让人民的代言人更好履职——省十二届人大常委会代表工作回眸

正过去五年,省十二届人大常委会在加强和改进代表工作方面,紧紧围绕全省中心大局,强化人大代表主体地位,不断创新工作方式,提高代表履职能力、增强代表活动实效、提升代表履职服务和保障水平,不断促进人大代表充分履行职责。"两加强一发挥"创新开展代表工作加强常委会与代表联系、加强代表与群众联系、充分发挥代表作用,十二届人大常委会坚持"两加强一发挥"的代表工作思路,强化制度创新,积极构建民意表达渠道,促进代表依法履职。——全国第一个将双联系制度写进地方性法规。在吉林省实施《中华人民共和国全国人民代表大     

履职新象

<正>代表工作是人大工作的基础,离开了代表工作,人大工作便成了无源之水,无本之木。市委人大工作会议要求,全市各级人大及其常委会要把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的根本出发点和落脚点,不断加强与人大代表的联系,积极、主动地反映和督办群众关心的实际问题,自觉接受人大代表和人民群众的监督。一年来,在加强代表活动平台建设上,市人大常委会将"代表之家"、代表工作联络站和代表网站平台建设作为重要抓手,加强市人大代表学习培训,坚持"三个一"制度(代表在任期内至少列席一次市人大常委会、参加一次市人大常委会或专委会组织的专题调研、参加一次市人大常委会组织的培训),坚持"两联系一发挥"制度(即常委会组成人员     

南平市：深化完善“双联”工作激发代表履职活力

<正>南平市人大常委会高度重视常委会组成人员与代表、代表与群众的"双联"工作,通过创新机制、拓宽渠道、加强保障、力求实效,大大激发了代表履职活力。完善制度创机制完善联系制度。一是将市人大常委会组成人员联系范围延伸至原选举单位群众和村(居)。每位常委会组成人员与指定联系的代表每年至少联系2次,并联系一个村(居),参加所在地代表联系群众活动室     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（十八）

邰恒智:应进一步加强代表工作和人大常委会制度建设嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,各级人大及其常委会要按照党中央九号文件的要求,把发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设作为今后一个时期人大工作的重点。第一,改进代表工作。一是要完善代表活动制度。这些制度包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、代表评议“一府两院”工作制度、代表公示制度等。二是在代表中开展“五个一活动”,即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动,…     

代表工作的“五个一工程”

代表工作是地方人大及其常委会的一项基础工作。近几年来,罗田县人大常委会积极探索做好新形势下人大代表工作的有效途径,在代表工作中实施“五个一工程”,推动代表工作创新,引导和支持代表把民主权利行使好,把代表职责履行好,把代表作用发挥好,取得了明显的效果。建立一套制度,抓好“领导工程”,加强人大常委会组成人员与代表的联系加强与人大代表的联系,重在转变工作作风。近几年,罗田县重点加强了常委会主任会议成员同代表的直接联系工作,领导带头联系代表,面对面听取代表意见,并形成制度。一是实行常委会     

代表列席常委会会议应规范化

代表应邀列席常委会会议，主要目的是充分发挥人大代表作为国家权力机关组成人员的作用，加强人大常委会与人大代表的联系，进一步拓宽代表知情知政的渠道，直接听取人大代表的意见和建议，并将常委会履行职责的情况置于人大代表的监督之下。列席会议的人大代表有发言权，但没有表决权，可就会议审议的议题提出建议、批评和意见等。如果分组审议时列席代表单独编组，会产生一些不利因素，有违邀请代表列席常委会会议的初衷。     

围绕“两个联系”、“一个发挥”思路开展代表工作

<正>通过"两个联系"、"一个发挥",能够使人大及其常委会制定的法律法规、作出的决议决定等,更加符合改革开放和社会主义现代化建设的实际,更加符合广大人民群众的意愿和要求。围绕"加强人大常委会同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系,充分发挥人大代表作用"的思路来开展代表工作,对于做好新形势下代表工作至关重要,对于坚持和完善人民代表大会制度,意义重大。以"两个联系""一个发挥"推进新形势下的代表工作我国宪法和有关法律分别规定了人大常委会联系人大代表、代表与原选区选民     

建好家 管好家 用好家 四平市人大常委会搭建“人大代表之家”工作侧记

正四平市人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,不断探索代表履职和民意表达的结合点,先后建成人大代表之家83个,向133个"两代表一委员"服务站派驻人大代表,实现乡镇街道社区全覆盖。工作重心向基层延伸2017年以来,市人大常委会创新开展以走进村屯、走进社区、走进企业,联系群众、联系基层,发挥代表作用为主要内容的"三进两联一发挥"主题活动,将人大职能作用进一步向基层延伸。     

代表工作的重庆“地空”双联

正创新人大常委会领导联系代表、代表联系选民,着力推进人大"双联"工作,是重庆市各级人大近年来思考并实践的课题。重庆市各级人大不仅采用常规"落地"的方式联系代表、选民,还通过现代科技利用新媒体等手段,通过"空联"的方式,进一步畅通了人大常委会与代表、选民密切联系的渠道。"你们做了大量工作,对在建工程给出了具体的进度,推进速度也较快,我表示满意。"面对视频,提建议代表刘宇在观音桥街道分会场观看到办理部门的回复后称。"无障碍设施建设未充分征求残疾人、残疾组织的意见,一些设施甚至形同虚设,达不到使用效果。且许多公共场所,如医院、商圈、银行的无障碍设施数量较少、用途较单一,不能满足残疾人的需求。"残疾人代表王祖勇也在视频中表达了自己的意见。     

关注履职 尽责为民

<正>根据省人大常委会年度工作安排和"两加强一发挥"的工作要求,为进一步了解掌握我省代表法实施办法贯彻实施情况,省人大人代选委于11月中旬对全省贯彻实施代表法实施办法情况进行了调研。调研中发现,全省各地人大常委会为推进代表法实施办法贯彻实施,做了大量工作:加强代表履职培训,有针对性地开展了代表初     

密切与人大代表的联系 拓宽主要的民主渠道

加强同代表的联系,是国家权力机关保持旺盛生命力的源泉所在,也是发挥代表作用的重要途径。近年来,我们除了走访代表、办理代表来信来访、召开代表座谈会外,在邀请代表列席常委会会议、常委会主任会见代表、向代表普发征询意见表等方面进一步加强了同代表的联系,并使之逐步制度化、规范化。邀请代表列席常委会会议。我们每次召开常委会会议,都邀请十名左右的代表列席。邀请的对象:一是所从事的工作与常委会会议审议的议题有关的代表;二是提出过与常委会议题有关的议案或建议、批评和意见的代表;三是在基层第一线工作的代表。代表列席常委会会议,使代表了解了常委会的工作和全局的情况,亲身体验常委会审议、决定重大事项的民主化、科学化程序,也使常委会组成人员直接了解了     

人大工作要全方位“接地气”

正党的十八届三中全会通过了关于全面深化改革若干重大问题的决定,要求推动人民代表大会制度与时俱进。加强人大常委会同人大代表的联系,充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。笔者认为,人大及其常委会在依法履职中要贴近民生接地气,坚持走群众路线,加强与人民群众的密切联系,与人民群众打成一片,在依法履职中脚踏实地、求真务实、真抓实干。密切联系人民群众是人大履行职责     

如何做好人大代表工作

<正>人大代表是人民代表大会的主体,是国家权力机关的组成人员。代表工作是人大及其常委会的重要工作之一。如何做好代表工作?笔者从十多年的代表工作实践出发,提出一些粗浅的认识。严把代表入口关人大代表是人民群众的代言人。人大代表素质的高低、能力的强弱直接关系到其能否代表人民的利益和意志,决定着代表工     

牢记重托 认真履职

代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。区人大常委会始终十分重视做好代表工作。我感到本届人大的代表工作主要有三个明显的特点：一是常委会高度重视代表工作。本届人大常委会将代表工作定位为基础工作、重要工作和长期工作。围绕调动代表履职积极性、提高代表履职能力、规范代表履职行为、丰富代表履职手段、增强代表工作实效等方面作了积极的探索实践。人大常委会与代表的联系进一步加强．为代表知情、履职提供服务保障的工作力度进一步加大。     

代表接访心贴选民

正"应重视和加强人大代表相关业务知识培训,提高代表参与信访工作能力;常委会要加强与人大代表联系,为代表参与信访工作创造有利条件;建立监督激励机制,为发挥代表在信访工作中的作用提供有力保障……"日前,重庆市人大常委会信访办在有关人大代表参与信访工作的调研报告中提出建议、意见。"人大代表参与信访工作"被列为重庆市人大常委会2014年一项重要工作,在常委会     

2012年重庆人大工作十大新闻事件：走进选民惠万家——重庆市人大开展“走进千家万户，共建和谐家园”代表主题活动

党的十八大报告指出,人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。要善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对“一府两院”的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督;提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例。降低党政领导干部代表比例：在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度;健全国家权力机关组织制度。优化常委会、专委会组成人员知识和年龄结构,提高专职委员比例,增强依法履职能力。     

全心全意为代表服务

<正>近年,新郑市人大常委会坚持突出人大代表主体地位,牢固树立为代表服务的意识,创新实施"双联系"制度,扎实开展代表专业组活动,充实代表活动内容,做好代表议案、建议办理工作,加强和改进代表工作,全力支持和保障代表依法履职,切实调动了代表履职积极性。创新代表"双联系"制度。制定并坚持常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系群众制度,征询代表对各方面工作的意见、建议,建立联系档案,定期登记联系情况;坚持向代表通报常委会和     

各地动态

四川省大力加强对代表工作的宣传报道从近日召开的四川省人大新闻宣传工作会议上获悉,四川省委、省人大常委会将从六个方面加强对代表工作的宣传报道:一是加强对贯彻实施代表法的宣传报道;二是加强常委会组成人员联系代表、代表联系群众的"两个联系"活动的宣传报道;三是加强对代表小组开展活动的宣传报道;四是加强对代表议案、建议办理工作的宣传报道;五是加强对代表为人民群众办好事办实事的宣传报道;六是加强对代表培训工作的宣传报道。四川省委宣传部组织召开工作协调会,提出了省级主要新闻单位加强对代表工作宣传报道的具体措施:《四川日报》开辟     

167项制度将“浮出水面”——制度梳理工作过程回顾

常委会组成人员如何联系代表,代表如何约见常委会组成人员？常委会执法检查项目怎样确定,执法检查分组具体人数要不要规定,执法检查的报告人应该是谁？7月16日召开的市人大常委会第九十二次主任会议讨论并通过了《关于加强市人大常委会组成人员与市人大代表联系的若干规定》、《上海市人民代表大会常务委员会主任会议关于加强执法检查的若干规定（试行）》等四项制度,     

浅谈联系代表工作

宪法规定:"中华人民共和国的一切权力属于人民"。"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。"而各级人民代表大会的组成人员,则是由人民直接或间接选举产生的各级人大代表,人大代表是代表人民行使国家权力的主体。如何加强同代表联系,充分发挥代表的作用,需要从理论和实践的结合上加以研究和探讨。一、联系代表的必要性、重要性人大代表肩负着代表人民行使国家权力、管理国家事务的重大职责。人大及其常委会的立足之基