积极推进依法行政

<正> 党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。依法治国具体到政府就是依法行政。依法行政要求各级行政机关依照法律的规定行使权力,管理国家事务。换句话说,就是依照法律规范国家机关及其工作人员的公务运作和行为,即“依法治权。”目前,我国的80％以上的法律法规要由行政机关去具体执行。因此,怎样理解新形势下依法行政的重大意义,如何进一步推进依法行政,严格依法行政,推进依法治国的进程,是当前面临的一项重要任务。     

依法治国的关键是依法行政

江泽民总书记在十五大报告中明确提出,我国将实行依法治国,建设社会主义法治国家,这是我党治国方略的一场深刻变革,是我国社会主义法制建设新的里程碑,对我国政治制度和法律制度的发展将产生深远的影响。 依法治国的关键就是依法行政。什么是依法行政呢?依法行政,就是行政机关行使行政权力,管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。它的主要内涵包括:第一,在人民主权国家,由行政机关负责具体执行法律,并依照法律来管理国家;第二,政府的一切行政权力,均由国家法律明确规定,法律没有规定的,不得行使,也就是必须坚持职权法定原则和法律保留原则;第三,对于政府机关的行政行为,行政管理相对人认为     

浅议依法行政

一、对依法行政的理解依法行政是指行政主体(主要是行政机关)必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,依法规范、约束行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任。依法行政之法,不仅应包括法律法规,还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。具体来说,依法行政是依法治权,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治别人。所谓依法行政,笔者认为应从两方面理解,一是实体法方面,另一是程序法方面。从实体法方面去理解依法行政,首先应是在主体方面有要求,即行政主体合法。即行使行政职权者必须是依宪法或行政组织…     

全面推进依法行政的几点思考

依法行政是依法治国的重要组成部分,在很大程度上对依法治国基本方略的实现具有决定性意义.在我国这样一个人民民主专政的国家,人民的利益是至高无上的.人民通过权力机关制定法律,表达意志,行政机关依法行政,就将保证行政管理遵循为人民服务的目标,使行政管理不致偏离航道.依法行政是在法律规定的范围内决策,依照法律规定执法,以保证行政管理符合国家和人民的要求,避免不公、错误和违法,减少纠纷和矛盾.同时,按法律规定的程序办事,遵守法定的操作规则,这不仅体现了公平、公正的原则,而且大大提高了行政效率.     

浅议依法行政

一、对依法行政的理解 依法行政是指行政主体(主要是行政机关)必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力,依法规范、约束行政权力,并对行政行为的后果承担相应的责任.依法行政之法,不仅应包括法律法规,还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的.具体来说,依法行政是依法治权,不是依法治事;是依法治官,不是依法治民;是依法治自己,不是依法治别人.     

树立正确的权力观 确保依法行政

“依法治国”作为治国方略，已被写入中华人民共和国宪法。而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。所谓依法行政就是行政机关行使行政权力、管理公共事务必须由法律授权并依据法律规定。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。据统计，国家颁布...     

依法行政的价值取向和对行政权力的调控

江泽民同志在党的十五大明确指出:“一切政府机关都必须依法行政。”依法行政是依法治国的核心和重点问题,也是党和国家对行政机关及其工作人员提出的根本要求。它既涉及依法行政的内涵、内容、基本要求、作用和意义等问题,又涉及依法行政与其他国家行业的关系及其相关制度建设问题,其范围十分广泛。我们重点研究依法行政的价值取向和对行政权力的调控,对于认识这些问题是十分必要的。一、依法行政的价值取向依法行政就是各级国家行政机关依据法律规定行使行政权力,管理国家事务和社会公共事务的行为。它所要解决的根本问题是行政权与法律、…     

论检察机关的廉政监督

检察机关的廉政监督是指人民检察院对国家机关、国家工作人员遵纪守法、廉洁奉公的监督。我国宪法规定:“人民检察院是国家的法律监督机关。”“人民检察院依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。”人民检察院这种专门的法律监督机关的性质,决定了它在廉政监督中有着特别重要的作用。     

行政不作为的防治对策探讨

行政行为包括行政作为和行政不作为.理论界长期以来对作为行为很重视,而对不作为却没有很深入的研究.依法行政是行政机关依照法律规定的权限和程序行使管理公共事务的权利,并因此而承担相应的责任.依法行政是时代的要求、民主的要求、人民的要求.而行政不作为则如同依法行政的绊脚石.呼唤依法行政,我们必须对行政不作为说"不"!我们要不断提高对行政不作为危害的认识,健全制度、规范行为,才能提高依法行政的水平.     

切实推进县乡依法行政

依法行政 ,是行政机关依据宪法和法律的规定或由法律授权 ,履行行政管理职权、管理公共事务的组织活动。我国的行政管理机制自新中国成立以来 ,在中国共产党的领导下 ,经过不断改革和完善 ,形成了一整套比较完备的行政管理体系 ,其中县、乡两级是我国行政管理体系的基础。因此 ,加快依法治国必须切实推进县乡依法行政。一、推进县乡依法行政的必要性依法治国是我国建立社会主义法制国家的必然要求 ,而依法行政又是依法治国的核心。江泽民同志在 1996年 2月 8日中共中央举办的法制讲座上的讲话中指出 :“干部依法决策 ,依法行政是依法治国的…     

对坚持依法行政几个关系的思考

所谓依法行政,是指行政机关行使管理国家公共事务的权力,必须由体现人民意志的法律授权并依据法律规定。其核心是依法治官、治权,本质是执政为民。在我国,行政机关作为国家权力机关的执行机关,担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务;行政权的运用,最经常、最广泛、最密切地关系着社会公共利益和公民个人利益。依法行政是一场深刻的观念更新和制度变     

浅谈行政执法类公务员依法行政能力的培养

依法行政是指一切行政活动必须符合法律,即国家的公共管理活动必须有法律依据,在法定职权范围内严格地依照法定方式和法定程序进行.公务员是行政机关的行政行为的人格载体,因此,国务院制定的《全面推进依法行政实施纲要》中提出"不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力".     

依法行政的问题与对策

依法行政是行政管理科学化、现代化的基本标志。党的十五大报告明确提出“依法治国”的方略之后,全国各行政机关为提高依法行政水平,纷纷出台了一些行之有效的举措,如实行政府采购制度,建立行政公示制,建立政府网络等。依法行政不仅是依法治国的关键,也是建立和完善我国社会主义市场经济体制的必然要求。在人类即将迈进二十一世纪时,依法行政既是时代的呼唤,也是人民的要求。然而,我们不能不看到,当前的一些行政机关及其工作人员在行政管理活动中,推行的依然是“人治”而不是“法治”。有法不依,执法不严、违法不究现象在一定范围内还相当严重,成为推进依法行政工作中的“拦路虎”。对此我们必须予以重视。     

依法行政与政府职能的转变

依法行政作为一项制度和政府原则,标志着“人治政府”时代的结束,代表着近代法治政府的开始。历练数百年,我国正在加快形成科学完备的制度和便捷高效的运作体系。依法行政就是法治行政、行政法治和行政依法。其基本内涵和实质要求就是:行政机关行使国家权力,管理公共事务,实施行政活动,必须在国家法律规范和限制范围内,严格依法进行。在根本意义上,依法行政的内涵就是要求政府守法,要求行政行为、行政活动的主要方面和主要环节都要以法律法规为依据,而不由长官意志和行政命令决定。在现实意义上,法律是政府各部门和行政机关工作人员据以开展…     

论法律对行政的控制失效及其防范

在我国 ,行政机关是国家权力机关的执行机关 ,行政权力是法律所赋予的 ,必须在法律的规定范围内行使 ,接受法律的控制。这是依法行政的首要要求 ,也是现代法治精神的内在体现。但由于诸多原因 ,法律对行政的控制失效问题普遍存在 ,严重影响行政机关法律意识的增强和依法行政习惯的养成 ,也必然导致超强的行政权力的任意性和行政执法过程中表现出诸多的违法现象。对于行政过程中的法律控制失效问题 ,必须给予高度重视 ,并采取有效措施加以防范     

依法行政与行政自由裁量权的运用

依法行政要求行政机关必须由法律授权并依据法律的规定,来行使行政权力,管理公共事务.同时,行政机关享有广泛的行政自由裁量权.基于行政目的,行政机关可以自由选择自己认为正确、恰当的行为.依法行政与行政自由裁量权都是行政机关行使行政权的重要原则,体现了法治对国家行政权的制约和行政对法治的能动作用.     

依法行政与行政由裁量权的运用

依法行政要求行政机关必须由法律授权并依据法律的规定，来行使行政权力，管理公共事务。同时，行政机关享有广泛的行政自由裁量权。基于行政目的，行政机关可以自由选择自己认为正确、恰当的行为。依法行政与行政自由裁量权都是行政机关行使行政权的重要原则，体现了法治对国家行政权的制约和行政对法治的能动作用。     

试论提高领导干部依法行政的自觉性

“依法治国,建设社会主义法治国家”是党的十五大确立的治国的基本方略。十五大报告明确提出:“一切政府机关都必须依法行政。”这是对行政机关实施依法治国的具体要求,而要实施依法行政,不仅要靠广大行政管理人员和执法人员严格依法履行职责,严格依法行使职权,在法律范围内实施行政管理职能,更要依靠各级领导干部的率先垂范,依靠提高各级领导干部依法行政的自觉性。一、充分认识领导干部依法行政的必要性依法行政主要指行政机关依法行使职权,依法管理国家事务、经济文化事业和社会事务。各级领导干部必须充分认识到依法行政的必要性,认识到…     

论依法治“官”的客观必然性与实现路径

文章认为,依法治国的关键和实质在于依法治“官”,依法治“官”是民主宪政的必然选择,是市场经济的必然要求,是反腐倡廉的迫切需要。依法治“官”要求执政党的党委机关必须依法执政,国家行政机关必须依法行政,国家司法机关必须公正司法,社会团体必须依法办事。     

提高依法行政水平

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“依法治国,是党领导人民治理国家的基本方略。”这标志着我国社会主义民主法制建设进入了新的发展阶段,具有划时代的意义。实行依法治国方略,一个十分重要的问题,就是要大力提高政府部门依法行政水平,切实做到依法行政。国家所颁布的法律、法规,80％都要由行政机关执行。行政机关能否依法行政,将在总体上决定我国能