好处多

公诉案件的“四书”是指人民检察院的批准逮捕决定书 (不批准逮捕决定书 )、起诉书 (不起诉决定书 )以及人民法院的刑事判决书和刑罚执行通知书。刑事诉讼法对“四书”是否由办案单位在向主送部门送达的同时也向监所检察部门送达未作规定。笔者认为 ,办案单位将“四书”同时送达监所部门有三大好处。第一 ,使监所检察部门能及时发现并纠正超期羁押 ,预防超时限办案现象发生 ,维护在押犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。如可以发现公安机关对检察机关的批捕 (或不批捕 )决定是否立即执行或立即释放被拘留人 ,办案单位在逮捕后２４小时内是否对犯…     

质量是案件审理工作的“生命”

当前,按照中央纪委二次全会的要求,要进一步加大办案工作力度,严格依纪依法办案,努力提高办案水平,就要做好新形势下的案件审理工作,确保案件质量。为此,应着重处理好以下几方面的关系。一是既要保证实体准确又要坚持程序合法。实体是查办案件的核心,在案件审理环节要依据《中国共产党纪律处分条例(试行)》等实体性条规,对移送案件的事实和证据严格审查,鉴别是非,看事实是否清楚,证据是否确凿,定性是否准确,对案件事实作出正确的结论。程序是查办违纪案件必须严格履行的次序,要依据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》等程序性条规,…     

中央纪委、监察部第八纪检监察室副主任姚增科:案件检查工作必须不断创新

党的十六大报告指出：“与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性。”纪检监察工作要适应不断发展变化的新形势，就必须不断提出新思路，制定新对策。具体到案件检查工作，要在三个方面做到不断创新、与时俱进：一是在思想观念和评价标准上要与时俱进。要从相对注重案件查办数量向更加注重办案质量、数量与质量并重转变，更加注意发挥办案的综合效果，提高办案的“附加值”。我认为，在新的形势下，衡量一起案件查办质量的标准至少应当把握以下七条：一看是否做到办案周期短，成本低；二看是否将关键 …     

强化办案责任制

今年以来，吉林省柳河县纪委突出查办违法违纪案件这个中心环节,强化办案责任制，加大惩治腐败力度，使全县反腐败工作不断取得新效果。其主要做法是：一、领导挂帅，亲自包案办案。年初，经过研究规定，县纪委书记、副书记每人全年至少要亲自办案2件以上，其中大要案1件以上，领导包案每人要达到10件以上；常委每人全年至少要办3件案件，大案要案在1件以上。截至5月份，纪委常委以上干部共亲自办案25件，其中大要案17件。二、立足本级,充实办案力量。县纪委抓住纪检监察机关合署办公这一契机，进一步充实办案力量，把主要精力向执纪办案倾…     

要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向

各级检察机关要坚持把为发展服务作为开展专项工作的目标和方向。要围绕国家推进西部大开发,振兴东北老工业基地,促进中部崛起,鼓励东部地区率先发展等战略部署,结合专项工作提出实施服务的意见和措施;要坚持以办案为中心,通过办案发挥法律监督职能作用。专项工作的效果和作用要最终体现在是否查处了一批案件,是否清除了一批干扰和破坏市场经济秩序的犯罪分子。现在有些地方出现了人为控制办案数量的现象是不允许的;要把法律和政策结合起来,使专项工作更好地为发展服务;要坚持惩治和预防相结合,形成渎职侵权违法犯罪的教育、建议、纠正、查处“四位一体”的法律监督体系;要注重办案效果,最大限度地发挥专项工作在完善市场经济秩序,促进经济社会发展中的作用。     

新形势下提高办案水平对策研究

中国监察提高办案水平是贯彻“既要严格执行政策,又要查清问题”的切实措施。随着办案中涉及的领域越来越广,违纪违法案件越来越复杂,目前各级纪检监察机关明显感到几个不适应:一是办案水平与客观要求不适应。办案工作专业性很强,但长期以来配备办案人员较少考虑专业化的要求,导致现有办案队伍离专业化的要求相去甚远。二是现有的“两规”、“两指”手段与当前复杂的形势不适应。“两规”、“两指”的对象有不少是领导干部,如果稍有不慎,就会严重影响纪检监察机关的形象,各方压力接踵而至,风险越来越大。三是现有的组织协调机制与办案形势的…     

办案要力戒“五种情绪”

在当前纪检监察工作中，绝大多数办案人员素质好，能力强，成为了办案能手。但也有少数办案人员因素质差，还不能完全适应查办案件工作的需要。要想真正做一个素质好。能力强的办案人员，除按江主席提出的“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求抓好落实外，还必须力戒“五种情绪”。 一是力戒畏难情绪。纪检监察干部在查办案件工作中，所查办的对象往往是领导干部居多，上至省部级干部，下至一般干部，有的身居要职位高权重，还有的则神通广大，有“背景”、有“关系网”、有“靠山”。有的办案人员怕“引火烧身”、…     

解读“人性化办案”

随着民主法制进程的不断推进,“人性化办案”作为新的执法理念正被越来越多的人所接受。所谓“人性化办案”,就是要将法律赋予当事人的权利落到实处,在法律许可的范围内进行情感化操作,消除因人为因素而给当事人带来的“不平等”。如何在倡导“人性化办案”的同时保证办案质量呢?笔者有如下一些浅见:首先,有关部门要注重对办案人员的素质教育,增强其法律意识、证据意识、人权意识,消除“偏重权力、漠视权益”之类的潜意识,剔除传统办案模式、办案思维中可能存在的弊端,做到“权为民所用、情为民所系”,把严格执法与文明执法统一起来。其次,…     

办案五得──忠、勇、谋、韧、情

查办案件是一项政治性、政策性很强的工作，它需要办案人员既有较高的思想政治素质，又要具备较强的业务本领。在实践中我体会到，忠、勇、谋、韧、情这五点，在办案中是至关重要的。忠，就是忠于职守，敬业负责。在“忠”的问题上，办案人员经常面临着秉公执纪、铁面无私，还是徇私枉纪、以案谋私的考验。我们查办每一起案件，几乎都会遇到说情者的围困，而且花样百出。如曾有一说情者居然找到办案人员正在大学读书的女儿纠缠不休，要其帮忙通融。还有一说情人以事后安排去美国考察为条件，要求对违纪者手下留情。对于这些，办案人员都抱定…     

六安:加强办案工作有实招

近年来,安徽省六安市纪检监察机关在加强查办案件工作中,注意有机地整合办案力量,不断提高办案水平,取得明显成效。整合办案力量市纪委、监察局有计划、有步骤地组织办案人员学习、研讨办案业务和相关政策法律,采取以案代训等方式为下级机关培养办案后续力量,从组织上改善办案队伍构成,对不适合办案的人员适时调整,吸收更多懂法律、经济、金融、财会知识的人才。市纪委、监察局积极发挥“办案人才库”的作用。在系统内,确立办案“一盘棋”的总体思路,建立并逐步完善了“办案人才库”优化组合,统一调度,从制度和机制上为办案工作提供人才支持…     

重庆市人民检察院“执政为民、服务发展”学习整改活动 五对照 五查找

在10月16日召开的市院机关和五个分院“执政为民、服务发展”学习整改活动学习讨论阶段暨查找问题阶段动员大会上，市院党组书记、代检察长余敏代表市院党组全面部署了查找问题阶段的工作，要求结合检察职能，按照社会主义法治理念的要求，深入开展“五对照、五查找”：一是对照“大力强化以人为本的观念”的要求，深入查找执法为民的宗旨意识不强、群众观念淡薄的问题；二是对照“大力强化发展是第一要务的观念”的要求，深入查找运用检察职能服务大局的思想和行为是否到位的问题；三是对照“大力强化实事求是的观念”的要求，深入查找在执法办案中是否存在办案质量不高、孤立办案、就案办案、机械执法的问题；     

法院做到依期结案的关键

一九八二年一至八月,广州市荔湾区人民法院按照审限审结的刑事案件七十一件,占结案总数的百分之九十六;番禺县人民法院同期审结的刑事案件八十二件,占结案总数的百分之九十八点七。这两个人民法院在严格依照刑诉法规定的审判期限审结案件方面,做得较好。其关键在于领导亲自抓紧了以下几点工作: 一是亲自抓审判人员的思想,抓办案效率。首先,法院领导针对部分同志存在的办案“超期难免”的思想,经常组织审判人员反复学习刑法和刑事诉讼法,帮助大家提高依法办事的自觉性。其次,订出合议庭平均每月结案的要求,调动审判人员的积极性。荔湾区人民法院还规定对重大案件要优先审理,争取一个     

提高案件查办水平 促进案件检查工作

纪检监察干部自身的意愿、能力直接关系到对腐败分子的惩治。办案人员既要增长知识，拓宽视野，不断提高理论水平，培养逻辑思维能力；又要结合办案工作实际，善于运用各项条例条规，借用办案经验，增强案件的突破能力以提高案件查办的工作效率。     

“一揽子办案”弊病多

所谓“一揽子办案”是人们对检察机关办理自侦案件某种方法的概括。这种方法的特点是检察机关对由自己直接受理的刑事案件从侦查、起诉到出庭支持公诉,均由同一承办人员办理。这种办案方法在实践中有弊无利,因此应引起检察机关的重视并予以纠正。“一揽子办案”的弊病有二:其一是不能保证出诉案件的质量;其二是对承办人员侦查行为缺乏必要的法律监督。在整个刑事诉讼程     

落实“三个善于”高质效办好每一个案件

为不断提升队伍素能,最高人民检察院新一届党组明确提出,要着力培养、提高检察人员运用法律政策的能力,善于从法律条文中深刻领悟法治精神,善于从纷繁复杂的监督案件中准确把握实质法律关系,善于统筹法理情的有机统一,防止就案办案、机械办案。本刊围绕如何理解“三个善于”等问题邀请三位嘉宾进行探讨,敬请关注。     

刑侦带头人应把握的四个环节

刑侦部门是公安机关打击刑事犯罪的主要职能部门,是一线实战单位。刑侦领导干部作为刑侦工作的带头人,工作能力怎样,表率作用如何,直接关系到整个刑侦工作。如何做好刑侦部门的领导工作,我认为应抓好以下四个环节: 要加强学习,不断提高自身的政治、业务素质和领导水平要正确认识学习与工作的关系,充分认识学习的重要性,把学习变成自觉的行动,形成浓厚的学习氛围。一是要学好政治理论,以理论上的清醒保证政治上的坚定。刑侦部门处在同刑事犯罪作斗争的第一线。领导干部既要指导办案,又要亲自办案,接触社会阴暗面比较多,不加强自身政治修养,不切实改造自己的主观世界,不具备敏锐的政治觉悟,就无法保证做