俄罗斯国际观的变化与对外政策调整

近年来,国际格局中一个引入瞩目的变化是俄罗斯的强势崛起.随着国力复兴,俄国际战略观也发生了重要变化.俄认为美国的影响正在下降,西方正失去对全球化的主导,多中心国际秩序进一步显现.俄格冲突是对俄新国际战略观的一次重要检验.然而国力上升并未使俄罗斯的外部环境得到改善,2008年的俄格冲突和全球金融危机使俄周边及国际环境出现恶化趋势,俄因此加速调整对外政策,一方面宣示坚决捍卫国家利益的决心,努力维系俄在原苏联地区的地位与影响,强化与新兴大国合作;另一方面试图借奥巴马上台之机与美国建立平等的"战略伙伴关系",同时继续强化俄欧相互依赖关系,构筑俄欧"统一空间".未来,俄对外政策将受到俄国家实力、国家身份定位、崛起方式和国内政治等因素的影响.     

试析俄格冲突的战略内涵

俄格冲突是九一一事件之后的又一历史性事件,意味着"冷战后时代"的一个重要转折.它证明了俄罗斯的强势崛起及其国际战略观的显著变化,表明原苏联国家寻求新身份认同的过程还没有完全结束,欧亚地区的新一轮分化还将继续.俄格冲突在一定程度上反映了美国全球控制力正在下降,欧洲难以完全整合,北约处境尴尬.俄格冲突在一定程度上展现了"无极"秩序可能导致的混乱和"国际管理真空",凸现了"双重标准"对国际法原则的严重冲击.能否就国际安全、世界经济和全球稳定做出合理安排,挑战着国际战略家的智慧与意志.俄格冲突的背后是激烈的能源地缘政治竞争,国际能源战略环境将进一步趋于复杂.     

权力交接与俄罗斯未来走向

2007～2008年岁末年初,俄罗斯相继迎来杜马和总统选举,这是普京执政八年来俄重要的权力交接,将决定俄未来国家走向.普京致力于确保政权交接后治国方针的连续性,以最终实现强国战略:政治上,在确立普京"民族领袖"地位、延续强权总统体制的同时,确立"政权党"独占鳌头的政党体制并精心进行人事布局,打造忠诚团队,形成"梅普配"的权力运作模式;经济上,在强化国家对战略行业的掌控,以能源和高科技为支柱形成竞争力、提升创新力以带动经济复兴的同时,确定国家中长期发展战略,并为下任总统做好"账本";在对外政策上,普京为"一个无须害怕或讨好西方就能生存的政治和社会制度奠定了基础",俄摆脱了对西方财政依赖,彻底改变了受制于人状态,并随着自身实力的增强和国际形势的变化,形成了新的国际战略观.未来四年,俄罗斯将仍在"普京计划"的框架下继续实施强国战略,但前进的道路上也面临着一些风险.     

论俄美关系之多变

俄美关系是当今世界最引人注目的大国关系之一.俄美之间从前苏联时期苏美两个超级大国的关系,变成"一超多强"中的"超"与"强"的关系.俄罗斯处于弱势地位、却又在逐渐走向强势复兴.俄美关系具有一度骤暖的权宜性,经常变温的必然性,冷暖之间的相对性,难以逾越的规律性,对华影响的长期性.     

丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接对俄远东开发的可能影响

丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接,对俄远东开发具有重要战略意义。对俄罗斯而言,亚投行的成立意味着俄远东的基础设施改造将不再对中国资本产生依赖,可在多边开发金融机构中予以消解中国过于强大的影响力,同时将极大缓解俄的资金短缺压力。俄远东有可能迎来一个较快增长与发展兼具的新时期。"一带"与"一盟"对接合作,至少为俄远东发展提供了另一种可能,即在国际多边合作框架内消解俄罗斯自身不足。     

乌克兰政局动荡背后的俄美利益博弈

冷战结束后,随着俄罗斯对外政策的调整,俄美关系的"蜜月期"很快结束,矛盾和分歧不断加深,这突出体现在双方对独联体地区特别是乌克兰的争夺上.九一一事件后,美国以反恐为契机在中亚实现战略突破,并通过支持"颜色革命"在独联体地区推进全球"民主"战略,使俄罗斯在地缘政治上面临强大压力;同时,随着国际市场能源价格的持续走高,俄罗斯经济得以全面复苏,自信心日益增强,进而在独联体地区对美国展开全面回击.乌克兰由于其重要的战略地位及在后苏联地区仅次于俄罗斯的影响力,自然成为俄美争夺的"桥头堡",这也是造成乌政局动荡的重要原因.     

俄罗斯与独联体国家油气纠纷透视

20世纪90年代中期以来,俄罗斯与独联体国家就油气价格问题纠纷不断.本文简要介绍俄罗斯与乌克兰和白俄罗斯油气价格争执情况,分析油气争执的原因和背景,并在此基础上提出我们的应对措施.本文认为,俄罗斯与独联体国家油气纠纷的主要原因和背景是:俄经济政策向市场原则过渡,不再低价向独联体国家供应能源;能源是俄获取外汇和发展经济的重要手段,而低价向独联体国家供应能源,导致俄蒙受重大经济损失;独联体国家"脱俄"趋势加强,"亲兄弟"开始明算账;俄利用油气提价,控制独联体国家的油气输送管线,应对和参与国际能源竞争;俄将对所有国家实行统一的能源政策.我们的应对措施是:进一步加快实施进口能源多元化的步伐;发展替代能源;以市场经济原则发展国际能源合作;企业"走出去"购买国外油气管道经营权和与国外企业合资合作开发油气;高度关注我国国际能源合作环境的变化.     

俄罗斯加入WTO进程中的美俄战略博弈

自1993年俄罗斯提出申请加入世界贸易组织至今已有16个年头了.俄美双边协议的签署曾经使得俄罗斯离WTO大门仅一步之遥,但随后俄美关系紧张加剧又让俄罗斯在入世问题上踯躅不前.回顾十多年漫长而艰苦的谈判历程,俄罗斯经历了不同的遭遇和对手,与美国等西方国家的较量也从无奈、被动逐步转向强硬、主动.普京政府上台后的强势战略、日趋好转的经济表现以及灵活有效的对外政策是俄罗斯在美俄博弈中取得主动的关键.而美国对俄战略的转变和调整以及美国政府换届也都成为影响俄罗斯入世进程能否顺利展开的重要因素.2008年的格俄战争以及当前仍在肆虐的全球金融风暴同样对俄罗斯入世问题产生深刻的影响.     

重回后苏联空间——俄罗斯文化战略评析

近10 余年来,俄罗斯的强势复苏使欧亚地区的地缘政治经济和国际关系产生了新的变化,在以斯拉夫文化为主体的中东欧地区出现了一个新的"轮回",其特征是地缘政治和经济博弈重新开盘;从意识形态转换为能源经济和文化软实力; 合作与斗争并行不悖,但合作成为主流。本文对俄文化战略的形成和特点以及实施手段进行了分析,认为俄罗斯已经取得初步成果。     

试析俄罗斯亚太新战略

俄罗斯制定亚太战略的背景是亚太随着经济持续发展,国际影响力大幅提升;美国强势重返亚太以遏制中国崛起;欧洲陷入债务危机不能自拔.俄罗斯亚太战略的目标是:在政治和安全方面,参与亚太政治安全体系和机制的构建,在中国与西方和亚太国家的博弈中起第三方平衡作用;在经济方面,积极融入亚太经济一体化进程,面向亚太市场开发西伯利亚和远东.其中后者占主导地位.俄罗斯对外政策的优先方向并没有因此彻底改变,欧洲仍然是俄最重要的政治和经济伙伴.俄将更积极地参与亚太地区事务,使俄远东乃至整个俄罗斯融入亚太经济一体化进程.