谨防代表建议办理工作中的“三重三轻”

笔者认为,做好代表建议办理工作应谨防"三重三轻"现象。代表提建议:重数量轻质量目前,各地卓有成效的代表工作,进一步激发了代表提建议的热情。安义县今年召开的县十四届人大一次会议收到的代表建议就比上年翻了两番。代表提建议的数量是     

浅谈督办代表建议、批评和意见

随着人民代表大会制度的健全和完善，代表所提建议、批评和意见的办理、督办等环节不到位的问题已逐步显现出来：办理制度不完善，考核、奖惩制度不健全：一些部门对代表建议存在“重答复轻办理”或“重办理轻落实”的问题，少数单位对办理工作不够重视，敷衍了事：个别承办单位对不能办理的代表建议、批评和意见的答复不够重视，     

如何看待“重点建议”

<正>《人民政坛》编辑部:当前一些地方人大搞"重点建议",造成"重点建议"重点办理,不是"重点建议"的就不那么重视,一些代表、群众对此有不同的看法,请问这种做法合适吗?佚名2014年4月9日答:代表对各方面的工作提出建议是代表法规定的代表的法定权利,是代表依法履行职责的重要方式。加强代表建议办理工作,增强办理实效,是摆在各级人大及其常委会面前重要的现实问题,也是发挥代表主体作用,加强和完善人民代表大会制度的必然要求。近年来,各级人大及其常委会在增强代表建议办理实效方面积极探索,形成了一些好的做法和经验。确定一批需要     

声音

正涪陵区人大常委会主任李景耀:实践中一些人大代表反映,虽然个别承办单位制度健全、程序规范,但代表建议所提的问题或者得不到解决,或者答复针对性不强,或者重答复轻落实,也让代表建议办理实效打了大折扣。建议创新代表建议办理机制,让人大代表给建议办理工作"打分"。南川区人大常委会副主任刘先畅:现实中一些人大代表把代表当成荣誉称号,不积极履行职责,因此要强化代表述职,加强对人     

荆州市人大常委会注重代表重点建议办理

荆州市人大常委会将听取代表建议办理工作报告纳入主任会议议事日程,逐步完善"三汇报一表决"和"三位一体"制度,即主任会议听取重点建议汇报、常委会会议听取年度办理工作汇报并表决报告、向人大会议书面报告;提建议代表、代表人事工委和政府督查室共同督办的建议督办工作机制,有效促进代表建议的办理工作。     

基层在线

<正>郑州市郑州市人大重视代表议案办理工作10月28日,郑州市十三届人大常委会第十四次会议审议通过了市政府关于加快制定火车站地区管理条例、关于进一步推进扶贫工作等7项代表议案办理情况的报告。该市人大常委会主任白红战要求市政府认真落实代表议案和建议办理工作责任制、限时办理制、公示制、责任追究制和跨年度督办制度,改变重答复、轻落实的状况。(冯乐)     

关于破解代表建议办理难题之思考

正"近年来,代表建议办理工作受到更多的关注和重视,办理质量和代表满意率均有所改善。但代表建议的办成率和实效性仍存在比较突出的问题,受到人大代表的普遍诟病。如何从根源上破解代表建议办理难题,仍是人大工作者必须认真思考的问题。"目前,代表建议的办成情况和实效性仍然与人大代表和人民群众的期望有较大差距,"重答复轻办理"成为人大代表反映最为强烈的问题,严重影响人大代表的履职积极性。在全面深化改革、全面推进依法治国的进程中,积极探索破解人大代表建议办理难题的途径显得尤为重要和紧迫。     

落实三个责任制代表建议得办复

一些代表建议质量不高，办理效果不好。究其原因，主要是在代表建议的提出、办理等工作中存在薄弱环节。笔者认为，只有把握好以下六个环节，才能提高代表建议办理质量。     

临夏市人大常委会加大代表意见建议的督办力度等18则

临夏市人大常委会加大代表意见建议的督办力度　甘肃省临夏市人大常委会针对代表意见建议办理工作中存在的重办文轻办事、重承诺轻兑现等问题 ,加强了督办工作。每年 8～ 9月份 ,市人大常委会组成督查组 ,深入各承办单位 ,采取听汇报、召开座谈会、现场查看等方式 ,督查代表意见建议办理进展情况。对涉及全市经济发展和社会稳定的重点意见建议 ,常委会采取跟踪监督的方式 ,督促政府办理。市人大常委会对群众关心的城市低保金发放等意见办理情况在新闻媒体上公布 ,以此来督促代表意见建议的办理工作。 (张进旺 )文县人大常委会审议《环境保护…     

各地动态

湖南省湘西自治州:"四重重点"代表建议办理工作全面启航3月28日,湘西自治州人大常委会向州直有关单位和有关县市人民政府正式发出《关于实施"四重重点"督办和办理代表建议的通知》,标志着州十二届人大五次会议代表建议办理工作在"四重重点"的引领下朝着预定的任务和目标全面启航。     

乡镇人大考核奖励建议办理单位合法有益

笔者认为,由乡镇人大考核奖励建议办理单位,是乡镇人大加强建议办理工作督查力度之举,可以有效促进代表建议办理工作实效,且合法有益,应该推行。关于代表建议的交办、办理和答复,代表法只有原则规定,至于如何督办,代表法第四十二条只笼统规定:"代表建议、批评和意见的办理情况,应当向本级人民代表大会常务委员会报告,并印发下一次人民代表大会会议。"这样一采,乡镇人大     

如何提高人大代表建议办理工作

代表建议办理工作是一项政治性、政策性和时效性很强的工作。认真做好代表建议办理工作，是法律赋予有关机关和组织的重要职责，是接受人大监督、改进工作的重要手段。在代表建议办理工作中，如何提高办理水平，使办理工作更具时代特色，更加富有成效，笔者认为，应在以下七个方面加以提高。     

多措并举严格督 促讲求实效认真办理——富源县重视人大代表议案、建议办理工作

人大代表对“一府两院”提出推进工作的建议、批评和意见,是执行代表职务,参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要形式。认真办理代表建议,是有关机关、组织的法定职责。近年来,富源县针对“一府两院”在办理代表议案、建议工作中存在重答复、轻面商,解决率低的实际。多措并举,创新督办代表议案、建议新机制,督办代表议案、建议取得明显成效。     

代表建议办理工作引入问责机制十分必要

代表建议能否得到有效办理,直接关系到人大代表履职的积极性及各项工作推进的有效性。代表建议办理工作引入问责机制是创新,更是良策,此举既强化了各级人大监督实效,又增强了相关职能部门的工作责任感。因此,代表建议办理工作引入问责机制十分必要。首先,有助于人大代表高效履职。问责机制的引入,能彻底改变代表建议"终止于会议,办结于文件"的     

《监督法》被信仰才有威力

近日,笔者从有关会议上得知,从今年起,连云港市将建立"代表建议办理工作纳入市政府年度目标考核制度"——政府在代表建议办理完毕后,把各承办单位办理代表建议进行量化管理     

71.52％的落实率是这样来的

2007年，渝北区人大首创的代表建议办理“十步工作法”．为办理代表建议建立了一套规范的工作程序．使该区代表建议办理质量有了明显的提高。     

“真没想到,与选民如此之近!”

正网络直播会议、云办公OA,这些先进时髦的互联网技术运用到了传统的人大工作中,不仅提高了效率,更拉近了代表与选民之间的距离。代表的"互联网+"情"今后代表们撰写建议一定会更加认真了。如果质量太差了,哪怕里面有一个错别字,把它在网上一挂,其他代表看到了,自己都觉得很不好意思。"南岸区人大代表覃长菊在接受记者采访时,说出了心里话。其实,代表议案建议质量参差不齐、承办部门重答复轻落实、群众知晓度参与度不高,是多年来代表议案建议办理工作中普遍存在的现象。     

办理人大代表建议应引入问责机制

随着民主法治进程的推进,代表权利意识的增强,各级政府及其部门对人大代表提出的建议、批评和意见的办理热情越来越高,办理的整体水平也逐年提升。然而,仍存在一些＂不和谐音符＂,一些承办部门在办理建议过程中仍有重答复、轻落实,重过程、轻结果,     

落实措施 重视实效 代表建议办理工作取得新成绩

弥勒县人大常委会采取六项措施，督促代表建议办理工作落实到实处，取得了新的成绩。他们的做法是：一是把好建议关。人代会期间，专门召集乡镇人大主席和联络员会议，要求严把代表提建议关，使代表建议言词规范、内容符合要求。在此基础上，由秘书组和议案审查委员会对交来的议案、建议作进一步的审核把关，杜绝了以往存在的字迹模糊不清、言词不规范、所提内容空泛、不属人大职权范围等问题，代表所提建议水平与以往相比有了较大提高。二是加强沟通联系，全程跟踪。人代会后，及时将代表建议交县人民政府办理，平时加强与县人民政府的沟通联系，了解建议办理进展情况，对于政府办理代表建议中存在的困难和问题，共同出主意、想办法、征求代表意见、     

代表建议工作的三六九

近年,地方人大的代表建议工作成效显著,解决了不少实际问题。但是,在代表建议的提出、办理等方面还有一些问题需要研究和改进。建议提出——代表履职不到位认真履职、发现问题、提出切实可行的建议,是代表建议工作的首要环节。目前,这个环节上的问题主要有三：