推动完善农村社保制度

建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化的一个重大举措,对维护农村社会稳定、实现全面建设小康社会具有重要意义。建立和完善农村社会保障制度,是一项重大的惠民工程,是统筹城乡发展、缩小城乡差距、促进社会公平、实现基本公共服务均等化     

城乡社会保障统筹的对策思考

城乡社会保障统筹发展意义重大。我国在城乡社会保障统筹发展方面存在着统筹层次低、管理机制差异明显、保障立法工作滞后等诸多难题。因此,必须推动社会保障制度统筹规划、协调发展,理顺社会保障管理体制,加快社会保障立法,建立城乡统筹的社会保障制度。     

公平、平等与共享：城乡统筹社会保障制度建设的基本理念

公平、平等和共享是建设城乡统筹社会保障制度的基本理念,这些理念既是城乡统筹社会保障制度建设的思想基础,也是建制过程中应当遵循的基本原则。城乡统筹的社会保障制度应当以城乡居民平等的社会保障权为基础。以维护社会公平为目的。最终实现国民共享社会经济发展成果。     

推动社会保障更加公平可持续发展

<正>党的十八届三中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度的改革目标,苏州作为推进"率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化"先行地区,有条件、也有必要率先推动社会保障制度更加公平可持续发展。苏州的社会保障制度建设,起步于上世纪80年代,基本建立起城乡一体、覆盖全民、水平较高的社会保障体系,走在了全省乃至全国改革发展的前列。一是城乡保障三大并轨。坚持统筹城乡,紧紧抓住被列为全省唯一城乡一体化发     

我国社会保障制度城乡二元结构形成及固化原因分析

自新中国成立后,我国社会保障制度就是按“城乡有别”的建设思路进行的,也正因此,城乡居民的社会保障差距越拉越大,为统筹城乡社会发展设置了制度鸿沟。这就有必要探讨这种二元社会保障模式形成并固化的原因,以为落实科学发展观,建立城乡统一的社会保障体系提供借鉴。     

新政

正养老金改革方案将破除"双轨制"十二届全国人大常委会第十二次会议12月23日审议国务院《关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告》。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。     

统筹城乡发展，健全农村社会保障制度

本文分析了城乡有别的社会保障制度政策安排的认识误区,概括出当前我国农村社会保障制度存在的"四个不协调",并对如何贯彻统筹城乡发展思想,健全我国农村社会保障制度做出了"四个适应"的探索性论述.     

论构建城乡一体化的社会保障体系

落实科学发展观，统筹城乡发展，一个重要方面就是要统筹城乡社会保障事业发展。统筹城乡社会保障事业发展，必须立足我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，结合国际国内社会保障制度建设的历史经验和最新实践，运用整合原理和方法，对社会保障工作进行有效的管理和操作。     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

中国农民社会保障问题

我国农村社会保障制度相比城镇建立时间晚,发展基础弱,保障项目不全,与城镇社会保障制度在保障内容及覆盖面和待遇水平方面均有较大差距。应充分发挥政府的作用,加大对农村社会保障的财政支持力度,建立长效筹资机制,加快配套设施建设,统筹城乡社会保障制度,以此减少农村社会保障的诸多不均衡。     

农村社会保障的意义及对策

农村社会保障制度是我国整个社会保障体系的重要组成部分 ,是农村社会发展的客观要求 ,是乡村政治发展的社会基础和必然选择。农村社会保障制度的建立和推行 ,进一步深化了农村改革 ,促进农村社会主义市场经济的建立 ,推动了乡村政治的发展 ,为农村城市化、现代化的实现准备了条件     

乡村振兴制度建设的内涵及路径探讨

乡村振兴要以制度建设为基础,以完善农地"三权分置"制度为契机,以城乡融合体制机制创新为支撑,以"活业、活人、活村"为路径。土地制度是实现乡村振兴的根本制度,三权分置是搞活乡村经济的制度设计,乡村治理是实现乡村振兴战略的总抓手。乡村振兴制度建设存在的主要问题是:"城乡二元结构"是农民获取城市权利的障碍,土地"二元制度"是导致乡村失去发展权的根源,农村"宅基地制度"是制约农民发展权的瓶颈。乡村振兴制度建设的基本路径是:为乡村振兴建设提供规划安排,为乡村振兴用地提供制度支撑,为乡村振兴资金提供政府投入保障,为乡村振兴社会稳定提供安全秩序。     

养老保障体系的分割与整合——北京市的案例研究

文章以北京市为研究个案,对养老保险城乡统筹制度进行分析,发现以地方政府为主进行的养老保障统筹直接弱化了社会保障的城乡分割,但强化了养老保障的地区间分割。虽然在地区内缩小了城乡福利水平的差距,但实际上是加大了地区之间养老保障收入的不平等。这种“福利地方”意味着社会保障在国家范围内的“碎片化”状态的持续,将会对一个地方的人口规模、劳动力的合理流动及劳动力市场的健康发展产生巨大影响。     

论我国适度普惠型社会福利模式的构建

中共十六届六中全会提出了“逐步建立覆盖城乡居民的社会保障体系”的战略决策，我国将推进社会福利模式由“补缺型”向“适度普惠型”转变。这意味着普遍性社会福利模式对我国来说可能是现实和未来更为合适的选择。针对我国社会福利模式发展的状况，探讨适度普惠型模式理论与实践的可行性，从而推进社会福利模式向适度普惠型福利模式转变，对于构建具有中国特色适度普惠型社会福利模式具有重大的意义。     

被征地农民养老保障现状分析及政策改进

随着老龄化时代的到来,被征地农民群体的养老保障问题引起了社会各界的普遍关注。当前,各级政府也探索和发展出了一些具体的实践模式,但是这些模式带有明显的区域特征,普遍缺乏制度安排的连续性、动态性和发展性,特别是没有解决好被征地农民同农村和城镇两大养老保障体系的接续问题。本文在分析和总结已有实践经验的基础上,提出建构一种以基本养老保障为核心,多层次的、能够有效接续农村和城镇养老保障体系,兼具保障性与发展性双重功能,最终实现城乡一体化运转的养老保障模式。     

破除城乡二元结构推进和谐社会建设

现阶段的城乡二元结构,从经济、社会以及政治发展等方面制约着和谐社会的构建。党的十六大以来,中央从价值导向、决策思路、分配调整以及农村发展等方面,推出了一系列有利于改变城乡二元结构的新举措和新部署,为和谐社会的构建奠定了一定的物质基础和政策条件。着眼和谐社会的构建,还应致力于户籍制度、城乡要素市场、公共财政制度以及基层民主建设等方面的体制机制改革,彻底破除城乡二元结构。     

Expansion of Chinese Social Health Insurance: who gets what,when and how?

This article asks ‘who gets what, when and how’ from China's recent social welfare expansion. Little research to date examines the overall landscape of China's social health insurance, which has changed dramatically since 2003, and the distributive consequences and implications thereof. Drawing on public survey data and fieldwork for empirical support, this article finds that China's recent social health insurance expansion does significantly expand people's access to social health insurance. However, the expansion, which entails health insurance fragmentation and increasing benefit disparities, not only reinforces existing social cleavages such as the rural–urban divide, but it also generates new divisions within urbanites and workforce. Moreover, multiple social cleavages that cross-cut class differences have been institutionalized into China's social health insurance system. This reflects authoritarian regimes' ‘divide and rule’ tactic in social welfare provision.     

新生代农民工市民化探析

新生代农民工市民化是一道全新命题。2010年中央"一号文件"第一次明确"新生代农民工"的概念。与第一代农民工相比,新生代农民工呈现"三高三低"的特点。当前,新生代农民工仍是处于城市制度之外的社会群体,社会地位边缘化、居住边缘化、就业边缘化、经济地位边缘化。新生代农民工问题比农民工问题更复杂,解决起来不可能一蹴而就,也并非一朝一夕。政府应把解决新生代农民工市民化问题真正摆在议事日程,给予特殊关注,采取多种途径解决这一关系国家未来的大事。     

从战略高度认清城乡统筹发展的大趋势

统筹城乡经济社会发展 ,是党中央科学把握世界各国现代化发展的一般规律 ,深刻总结建国以来特别是改革开放后我们党处理城乡关系问题的经验教训所做出的重大战略决策。实行这一决策对推动城乡繁荣 ,国民经济持续快速健康发展 ,实现全面建设小康社会的奋斗目标 ,均具有十分重要的战略意义     

统筹城乡经济社会发展的几个原则

要按照十六大报告精神,统筹城乡经济社会发展,实现城乡共同繁荣,必须坚持六大方针原则,即城乡平等互利原则,优势互补原则,非均衡协调发展原则,制度创新原则,两手结合调控原则,可持续发展原则.