城乡空巢家庭过半

<正>据日前举行的全国社会养老服务体系建设推进会上传来的消息,目前,我国城乡空巢家庭超过50%,农村留守老人约4000万人,占农村老年人口的37%,城乡家     

农村隐性失业与"民工荒"的制度性分析及对策探讨

目前,我国农村隐性失业与城市"民工荒"并存.这种并存现象主要归根于我国长期不合理的社会体制.通过对其产生机理以及制度层面的分析,我们认为从整体上改革社会管理制度、大幅度调整社会利益分配机制、加快市场制度建设、建构新的社会管理制度等能为解决该问题提供一个积极思路.     

建立农村"低保"面临的问题及对策

建立农村居民最低生活保障制度,既是实现社会公平、维护社会稳定的需要,也是政府对国民应尽的责任和义务.要树立以人为本的指导思想,强化政府在建立农村"低保"制度中的责任;要依法规范农村低保工作,科学确定农村最低生活保障的对象和标准,进一步完善农村"低保"管理体制.     

民政部拟推“以房养老”

<正>我国目前有失能老人1036万人,半失能老人2135万人,大中城市空巢家庭率达到70%。这是民政部部长李立国日前透露的最新数字。民政部副部长窦玉沛指出,要积极     

农村村级公共产品"一事一议"难题与破解

农村村级公共产品"一事一议"是农村税费改革的配套性制度安排,其目的是在不增加农民负担的前提下,保证农村税费改革后农村村级公共产品的正常、有效供给.但农村村级公共产品"一事一议"制度的实施结果却出现了"事难议,议难决,决难行"的"三难"状况,村级公共产品供给水平难以满足农业生产、农民生活和农村社会发展的需要.因此,正确认识"一事一议"制度安排的内在运行机制,化解其运作中存在的难题,对社会主义新农村建设具有理论和现实意义.     

城乡统筹重在"制度统筹"

解决三农问题,必须按照城乡统筹的思路,消除城乡二元社会结构.在城乡统筹中,我们必须随着经济形势的变化不断地创新现有的一些经济制度,不断地释放制度绩效,"制度统筹"是城乡统筹的关键所在.根据我国城乡统筹发展中的问题,必须进行一场制度革命,大力推进我国农村的组织制度、土地制度、教育制度、财政金融制度、户籍制度、就业制度、医疗卫生制度和社会保障制度等等配套的"制度统筹".     

宁波市农村社会养老保险发展思考

农村社会养老保险的实行对保障农民老年基本生活,维护农村社会稳定,促进农村改革和经济发展起到了重要的作用.但由于在农保制度设计及制度执行等方面存在着诸多问题,不仅需要我们积极稳定和规范现行农村社会养老保险制度,而且要加紧研究和建立新型的农村社会养老保险制度.     

浅谈我市农村人口老龄化与农村社会养老保险制度的建设

随着大量农村青壮年涌入城市,加速了农村人口的老龄化速度,同时,农村家庭日益小型化,由过去多个子女供养两个老人变为一两个子女供养四个老人。农村人口老龄化和家庭小型化趋势,需要社会为老年     

何待空巢

目前我国农村成年子女与老人同住的比重已下降到40%,空巢老人不得不承担繁重的劳动,养儿不再防老。而农村社会养老保障的覆盖率仅为346.%,月均养老金74元/人,乡村养老院建设也远远落后。面对日益老龄化的社会,靠儿养老的式国养老模中已渐瓦解在越来越多空巢老人正,期待养老体系的建设。     

农民的小康是构建社会主义和谐社会的关键 --福州市解决"三农"问题的实践和启示

近年来,福州市委、市政府把解决"三农"问题作为加强党的执政能力,构建社会主义和谐社会的关键问题.努力构建农村剩余劳动力转移工程,积极推进农村城镇化;深化农村土地产权制度改革,构建农村土地转让补偿体系;给农民以平等的发展机会和同等的国民待遇、市民待遇,努力构建农村社会保障制度;实施农业增效战略,构建农民增收的长效机制.     

"本土化人才危机"与乡村基层治理困境——对江西省20个村实证调查的一项综合分析

本文通过对江西省20个村村治状况、问题的实证调查和综合分析,指出当前农村基层治理走入困境,是村干部"本土化人才危机"所致,并初步解析了乡村人才危机的制度性根源在于"乡村人才成长制度、村干部选任制度、乡村利益分配制度和城乡二元管理制度";从而提出村民自治作为国家(政治)重构的内容,推进基层民主并没能有效解决农村社会中日逾凸现的矛盾和难题.目前农村社会的改革问题实质上是乡村基层的社会重构问题.化解农村治理困境的根本出路,在于有序重构乡村社会组织以实现与国家重构的良性互动,并实现城乡统筹发展.     

上海市空巢老人社会支持模式研究

随着新一代独生子女的父母步人老年,城市中的空巢老人越来越多,空巢家庭逐渐成为我国老人家庭的主要形式。根据全国第五次人口普查,2000年空巢老人家庭占老年家庭总数的22．83％。按普查结果计算,全国3．4亿个家庭中,至少有2340万名65岁以上的空巢老人需要社会照料。     

乡村干部学习"有一套"

位于大山深处的华蓥市红岩乡,是一个仅有4000余人的"袖珍乡".由于乡上的青壮年大多外出务工,平时留守在家的只剩下1000余人,且大多是老人和孩子. "在红岩乡当干部,从精准扶贫、办理低保到帮老人换灯泡,啥事都得办好."红岩乡党委书记阳天勇说,面对琐碎的日常工作,乡上组织机关和村干部开启"定期学+自学+微信分享"学习模式,通过不断强化学习,从而更好地处理农村工作.     

从"社队"到"社区":我国农村基层组织与管理体制的三次变革

建国以来,我国农村基层组织与管理体制经历了从社队制、村组制到社区制三次重大改革。目前,国家城乡协调发展战略的基本要求是从城乡分离向城乡一体转变,构建城乡一体的基层组织和管理体制;农村服务从农民自我服务为主向社会发展服务为主转变;农村社会从静止、封闭向开放和流动转变;基层民主自治制度从"村民自治"向"居民自治"转变;农村社区从生产和行政共同体向社会生活共同体转变。     

农村“留守老人”问题研究——基于江苏省东台市的调查与思考

“留守老人”问题是社会主义新农村建设中的一个沉重话题。在社会老龄化程度加剧,家庭模式日趋小型化的同时,农村“留守老人”作为一个日益庞大的社会群体,其养老问题、医疗问题等等,应该引起社会的关注。因此,关爱“留守老人”,使“留守老人”能够安享晚年,既是促进农村和谐稳定的具体要求,又是加快农村改革发展的重要举措。     

"财产所有权"理论缺陷分析

财产所有权理论是大陆法系的理论基石,财产所有权理论为明确人们之间的财产关系,促使人们爱护财产,发挥财产效益,建立稳定的社会经济秩序,起着积极的作用.但是随着科学技术的发展和经济关系的日益复杂,传统的财产所有权理论逐渐暴露其先天的不足和缺陷,需要予以认真研究,以避免将其直接套用在我国的财产制度建设中.     

坚持党建引领 不断深化“三关爱”工程

2007年,习水县为有效解决外出农民工、农村留守儿童、空巢老人社会管理问题,率先在全市启动关爱外出民工、关爱留守儿童、关爱空巢老人的"三关爱"工程。经过近5年的探索和实践,"三关爱"工程已成为加强农村社会管理创新,密切联系群众、转变干部作风的有力抓手。一、主要做法1.搭建"三个平台",     

"新农合"的四种模式

新型农村合作医疗制度,是由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人和政府多方筹资,以"大病统筹为主"的农民医疗互助共济性的制度.在运行过程中,该制度一般以县(市)为单位进行统筹,以家庭为单位"自愿参加"交纳合作医疗经费.而乡镇和村集体要给予资金扶持,中央和地方各级财政每年要安排一定专项资金予以支持.作为我国农村特有的一种医疗保障形式,新型农村合作医疗制度无疑是对政府运作的农村医疗保障的有益补充.     

关于对农村“空巢老人”相关问题的调查与思考——以四川金堂县21个乡镇为例

随着经济社会的快速发展和改革的进一步深化,农村大量的青壮年和中年劳动力携妻带子前往东南沿海和大中城市务工,造成许多农村老年人留守家中无人照顾,形成了一个新型的群体——"空巢老人"或"留守老人"。随着社会老龄化程度的加深,空巢老人越来越多,已经成为一个不容忽视的社会问题。课题组就这一问题展开了深入的调查,调查了金堂县赵镇、清江、三星等21个乡镇空巢老人现状、原因及其影响因素,通过随机抽取900名老年人的幸福感状况调查与分析,为进一步提高农村空巢老人幸福感提供依据,促进社会和谐。     

奏响治理"大合唱"

"志愿服务活动是一项崇高的公益事业,作为一名党员,我更要积极投身到志愿服务中,发挥余热."雷婆婆是自贡市自流井区磨子井社区"党员院落自治志愿服务队"中的一员,她表示,"虽然我年龄大了,但也要为小区变得更好贡献自己的力量." 去年以来,自贡市扎实推进城乡社区治理制度创新和能力建设,坚持系统思维、统筹谋划,积极推动社区与社会工作者、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源"五社联动"机制,进一步促进自治、法治、德治"三治融合",构建起共建共治共享的社会治理新格局.