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人大常委会听取和审议“一府两院”专项工作报告后,都要形成并下发对专项工作报告的审议意见。不少地方的人大常委会下发的审议意见,标题或内容都有类似“人大常委会对某项工作报告的审议意见”这种提法,笔者认为欠妥。正确的提法应多加上“组成人员”四个字,类似“人大常委会组成人员对某项工作报告的审议意见”。实际上人大常委会组成人员审议意见和人大常委会审议意见也不完全是一回事,其理由如下: 相似文献
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审议意见是县级以上地方各级人大常委会在听取、审议“一府两院”工作报告后形成的一种综合性书面材料,是常委会审议成果的主要体现。各地通常的做法是将常委会组成人员的审议发言整理归纳为审议意见,交有关单位承办。但对如何做好人大常委会会议审议意见的整理、办理及反馈工作,还存在着不同的认识。有的认为,审议意见仅仅是工作 相似文献
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“审议意见”作为地方人大常委会的主要监督手段之一,在督促“一府两院”工作、推动地方经济社会发展、促进民主法制建设方面发挥了极其重要的作用,其地位和作用难以替代。从本质上讲,“审议意见”属于人大常委会集体意见,是常委会组成人员集体意志的反映,与组成人员个人意见或代表的建议、批评、意见有着根本的区别。 相似文献
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审议意见是人大常委会审议“一府两院”相关工作的重点问题.将委员们的审议发言进行归纳.所形成的一种规范性的文书.制定的初衷是为了便于“一府两院”办理落实.目的是增强审议意见的权威性和针对性.从而不断增强人大常委会的监督实效。 相似文献
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《“审议意见”的立法设计和实践思考》一文(以下简称“审文”)表达了这样一个观点:2007年施行的监督法首次将“审议意见”写入法律,至此人大常委会组成人员听取相关专项报告的审议意见,“一府两院”必须依法予以回应。将“审议意见”写入法律,赋予了人大常委会组成人员审议发言应有的法律效力(详见2014年6月28日《人民代表报》)。对此,笔者却有不同的认识和理解。 相似文献
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各级人大常委会在听取和审议一府两院的专项工作报告后,依法要形成“审议意见”。对人大常委会组成人员的审议意见,有些地方进行归纳整理后,由人大常委会会议表决通过,以“审议意见”的形式印发相关部门。有人认为,人大常委会表决的过程就是做出决定的过程,经过表决的“审议意见”不应称为“审议意见”,应称之为“决议”或“决定”;有人则认为,表决通过后的“审议意见”当然还是“审议意见”。本刊现选择了不同观点的文章,供您参考。 相似文献
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听取和审议“一府两院”专项工作报告是地方人大常委会行使监督权最为普遍、最为主要的表现形式。完善审议意见交办制度,对于提高常委会监督实效,促进“一府两院”工作具有重要意义。 相似文献
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将人大常委会组成人员审议结果进行书面表达的规范性文书,就是近几年地方人大常委会推行的“审议意见书”(也为“审议意见”)。审议意见书是常委会督办审议意见和“一府两院”整改答复的文字依据,必须准确归纳、反复推敲、字斟句酌、严格行文。 相似文献
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一是归纳整理务求准确,对常委会组成人员和列席人大代表发言进行汇总、整理,对符合区域经济社会发展实际,具有可操作性的审议意见,交“一府两院”办理。二是督促办理掌握进程,明确常委会一名分管副主任牵头负责,带领相关工作机构人员组成督查组进行跟踪督办,提出建议,督促落实。三是再审机制务求实效,收到“一府两院”对审议意见办理情况报告后,附再审意见书印发常委会组成人员,如对报告满意,即向社会公布; 相似文献
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人大常委会听取和审议一府两院专项工作报告后,都要形成审议意见。不少地方的人大常委会下发的文件中,标题或内容都是人大常委会对某工作报告的审议意见。有人认为,人大常委会审议意见表述不妥,按监督法的提法,应为 相似文献
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监督法第十四条和第二十七条规定,常务委员会组成人员对专项工作报告和执法检查报告的审议意见交由“一府两院”研究处理。“一府两院”应将研究处理情况向常委会提出书面报告。常务委员会 相似文献
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提出审议意见是人大常委会监督“一府两院”工作的根本途径,新颁布的《监督法》对其法定地位和效力已进一步确认。审议意见作为人大工作中的一项重要公文,其文件质量关系人大监督工作全局。应该看到,部分人大机关在工作中还存在着制定的审议意见质量不高的问题。这种现象,不同程度地弱化了人大监督职能,降低了监督工作实效。笔者认为,审议意见的拟定工作应引起各级人大的高度重视,务须大幅度地改进和提高。拟定审议意见应把握好以下五种特性。 相似文献
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监督法施行以来,地方人大常委会运用审议意见监督“一府两院”工作.实践中遇到了一些有争议的问题,直接影响审议意见的正确实施和规范有效地运作。 相似文献
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落实审议意见,认真搞好整改,促进相关工作的改进和提升,形成监督与被监督两者之间的良性互动,是实施监督的出发点和落脚点,也是对"一府两院"诚恳接受人大监督最实际的检验。如何办理好审议意见呢?根据我们的实践做好以下三点非常重要: 相似文献