湖北省国资委出资企业投资监督管理暂行办法

<正>鄂国资规[2010]1号第一条为依法履行出资人职责,规范所监管企业的投资行为,提高企业投资决策的科学性和民主性,有效防范投资风险,促进国有资产保值增值,根据《中华人民共和国企业国有资产法》,《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规,制定本     

缺电形势下依法限电的法律风险防范——以广西为例

依法限电涉及面广,影响巨大,各种利益诉求多元化,面临复杂的法律风险。依法限电不仅是应对电力紧缺引起的电网安全问题的技术手段,同时也是政府相关部门依法行使管理职能而运用的必要的社会管理手段。良好的依法限电管理秩序不仅仅依靠政府和电力监管部门主导,还需要发电企业、供电企业以及用电户等各方参与。应对缺电形势,维护供用电秩序,需要法律的理性和群体的智慧,要在法律的框架下控制依法限电带来的法律风险。     

特区理论与实践动态

<正> 1、著名法学家、北京大学刘升平教授在接受深圳法制报记者采访时指出:市场经济就是法制经济。因为,计划经济机制中,行政命令、人为干预起着主要作用,而在市场经济规律中,不论是平等的竞争环境,还是企业主体,都需要用法律去理顺其中各种社会关系,以前的“人治”要让位于“法治”,以前的行政命令要让位于法律,对经济的管理要从主要依靠政策,迈上既靠法律又靠政策,更以法律为主的新台阶。刘教授进一步指出,我们过去的许多法如《经济合同法》,把计划调整作为立法的主要原则,淡化了市场经济规律。发展市场经济,我国的法律制度就有一个脱胎换骨的过程。深圳毗邻香港,市场经济发育     

论企业刑事风险的防范——以非法吸收公众存款罪为视角

市场经济的蓬勃发展离不开企业的参与,新公司法对注册公司资本登记条件的修改,更是让设立公司的门槛大幅度降低。在大力创新与科学经营的同时,我们还应注重企业法律风险的防范。目前,我们对企业民事领域的风险防范已经有很多研究,但是对企业刑事领域的风险防范还稍显不足。以非法吸收公众存款罪为视角,主要论述企业在非法吸收公众存款罪方面的风险防范,以帮助广大企业依法经营,避免踏入刑事犯罪的雷区。     

强化依法治国观念 提高依法决策和依法管理水平

当前,在建立和完善社会主义市场经济体制和社会主义民主法制进程中,强化各级领导干部依法治国观念,提高依法决策、依法管理的自觉性,是一个十分重要的问题。一、必须深刻理解邓小平同志的社会主义法制思想,牢固树立依法治国观念党的十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这是一项前无古人的事业,是加快我国经济发展的必由之路。而市场经济的确立和完善,必须有完备的法制作保障,客观上要求用法律的形式来全面规范社会经济活动各个主体的权利、义务和行为,规范政府的行为。这是因为,市场经济与     

企业并购产品质量责任风险预防

在企业并购过程中，由于并购双方认识上的局限性以及法律、政府政策、产业、市场等多种因素的影响，往往使并购方不能实现预期的并购目标。或虽完成并购但面临各种风险，该文对企业并购行为及并购过程中产品质量责任风险预防予以阐述。     

论发展混合所有制经济中的两个理论问题

在我国推进混合所有制经济的进程中,关于混合所有制经济与市场经济的关系、混合所有制企业中不同性质资本何以实现共赢这两个问题,尚需深入探讨。对这两个问题的不同认识,直接关乎我国混合所有制经济的发展依据、方向和可行性。从所有制与市场经济的关系上看,混合所有制经济的产生、演变不是流行观点中所认为的市场经济选择的结果,而是生产社会化规律和资本社会化规律所决定的;市场经济只是各种所有制实现利益关系的方法和手段。国有资本与民营资本之所以能够实现共赢,其深层原因也并非流行观点中所认为的国有企业和民营企业之间可以相互"取长补短",而是这两类不同性质的资本都具有共同的"社会性",法人财产权从经济意义和法律意义这两个层面确立了这种共赢的经济关系,从而为消除资本之间的歧视关系、实现"依法治企"奠定了基础。我国发展混合所有制经济与私有化没有必然逻辑关系,其目的是把各种所有制经济都做大做强,提高民族经济的国际竞争力。     

依法治企是企业发展的必然选择

随着社会主义市场经济机制的逐步确立和依法治国战略方针的稳步实施,企业,尤其是国有大中型企业依法经营、依法管理成为顺应社会和经济发展的必然选择。推行依法管理是企业适应市场经济的客观要求国家明确提出了以“经济立法”为核心的市场经济宏观调控原则。企业要适应市场经济,必须在经营活动中推行依法管理。第一,推行依法管理,是企业在市场经济中协调生产的有力手段。随着市场经济体制初步确定,市场主体已发展成为以国有经济为主导,多种经济成分并存的多元化格局。市场客体也发展为资本交易、证券交易、期货交易等,面对众多的、陌生的、…     

开展“法律体检”助推非公有制企业健康发展

近年来，浙江省衢州市关注非公有制企业发展中面临的法律问题，市工商联在对市内非公有制企业进行调查摸底后发现，不少企业的法律维权意识淡薄，一旦发生法律纠纷可能造成难以弥补的损失。为帮助企业搭建法律服务维权平台，帮助非公有制企业依法经营，规避法律风险，防范和化解危机，保障企业健康有序运行，市工商联与市司法局联合开展非公有制企业“法律体检”，     

国有企业法律顾问管理办法

第一条 为进一步建立健全国有企业法律风险防范机制，规范企业法律顾问工作，保障企业法律顾问依法执业，促进企业依法经营，进一步加强企业国有资产的监督管理，依法维护企业国有资产所有者和企业的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》和国家有关规定，制定本办法。     

“依法治省”立法先行——河南省地方立法工作述略

依法治国、依法治省的一个基本前提是有法可依。来自最高国家权力机关的消息说,八届全国人大以来,全国人大及其常委会已制定117个法律和有关法律问题的决定,其中有关市场经济方面的法律和法律问题的决定有39个。在规范市场经济主体和市场行为、维护市场秩序、加强宏观词控、完善社会保障制度、促进对外开放等方面,都制定了一些重要法律。可以说,我国政治、经济和社会生活的主要方面已经有法可依。那么,从河南情况看,我省的地方立法进程如何?取得了哪些成绩?有哪些特色呢?     

浅析国有企业合同管理法律风险的防范对策

全球经济一体化发展,既带给企业前所未有的发展机遇,也存在着潜在法律风险。然而,从市场经济中走来的国有企业,由于长期处于＂买方市场＂优势地位,企业内部防范合同风险意识不够,麻痹大意思想不同程度存在,从而加大了企业防范风险的难度。为避免此类风险,国有企业必须全方位加强合同管理,逐步推行管理网络化、文本格式化、签订程序化、跟踪全程化、监督常态化、法教大众化。始终做到未雨绸缪、防患于未然,有效降低管理中的风险因素,促进全面风险管理,推动企业健康持续有效发展。     

论我国市场经济的法制建设

论我国市场经济的法制建设刘惊海一、市场经济就是法制经济市场经济是一种社会经济形式，法制是指以法律为核心的社会控制。任何经济形式都是社会现象，都需要进行有成效的社会控制。（一）市场经济的运行离不开法律控制。就市场经济内在的运行机制看，市场经济是以企业自...     

企业诚信缺失与重构

企业诚信体系的建立离不开政府和企业双方的共同努力,企业必须明确诚信行为对企业商誉的增值作用,在企业运行中贯彻诚信思想、诚信行为。政府应当致力于建立完善的市场信用评价体系,保障舆论披露。同时要为市场经济的有序运行设立完善的法律保护机制,加大对于市场不诚信行为的打击力度和有效度,为市场经济保驾护航。     

国企改革应重视建立健全企业法律顾问制度

企业法律预问制度是指在企业内部建立法律事务岗位或机构，作为企业领导的法律事务参谋助手，在企业领导授权下参与处理企业重大问题和日常生产经营研涉及的法律、法规．规章事务，促进企业依法经营管理初维护企业和员工合法权益的制度化安排。     

企业家要强化法制观念

市场经济的主体是企业,而没有企业家就没有充满活力的企业,在市场经济的发展过程中,企业家起着非常重要的作用。然而,企业家的法制观念滞后于市场经济发展的问题表现得极为突出。一些企业家法制观念比较淡薄,不能够依法规范企业行为,也不善于运用法律手段来保护企业自身合法权益,这客观上给国家、企业,以及企业家自身都带来了很大损失。因此,为了确保社会主义市场经济的健康发展,迫切需要企业     

《市场经济法律制度概论》学习辅导

1 什么是社会主义市场经济法律制度 ?市场经济法律制度是调整市场经济运行过程中所发生的各种经济关系的法律制度的总称。市场经济法律制度不是一个单独的法律部门 ,而是许多法律部门的相互联系的统一体。市场经济法律制度包括市场经济法律体系和法律运行机制。社会主义市场经济法律制度和社会主义计划经济法律制度都是社会主义性质的法律制度。但两者在法律体制、任务上有重大区别。社会主义计划经济法律制度的根本任务是保障国家计划的完成 ,建立和维护计划经济法律秩序。社会主义市场经济法律制度的根本任务则是建立和维护自由、公正的社…     

推进政府管理法治化

我们致力于建设的社会主义市场经济,从本质上说是法治经济。这是因为,在市场经济条件下,社会经济活动中各个主体的权利、义务和行为规则,包括政府行为等方面都以法律的形式来全面规范,即一切经济活动法治化:市场经济自主性必然要求法治与计划经济表现为从微观到宏观的全面控制不同,市场经济是自主性的经济,即承认和尊重市场主体的意志自主性的经济,这就要求用法律确认市场主体资格,明确产权,充分尊重和平等保护各类市场主体的财产权及其意志自由,以及规定市场主体行使权力的方法、原则和保障权利的程序。市场经济契约性必然要求法治契约是市…     

关于依法行政的理论思考

依法行政就是国家行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。依法行政实质是依法治国基本方略在行政管理领域中的具体运用,它强调行政机关（包括其他行政主体）及其行为必须依法进行,没有涉及到行政相对方及其行为。依法行政尽管起源于资本主义法治国家,但却是政治、经济发展的必然结果,在我国实行依法行政,不仅是因为政府行政机关及其行为的特殊性,更为深层次的原因是经济和政治发展的历史必然性要求。 　　社会主义市场经济的本质要求依法行政 　　社会主义市场经济是以市场对资源配置起基础作用的经济体制…     

辽宁省人民政府关于推行政府法律顾问制度的意见

正辽政发[2015]70号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:建立和实施政府法律顾问制度,是规范政府行为,促进各级政府依法、科学、民主决策的重要制度依托。建立政府法律顾问制度,对于促进各级行政机关依法行政、依法决策、依法用权,把政府工作全面纳入法治轨道,建设法治政府,,实现法律风险的事前防范、事中控制和事后化解,都具有十分重要的意义。为贯彻落实《中共中央关于全面