深化社区服务“四忌”

从社区服务的总目标来看，目前我们的社区服务事业尚处于初创阶段，必须进一步发展与深化。在发展与深化过程中，笔者以为，下面“四忌”是必须引起注意的。一忌社区服务是个筐，什么都往里面放。某市造了个富丽堂皇的海鲜大酒楼，把社区服务的牌子往上一挂，让人不得其解；某街道成立了一个什么都卖的贸易公司，却冠以社区服务公司的招牌，让人摸不着头脑；还有些纯粹以创利为主的经营性的商店也戴着社区服务的“帽子”，真正是让人看不懂了。这种做法到头来，只能使社区服务消失在其他商业、服务业中间，对社区服务的发展是极为不利的，必…     

拓展社区服务 推进社区建设

玄武区是南京市最大的城区，近年来，我们在发展经济和社会事业的实践中，确立了“经济发达、服务一流、现代文明”的功能定位，大力实施“科教兴区、市场兴区、共同发展”战略，顺应城区改革和发展的要求，把社区服务作为城区工作的有效载体，寓管理于服务，以服务促发展，走出了一条拓展社区服务，推进社区建设的发展之路。我区社区服务历经了三个发展阶段。第一阶段是福利服务型阶段（SO年代中期到1990年），其主要特点是“三多”，即为民政对象服务活动多，无偿志愿服务活动多，节假日服务活动多。第二阶段是阵地服务型阶段（1990年到…     

社区服务产业化刍议

社区服务的开展已有十余年的历史，但是，无论从经济和社会发展的趋势来看，从社区群众的需求’来看，还是从社区服务自身的发展情况来看，社区服务目前仍处于发展的初级阶段。如何把社区服务推向一个新的更高的发展阶段？我认为，社区服务要有新的实质性的实破，在运作方式上实现产业化是关键，也是一种必然的选择。社区服务产业化是个大课题，要做系统思考。从苏州市的实践看，当前可从以下几方面着手：制定一个现创。无论宏观全局还是微观具体，都需要对社区服务产业化作出规划，尤其是作为社区服务依托的街道，更要将社区服务与街道经济…     

广州市社区服务进入信息化阶段

自1999年初起，广州市开始规划和设计社区服务信息化工作，并在全市选择了8条街道进行试点，在各街道社区服务中心配备了触摸屏查询系统、计算机及社区信息管理软件，开通尾数统一为234的ISDN电话(一线通)，办理Internet(163)拨号方式入网。在试点的基础上，于2000年底开始筹建广州市社区服务呼叫中心平台和社区服务门户网站。目前，社区服务热线96909和门户网站www.96909.gd.cn已投入运行，标志着广州市社区服务工作进入信息化发展阶段。一、政府投资，民政牵头建设社区服务网络广州市的社区服务已有较为完整的行政管理架构、管理制度和…     

大东区实施社区服务产业化发展的思考

一、大东区社区服务发展的现状近年来,在大东区委、区政府和民政部门的倡导下,基层社区陆续开展了一系列社区服务工作,兴办了一些各具特色的社区服务项目,开发了诸如建设无围墙“编织工厂”、便民服务一条街等具体的服务项目。去年区民政局兴办了“市民服务中心”,开发了“民生驿站”等服务品牌,今年万泉街道办事处兴办了政府便民早餐工程,虽然还没有形成一定规模,在社区居民中也没有形成较大的影响力,但确是一个良好的开端,拉开了社区服务社会化、产业化的序幕二、社区服务建设中存在的问题在调研中,我们发现目前我区社区服务业的发展还存…     

解决矛盾下真功 社区服务上水平

武汉市江汉区的社区服务，从八十年代中期以来，经过几年的努力，进入了深入发展、全面提高阶段。发展提高，讲起来易，做起来难。每前进一步，都会遇到矛盾和阻力。江汉区就是在不断分析矛盾、解决矛盾中，开辟了社区服务前进的道路，实现了发展提高的目标。一、解决“关系不顺”的矛盾，保证社区服务优惠政策落实。对于社区服务，民政部老部长崔乃夫曾形象地比喻为政府搭台，各部门、社会各界和居民群众登台演戏，民政部门是个跑龙套的角色。社区服务不是民政一家独管，而是在政府领导下，各个部门齐抓共管。要齐．抓共管，就有个理顺部门…     

社区服务中心的特种服务

在人口稠密的武汉市桥口区汉水桥街内，赢＊止着一座一特型」社区服务中心。所谓r特」，一曰「高大全」，楼高五层，有效服务面积达一千三百八十八平方米，服务内容集老年康复、劳务中介、老年革社、青少年教育、艺苑文化、娱乐游艺、美食等服务项目于一体，规模属目前湖北省街道级社区服务中心之最，为此民政部副部长阎明复曾亲临视察—二日宗匕日新，为建立社会主义市场经济体制提供配套服务。去年下半年才竣工开业的社区服务中心，为民政部门在市场经济体制下如何提供保障服务探索新的路子。无成本医疗免费有成本医疗减资「中心」的二楼…     

别具特色的南京市社区服务

近几年来，南京市的社区服务发展很快，逐步确立了社区服务在城市民政工作中的主导地位，形成了具有地方特色的城市福利服务体系。其特点主要有四。坚持一个方针：“立足民政”。南京市近几年在申报全市国民经济和社会发展奋斗目标时，将社区服务专门立项，通过市委、市政府将任务下达到各城区执行，使他们明确城区民政工作主要就是抓社区服务。各街道办事处和居委会也自觉地把基层民政工作纳入社区服务，使民政工作在基层生根。各级民政部门在队伍建设上都舍得下功夫，花力气，主要领导亲自抓，分管领导具体管，有关处室密切配合，六个城区…     

社区和社区服务理论观点摘要

今年11月在东莞举行的“两岸四地社区服务工作实务论坛”，汇集了许多对社区服务发展颇有研究的专家学者和政府官员，他们在论坛上发表了不少关于社区和社区服务发展的理论观点，这些观点对于提升社区工作者的工作理念、推动社区服务实务发展具有重要的指导意义，现摘要如下：     

区级社区服务中心走向探讨

社区服务中心是社区服务的重要载体。区级社区服务中心作为介于市、街道（镇）之间的一级社会服务机构，具有协调、沟通的桥梁纽带作用。各地均在广泛开展社区服务中心的为民服务项目，有成功的经验，也有失败的教训，在此，笔者尝试总结成功者的经验，借鉴失败者的教训，提出如下思路，与各位同行商榷：     

青岛市五项措施推进社区服务

山东省青岛市民政系统结合全市建设和谐社区的实际,通过实施“五个一”工程,大力加强和改进社区服务工作,为构建和谐社会提供发展平台。一是“出台一个文件”。结合学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,总结全市城乡推行为民服务代理制经验,争取以市委、市政府的名义出台《在全市城乡推行为民服务代理制的意见》, 以完善推行为民服务代理制为抓手和载体, 在培育社区服务项目,健全社区服务队伍、拓宽社区服务领域等方面实现新的突破, 使政府公共服务切实落实到社区。二是“编制一个规划”。以《关于加强和改进社区服务工作的意见》为指导,由市发改委、民政局牵头,会同劳动、规划等部门,完成《青岛市“十一五”期间社     

建好阵地 形成体系──南京市秦淮区发展社区服务的几点经验

秦淮区的社区服务、认1986年至今，走过了10年创业路＿在这不平凡的10年里，秦淮民政人为搞好这一积德工程，作出了巨大努力、取得了辉煌成果，积累了一丰富经验。秦淮区社区服务工作主要经验有：一、建成一批门类齐全的设施阵地秦淮区的同志认为：设施是阵地，有了阵地社区服务才有依托；设施是物质手段，有先进的手段服务才有效率、他们对此抓得早、抓得很舍得投入。秦淮区民政．’、抓设施建设的中要办法是依靠政府、动员社会、多方筹资、西门未央依靠政府即争取领导支持、取得‘“尚方宝剑”。提高指导权威。秦淮区政府对社区服务看得远…     

加速社区服务产业化进程

天津市的社区服务已经走过了七个年头。通过实施两个三年计划，按市、区、街和居民区四个层次，形成了为老年人、残疾人、优抚对象、便民利民服务和民俗改革、家庭教育六个系列的基础框架，培育了设施眼务与志愿者互助服务相结合的基本模式，初步探索了适应社会主义市场经济体制，推进社区服务社会化，实施社区服务产业化的新路子。1994年天津市的社区服务，要遵照党的十四届三中全会指明的方向，落实民政部、国家体改委等十四部委联合下发的《关于加快发展社区服务业的意见》提出的要求，把社区服务作为一个产业进一步向前推进。新的一年天…     

整合社区资源 强化服务功能——浙江省台州市路桥街道社区服务中心残疾人工作纪实

随着社会经济的不断发展,路桥街道残疾人事业得到了蓬勃的发展。特别在2005年下半年进行社区调整改革以来,街道残联以社区服务中心为主抓手,充分发挥资源优势,积极开展各项“助残爱残为残”活动,取得了可喜的成绩。2005年度路桥街道社区服务中心被台州市评为残疾人工作示范社区。一、社区服务中心基本情况路桥街道社区服务中心位于路桥十里长街中段以东,与路桥街道古街社区为邻,北依月河街,东靠妙智街,交通十分便利。该中心建地约2000平方米,以18间2～3层楼的省级历史文化保护遗产作为综合办公楼。现有固定工作人员10余人,下设热线受理部和…     

成都市社区服务现状调查及建议

为探索新的就业岗位，帮助下岗女工寻岗就业，今年４至５月，成都市妇联联合五城区妇联，对成都市社区服务业发展的状况进行了深入调查。调查中，召开专题座谈会８次，走访社区服务典型５２个，在五城区的３６个街道和４８个居民小区下发抽样调查问卷５００份，其中：收回...     

树民政一流形象 促社区服务快速发展

近年来,我局把社区服务作为民政工作重要载体,纳入民政事业发展的重要工程,列入社会保障的重要内容,与全区民政工作同步推进、同步发展。特别是开展争创省、全国社区服务示范城区活动以来,我们以树民政一流形象,促社区服务快速发展为目标,走出了一条具有金阊特色的"领导重视、民政主管、各方参与、硬件到位、软件规范"的社区服务工作路子,顺利通过了省、国家社区服务示范城区的考评验收,树立了金门民政形象,推动了城区两个文明建设。一、立足现在,着眼长远,充分发挥民政部门在社区服务中的参谋作用社区服务的兴起与发展,既是加…     

让社区服务走良性运行之路

最近我们对广元市城区和下属小城镇的社区服务工作进行了调查，发现其社区服务发展大致可分三种情况：一种是起步早．工作扎实，社区服务红红火火，效果明显；一种是提了要求，做了工作，也有些成绩，但工作力度不够，服务成果不突出；另一种是，认识迟，行动慢，社区服务刚起步。三种情况，两头小．中间大。‘社区服务工作有的做得好，有的很后进，原因是多方面的。从调查看出．最为重要的是，社区服务要与市场经济的要求合拍，既服务，又创收．走以服务养服务之路，实现良性运行。东堤、嘉陵、河西三个办事处，注意从本地特点出发，筹集资…     

应建立以居民需求为导向的多元化社区服务模式

广东省深圳市宝安区民政局黄利东认为,发展社区服务是加强和创新社区社会管理的重要手段。加强社会建设,首先必须把社区建设好,把社区居民服务好。目前社区服务存在的问题：一是社区服务管理体制不顺。社区牌子多,有的社区多达60多个,机构重叠,职责不清,街道和社区之间事权划转比较模糊,社区工作趋于行政化,社区服务工作弱化。二是属地单位和社区居民参与社区服务意识不强。部分属地单位对社区服务配合不够、支持不力,存在＂门     

社区服务大有可为──访中共天津市委书记张立昌

前不久，本刊记者就社区服务工作赴天津进行了采访，并在《中国社会报》和本刊刊发了天津社区服务系列报道，受到各地读者的诸多好评，也受到天津市领导的关注和重视。借此时机，记者日前再赴天津，就此话题采访了中共天津市委书记、天津市人大常委会主任张立昌同志。记者：天津的社区服务工作在全国具有广泛影响，其成绩的取得与市委、市政府的重视、支持分不开，请问在四书记，对社区服务这项工作您是怎样＊的？张立昌：社区服务作为我国城市社会生活中的新生事物，发展时间虽不长，却显示了极为旺盛的生命力，产生了十分广泛而深刻的影响…     

构建开放亲民的高品质社区服务空间

<正>习近平总书记强调：“社区是党和政府联系、服务居民群众的‘最后一公里’,要健全社区管理和服务体制,整合各种资源,增强社区公共服务能力。”加强社区服务体系建设是社区治理的基础工作,是实现基层治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,北京市以“小切口”“微改革”为抓手,推动社区服务站改造升级,营造现代社区服务空间场景,构建了开放亲民的社区服务空间,打造了“有颜值、有文化、有温度、有认同”的社区服务空间,使之成为党建引领的枢纽、居民认同的家园、资源链接的平台、智慧应用的窗口。