浅谈基层医疗机构职代会职权行使保障机制建设

在实践中,基层医疗机构职代会职权行使往往流于形式,职代会组织不能有效发挥其应有作用。分析原因,由于基层医疗机构具有明显区别于其他事业单位的行业特殊性,单位领导尤其是一把手对职代会作用的认识程度、重视程度、支持力度,对职代会职权行使产生重要影响,因而应建立包括学习培训制度、目标考核制度、督导调研制度、集体研究会议决定制度、权力监督约束制度在内的职代会职权行使保障机制,确保职代会作用的有效发挥。     

关于国有企业职代会职权嬗变的若干思考

孙康华在《工会理论研究）2006年第5期撰文认为，当前保障和完善职代会职权已成为坚持和推进职代会制度建设的重要内容。作者提出，要保障和完善国有企业的职代会职权，须从以下四个方面着手进行。一是职代会职权必须得到国家法律法规的有力支撑。为了进一步体现我国法律体系的完整，适应基层民主政治建设的迫切需要，制订一部涵盖国有企业及其他所有制企业职工民主管理的专门法已经势在必行。二是职代会职权必须注重与现代企业法人治理结构理顺关系。在现代企业制度框架下。企业董事会和股东大会行使决策权。经理层行使执行权，监事会行使监督权。职代会则行使职工民主管理权。针对董事会、经理层、职代会各自职权存在一定交叉的情况。职代会尤其要从与董事会、经理层行使各自职权的对应关系。对自身的职权予以正确定位。三是职代会职权必颈努力适应所有制实现形式的多样化和企业新的组建形式。国有资本控股的各类企业要积极推动职代会制度的健全和完善。不断丰富完善职代会职权的内涵和形式，进一步促进工会维权机制的健康发展。非公有制的各类企业要根据我国法律法规的规定，结合企业的实际情况。探索建立职代会制度及其它职工民主管理制度。拓宽非公企业维护职工合法权益的有效途径。     

完善我国职工代表大会制度的思考与建议

王久高在《理论前沿》2009年第6期撰文,结合改革开放以来我国职工代表大会制度建设的实践,重点分析了当前我国职工代表大会制度存在的若干问题,并提出了相应对策。笔者认为,我国职工代表大会制度建设存在的问题主要有：职代会的性质和目标定位不清晰,职代会的职权界定宽泛不一,职代会自身日常民主管理制度建设不足,     

从"要我安全"到"我要安全"--襄樊铁路分局建立职代会保安全机制的调查

襄樊铁路分局工会在建立职代会保安全机制过程中,积极落实职代会各项职权,重视发挥职代会专委会及职工代表作用,有力地推动了分局安全基础建设.     

职工代表大会的质量亟待进一步提高

针对企业中推行职工代表大会制度存在的问题,从落实职代会职权、规范会议程序、提高审议效能、搞好大会提案、发挥职代会联席会议作用等方面入手,可以提高职代会质量,强化民主管理,从而推进企业民主管理,加强基层民主政治建设。     

职代会五项职权内在逻辑联系分析

本文从企业职代会五项职权长期难以得到全面落实这一实际出发 ,运用马克思主义政治经济学关于生产过程四个环节的基本原理 ,理性地分析了职代会五项职权的内在逻辑联系和从企业管理体制上进行根本改革的方案。     

工会工作要依靠创新展示作为

正在当前改革不断深化,形势不断变化,使命更加突出的新的历史阶段,要展示新作为,国有企业工会就应该推动工会工作创新和发展,努力建设中国特色社会主义国有企业工会,为维护企业和谐、社会稳定、经济发展做出应有的贡献。依靠提升职代会作用展示新作为落实职代会职权,要在制度化、规范化、程序化上下工夫。强化和发挥职代会的主渠道作用,要按照《工会法》和《企业工会工作条例》要求,全面加强职代会制度建设,为职工参与民主管理、行使民主权搭建工作平台。近年,国资委出合了《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》,     

在深化企业改革中推进职代会制度的创新和发展

针对职代会建设遇到的新问题,在深化企事业改革中推进职代会制度的创新和发展,应切实规范和落实职代会的各项职权;总结吸收厂务公开工作创造的成果和经验,赋予职代会制度新的生命力;建立健全职工董事、职工监事制度,积极探索公司制企业职代会与股东会、董事会相互融合、相得益彰的运行模式;推广厂务质询制度,强化职代会闭会期间、厂务公开过程中的民主监督;畅通中央企业源头参与的渠道。     

持续开展职工代表巡视检查活动

我们东方地球物理公司是在2002年12月由原物探局与新疆、吐哈、青海、长庆、华北、大港共7家石油企业的物探队伍重组而成的。公司成立后,公司工会着眼于职代会职权内涵的深化和外延的拓展,继承原物探局工会组织职工代表进行巡视检查的有益做法,吸取6家油田职代会工作的成功经验,在实践中探索、在探索中创新,将这一活动融入到了企业工作大局之中,充分发挥了职代会的作用。公司党政领导称赞我们工会是在与企业同念一本“改革经”,同唱一台“发展戏”,同奏一首“稳定曲”。一、起因我们组织职工代表巡视检查活动始自1998年。当时,在原物探局已…     

企业职代会质量管理机制建设研究

一、当前江苏苏州企业职代会质量方面存在的主要问题 一是企业职代会建制和职代会质量参差不齐，国有企业优于股份制企业，股份制企业优于民营企业和外商投资企业，老企业优于新建企业。     

坚持和完善企业职代会制度的几点思考

在上世纪80年代初，我区各企业普遍建立了职工代表大会制度。二十年多来的实践证明，职代会制度在保障企业职工行使民主权利，发挥职工积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定发挥了重要作用，已成为企业职工民主参与、民主管理、民主监督的基本制度和基本形式，据了解，我区企业职代会制度建设总体上是好的。大多数企业能坚持职代会制度，认真落实职代会各项职权，努力提高职代会工作质量，做出了突出成绩。有些企业还在不断完善职代会制度建设上有所创新。     

聚焦“白云边”改制

有着1000多名职工的老国企“白云边”酒厂改制工作的复杂程度可想而知。但是,在这里,职代会职权得到了充分尊重,职工安置方案经职代会通过后方才实施。出售企业公开挂牌竞价,没有暗箱操作。改制后,职工队伍稳定,生产突飞猛进……这说明,只要按政策办事,民主程序到位,难事就会变     

北京市国有和国有控股企业民主管理工作的调查与思考

企业民主管理工作在北京市得到普遍推行，职代会职权及厂务公开工作落实情况总体看好，多数企业能够结合本企业实际在民主管理的形式和内容上有所创新。但是，存在的问题也不能忽视。提高民主管理的质量和水平，发挥民主管理的作用，保证民主管理长期有序地发展势在必行。     

要建立健全职工民主监督制度

我国的法律法规对国有企业职工民主监督形式已作出明确规定，我们要依法建立健全职工民主监督的制度，充分发挥其作用，保障职工的各项民主管理、民主监督权利，实现基层民主生活的制度化。 　　第一，建立健全职工代表大会制度，通过落实五项职权实行职工民主监督。建立健全职代会制度是实现职工民主监督的重要手段。法律赋予职代会的五项职权，既是职工民主管理的权力，也是职工民主监督的权力；既可以防止企业在执行决策中出现某些偏颇或错误，也能对企业管理中的错误予以矫正，使之回到正常的轨道上。应该看到，国有企业改革给职代会…     

对企业职代会制度若干问题的思考

随着社会主义市场经济体制的建立，企业职工代表大会的性质、任务和职权的局限性逐渐显露出来。在产权主体逐渐清晰的情况下，坚持和完善职代会制度应确立在对劳权维护的基础上，特别应当强化职代会法律制度的建设。     

提高职代会质量要把好“四关”

开好职工代表大会，依法落实各项职权，是落实“依靠”方针，确立职工主人翁地位的保证，是协调劳动关系，构建和谐企业的具体体现。随着形势发展变化，党和国家通过法律、法规和政策，赋予了职代会许多新的内容和权利，职代会的内容和表达方式因此面临着新的问题、新的情况。如何在新的历史条件下，提高职代会质量，已成为当前从事企业民主管理的各级工会干部应思考的重要课题。     

在企业转换机制中加强职工民主管理

在企业转换机制中加强职工民主管理兰建章几年来，我们坚持把开好职代会看成是深化民主管理、开创工会工作新局面、锻炼工会干部的大好机遇，并利用职代会这个舞台，不断探索在市场经济条件下职工民主管理新的实现形式和途径，使职代会的各项职权得到了落实。在坚持中深化...     

关于职代会制度建设的思考

随着企业改革的不断深入和发展，企业职代会制度出现了一些与企业新的机制不相适应的地方，因而，必须进一步完善职代会制度。一、职代会制度面临的新形势、新情况和新挑战职代会与股东会的关系难理顺。其主要表现为职代会与股东会的职权难划分。根据《公司法》有关规定，有限责任公司股东会由全体股东组成，股东会是公司的权力机构，并依法行使１２项职权，且大多数具有决定或审议批准权，它与职代会的职权往往发生重叠或交叉。由于在决策程序上董事会、股东会往往先于职代会，使得职代会职权（特别是决定权）难以落实。此外，劳动者利益与…     

北京市国有和国有控股企业民主管理工作的调查与思考

企业民主管理工作在北京市得到普遍推行 ,职代会职权及厂务公开工作落实情况总体看好 ,多数企业能够结合本企业实际在民主管理的形式和内容上有所创新。但是 ,存在的问题也不能忽视。提高民主管理的质量和水平 ,发挥民主管理的作用 ,保证民主管理长期有序地发展势在必行     

工会维权问题解答（七）

25.怎样推行区域性、行业性职代会制度?随着我国社会主义市场经济的发展和经济结构的调整,非公有制经济无论从企业数量还是从经济总量上都在地方经济中占了重要位置。目前我国非公有制企业的特点是规模小、分布广、数量多。因此,在规模较小的企业建立职代会制度难度增大,职工的