规避税收执法风险之我见

近年来，基层税务机关的税务行政复议与税务行政诉讼呈上升趋势，同时纳税人署名举报与匿名举报、新闻媒体明访与暗访次数均呈上升态势，这说明了在法制建设的不断推进下，公民法律保护意识的不断增强。因此降低或规避税收执法风险，是近年来税务机关努力工作的目标，也是每个税务干部必须思考的问题。     

开展自查自评 树立行业新风——清徐县国税局行风"双评"工作纪实

为了促进"双评"工作的开展,及时发现税务干部队伍中存在的问 题,2003年以来,县国税局在全局范围内广泛深入地开展了"双评"活 动,印制了1000份行风调查问卷以及征求意见卡,发到纳税人及县人 大、政协、纪检委、政法委等单位征求意见,虚心广泛接受社会各方面对 国税工作的批评监督。问卷的内容包括税务干部廉洁自律、文明服务情 况,以及纳税人对税务部门改进工作作风的意见和建议等内容。从问卷 回收统计的情况来看,社会各界普遍反映良好,认为国税部门公开办税 透明度明显提高,办税程序日趋简单、便捷,税务干部优质服务意识大大 增强,办事效率极大提高,工作作风有了明显改变。改变了过去个别人存 在的"门难进,脸难看,事难办"的现象。     

税务令函的合理化探讨

税务令函有其正面的功能与作用,税务令函的性质是行政规则,税务令函对纳税人不具有直接的、规范上的拘束力,但对纳税人会产生实质性影响。税务令函的存在有其现实必要性,发挥其功能、实现税法的立法目的、保障纳税人权益等因素决定了应力求做到税务令函的合理化。本文提出了税务令函合理化的相关措施。     

试论服务理念视角下的政府电子税务

电子税务是各级政府推行电子政务的一种体现,其宗旨是利用信息技术提高税收征管水平,降低征纳税成本,改善税收环境,为纳税人和社会各界提供优质的税收服务。它的实现方式是利用一切现有信息技术,打造全方位的一体化电子服务平台,不断提升服务质量和水平。从本质上,电子税务彰显了现代政府管理中的服务理念。本文从服务理念的角度就政府实施电子税务如何为纳税人服务、为税收管理服务、为基层服务、为机关服务、为领导决策服务等提出对策和建议。     

探析如何防范税收执法风险

随着市场经济的深入发展和依法治税进程的加快,税收征纳双方的权力和义务得到了进一步明确,纳税人的法律意识、维权意识日益增强,加之社会各界对税收的关注程度与日俱增,税务干部的执法行为受到多层次的监督和制约,税收执法风险越来越大。因此,如何有效防范税收执法风险、增强税务干部自我保护意识,是各级税务机关面临的重要课题。本文拟对税收执法风险的界定及其表现形式、产生执法风险的原因、以及如何有效防范税收执法风险作进一步探讨分析。     

擦亮“窗口”保廉洁

江苏省徐州市国税局直属分局以税制改革为契机，积极探索和实践，走出了一条依靠改革管理体制，建立内部监督制约机制，加强行风建设的新路子。建立税收征管分权制衡机制以往，税务部门实行专管员管户制，专管员集征收、减免、管理、稽查、处罚等权力于一身，对其执法行为缺乏有效的监督，客观上为税务干部与纳税人之间的权钱交易打开了方便之门。１９９７年初，直属分局组建后，他们加大改革力度，建立分权制衡机制。由原先按纳税人类别划分职能部门，改为按照征管职能划分为征收、管理、稽查三大系列，实施征、管、查三分离。同时取消专管…     

强化税务稽查工作是我国税收征管改革的关键

税务稽查又叫税务审计，是税务人员依照税法对纳税人的购销经营活动及纳税情况进行的稽核和检查的总称。但就我国近十年的税务稽查实践而言，这种界定并不能涵盖其丰富的实际内容。税务稽查处于征纳矛盾的焦点，随着经济的突飞猛进，其内涵亦日渐丰富。稽查人员在检查纳税人的同时，也在对征税人执行税法公正与否，公务活动规范与否作出评估。不仅如此，在骗税与反骗税、发货票的制假与打假实践中，打击对象既不是纳税人，也不是征税人，而是涉税的犯罪分子。为此，有必要给税务稽查重新正名。本人认为，税务稽查是税务机关依据国家的税收法…     

规避税收执法风险之我见

近年来,基层税务机关的税务行政复议与税务行政诉讼呈上升趋势,同时纳税人署名举报与匿名举报、新闻媒体明访与暗访次数均呈上升态势,这说明了在法制建设的不断推进下,公民法律保护意识的不断增强.因此降低或规避税收执法风险,是近年来税务机关努力工作的目标,也是每个税务干部必须思考的问题.     

检税共建廉政大堤

为了预防职务犯罪案件的发生，近年来，重庆市沙坪坝区地方税务局一直十分重视预防职务犯罪工作，2001年，该局与区检察院联合成立了预防职务犯罪工作协调小组，并制定了在该局开展预防职务犯罪工作的实施意见。在职务犯罪预防工作中，检税双方密切配合，坚持教育、制度和监督并重的预防方针，始终将教育放在十分突出的位置，将廉政和预防教育经常化，如举办预防职务犯罪法制讲座和预防犯罪法制专栏，组织税务干部观看反腐专题片和到监狱参观接受警示教育，召开税务干部家属座谈会推动家庭助廉等。     

对税收执法与税收服务关系的初探

新征管法及其实施细则将保护纳税人的合法权益及为纳税人服务提高到了非常重要的地位,其中涉及到保护纳税人权益和为纳税人服务的条款有近30个,还有多个条款通过规范税务机关的行政行为来保障纳税人的权益。对此,我们的工作要如何开展?如何处理好执法与服务的关系?税务工作如何实现从监督打击型向管理服务型的转变,下面谈一点粗浅看法。     

北京市召开民事审判工作座谈会

二月十九日至二十二日,北京市高级人民法院召开全市民事审判工作座谈会。北京市高、中级法院和各区,县法院的负责人和民事审判干部一百余人参加了座谈会。 座谈会的中心议题是:进一步端正民事审判工作的指导思想,改进审判工作作风,提高办案质量。北京市     

忠且院加强看守所甲流感预防工作

为了检验检察工作服务大局和检察干警作风建设等方面的情况，石柱县人民检察院邀请企业主对检察工作“打分”。10月18日，该院组织全县32家重点企业召开座谈会，向他们通报了检察工作情况，并就检察工作在服务企业、宽松环境、履行职能、提供帮助、排忧解难、法制培训、工作作风、干警形象等八个方面进行量化打分，平均分值均为99．6分。     

丰宁县国税局为特邀社会监察员订阅《中国监察》

河北省丰宁县国税局几年来一直把《中国监察》作为全局税务干部必读刊物，机关制定了读刊计划，采取集中学习的方法使干部们及时了解掌握党风廉政建设和反腐败斗争的方针，更好地指导税收工作。日前，在国税系统内召开的特邀社会监察员座谈会上决定，丰宁国税局要抽出经费，为全县３６名国税特邀社会监察员每人订阅一份《中国监察》，以帮助他们提高廉洁自律知识水平，掌握大量素材，便于更好地监督好国税干部，拒绝违法违纪行为在国税系统滋生和蔓延。□丰宁县国税局为特邀社会监察员订阅《中国监察》@李杰     

我国税务行政执法工作问题浅析

我国的税收法制化工作是一个渐进的过程,目前的税务行政执法工作中仍存在不少问题,不能完全适应我国飞速发展的经济水平。要全面提高我国的税务行政执法水平,必须建立税务行政执法的监督制约机制,营造良好的税务行政执法环境,提高税务工作人员的综合素质,建设服务型税务机关,切实为纳税人服务。     

司法部召开纪念《法律援助条例》颁布实施五周年座谈会 吴爱英出席并讲话

据9月5日《法制日报》记者柴黎报道：司法部今天在京召开纪念《法律援助条例》颁布实施五周年座谈会，总结《条例》颁布实施以来的法律援助工作．对深入贯彻党的十七大精神．贯彻实施《条例》，进一步做好新形势下法律援助工作作出部署。司法部部长吴爱英出席座谈会并讲话。吴爱英强调．各级司法行政机关要认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻实施《条例》，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民。进一步加大法律援助工作力度．维护困难群众合法权益．维护社会公平正义。     

含山县：专题调研旅游业发展情况

本刊讯 近日，含山县人大常委会对该县旅游业发展情况进行了专题调研。调研组听取了县旅游局关于全县旅游业发展情况的报告．召开了相关单位的座谈会，实地察看了有关镇和指挥部．并与基层旅游单位集中进行了座谈。针对发展旅游产业认识有待进一步提高、旅游基础设施建设有待进一步完善、旅游产业发展合力有待进一步整合、宣传推介方式和力度有待进一步强化、     

文明花开税苑 和谐风满胜溪——孝义市地方税务局创建『山西省文明和谐单位』纪实

近年来,山西省孝义市地方税务局在吕梁市地税局和孝义市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“大税收、大服务”战略和“1436”工作思路,牢牢把握地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务的宗旨,坚持精神文明“重在建设、贵在坚持的原则,把创建文明和谐单位与组织税收收入、规范征纳秩序、推进制度创新和开展创建文化活动等相结合,着力推进地方经济建设协调发展,着力营造和谐纳税环境,着力提高依法行政水平,着力树立税务干部队伍良好形象。     

税务律师在中国

随着社会主义市场经济的不断完善和纳税人维权意识的日渐增强,税务争议呈多元化发展趋势。纳税人需要专业人士提供纳税筹划、纳税争议处理、涉税诉讼等一系列的法律服务,该专业人士就是税务律师,这是市场经济发展和发达的必然要求和结果。     

时事点击

国家税务总局首次发布公告告知纳税人权利与义务 据新华网报道，国家税务总局首次以发布公告的形式，把散落在我国税收征管法及其实施细则和相关税收法律、行政法规中的相关规定“归拢”，明确列举规定了我国纳税人拥有知情权、保密权、税收监督权等14项权利及依法进行税务登记、按时缴纳税款等10项义务。     

强化税务稽查制度是我国税收征管改革的关键环节

<正> 税务稽查又叫税务审计,是税务人员依照税法对纳税人的购销经营活动及纳税情况进行的稽核和检查的总称。但就我国近十年的税务稽查实践而言,这种界定并不能涵盖其丰富的实际内容。 税务稽查处于征纳矛盾的焦点,随着经济突飞猛进的发展,其内涵亦日渐丰富。稽查人员在检查纳税人的同时,也在对征税人执行税法公正与否,公务活动规范与否作出评估。不仅如此,在骗税与反骗税、发货票的制假与打假实践中,打击对象既不是纳税人,也不是征税人,而是涉税的犯罪分子。为此,有必要给“税务稽查”重新正名。