略论社区警务犯罪预防职能与专业化精确打击战略的关系

对犯罪预防概念的理解,除了广义和狭义之分,应有手段和目标的二维视角。在任何时期,打击和预防作为手段都不可偏废,社区警务时期也不例外。在专业化精确打击战略的视域中,社区警务成为一种警务战术,且是专业化精确打击战略的重要基础和补充。     

社区控制与社区警务

人类社会秩序离不开社会控制,社会控制是社会的稳定机制。社会控制包括一系列机制,社区控制是其中的微观机制,是整个社会控制的基础平台。而实现社区控制功能的有效途径之一就是推行社区警务。     

谈澳大利亚的社区警务

根 据 辽 宁 公 安 司 法 管 理 干 部 学 院 与 澳 大 利 亚 皇 家墨 尔 本 理 工 大 学 、 维 多 利 亚 州 警 察 总 部 达 成 的 合 作 协议 , 辽 宁省 公 安 厅 从 2000 年 至 今 先 后 组 织 了 几 批 辽 宁省 高中 级 警官 代表 团 赴澳 进行 考 察学 习。代表 团 重点 学习 考 察 了 维 多 利 亚 州 警 察 的 培 训 与 管 理 、 防 暴 技 术 技能 、突发 事 件 处 置、大 型聚 会 安 全 保卫 、社 区 警 务 等 项 警务 活动 ,并 与 澳方 警界 进 行多 种形 式 的探 讨、交流 。笔 者系 辽 宁 省高 中 级 警 官代 表 团 首 批赴 澳 考…     

中外社区理论与社区警务

东西方社会不同经济模式的法权要求,造就了中外社区发展的历史差异。置于社区演化与发展的比较分析框架,社区警务不仅只是警务改革的行为超越,而且是社会关怀、社会整合和社区重建背景下警察哲学与警察文化的社会反思。各国社区警务的多样化特征,显示中国社区警务凝聚着全球化与民族化、传统性与现代性的辨证统一。中国社区警务改革必须通过加强社区建设,拓展社区资源以及强化社区人文警务力量,获得持续发展的支撑平台。     

美国社区警务理论

该文对美国社区警务理论作了简要概述。     

预测警务的理论基础与技术路径研究

理性选择理论、日常活动理论、犯罪模式理论及环境犯罪学、犯罪地理学等犯罪学相关理论的发展奠定了犯罪预测的理论基础,统计科学、数据科学、计算科学和地理信息系统等技术进步提升了犯罪预测的可靠性和准确性,基于情报导向,警务部门以预测引领警务资源配置和勤务规划,强调更为积极主动的先发式干预以预防控制犯罪,逐步形成了"预测警务"策略,其有效性在多国警务实践中得到验证。我国警用地理信息系统和公安大情报系统包含了部分犯罪预测预警功能,一些地方公安机关近年来开展了以犯罪预测引领先发式警务工作的实践,取得了良好效果。预测警务契合我国公安工作实际需求,是推动情报导向警务战略深化发展的可行选择,其发展路径和经验为我国犯罪预防和警务创新提供了可资借鉴的参考。     

犯罪预防理论与实践

对犯罪预防概念的理解有广义和狭义两种:广义的犯罪预防概念包括一切防止犯罪、惩罚犯罪和预防犯罪的活动;狭义的犯罪预防概念将特殊预防和犯罪再犯预防排除在犯罪预防概念之外。因此必须严格加以区分,认识其合理性及局限性,在犯罪预防实践中坚持正确的原则,并在此原则指导下,建构我国可具操作性的综合犯罪预防模式,即坚持社会预防、正确运用刑罚预防、加强情景预防、倡导被害预防、建立健全犯罪预防机构。     

社区警务建设新进展及其理论解读

公安机关加强社区警务建设,就是追求善治的过程.社区警务也是福柯所说的治理术的表现.同时,社区警务还可以用国家治理单元理论来加以阐释.社区警务以群众需求为导向,突出强调了以人为本原则.社区警务的新进展主要有:合理配置警力、全力推进警力下沉;合理划分警务区,建设形式多样的社区警务室;完善社区民警工作制度;创新社区警务机制,加强基层政权建设;完善社区治安防控体系;建设民生警务,加强警察公共关系.公安机关建构和谐社区公共安全秩序的努力,就是在塑造一种公共安全精神,以赢得广大民众的信任,强化民众对国家的忠诚.实施社区警务战略,意味着国家与社会关系的良性互动.     

美国社区警务理论

主要介绍了美国社区警务的概念、历史沿革、目的、具体目标、组成部分、改进方案以及影响警察与社区关系的障碍。     

警务微信在社区警务中的应用研究

微信作为一种新出现的社交工具,逐渐成为人们的一种生活方式。在社区警务工作中,警务微信搭建起了一座无形的警民沟通的的桥梁。警务微信应用于社区警务工作,既充分利用了微信的作用,又符合社区警务的特殊性,实现了便捷高效的警民互动,具有重要的现实意义。社区警务微信的应用通过构建社区警务微信公众平台、建立不同受众群体的微信群和加强社区民警使用微信的能力三条路径来实现。     

社区警务的理论与实践

凝聚社区力量、延伸警力、利用社区资源、加强社区防范和控制能力、实行导向警务、警民沟通互动、社会治安综合治理、公共安全技术防范、提高社区民警的素质是我国社区警务模式的特色。建立多警种密切配合的社区预防体系可以主动提前警务 ,实现发案控制预防、发案后控制预防。应用群众的熟悉率、办事率、满意率改革社区警察工作的评价制度。     

社区警务与反恐警务——西方社区警务的新发展

9.11恐怖袭击事件以来,世界各国都在不同层面上加大了反恐力度,采取一系列措施以保障公共安全。在政策层面,主要有三种:一是怀柔政策;二是课以罪名,即对恐怖分子给予与普通罪犯完全一样的方式对待;三是进行压制,对恐怖组织的成员和支持者采取更加严厉的措施。警察在变化了的反恐环境中面临的最大挑战是,如何通过社区警务模式来降低那些感到正在被疏远和边缘化的关键地区人群的社会风险。在社区警务中开展反恐警务的模式可以归纳为四种:一种是长期持续地运用压制措施的传统模式,实践证明,这种做法导致了警察与社区之间关系长期的消极后果;未来可供选择的模式有三种,即社区参与反恐的社区情报模式、增强社区成员归属感的社区归属模式和社会和谐模式。     

也论社区警务

社区警务不等于警务社区。二者相互区别而又有密切联系 ,是全局与局部的关系。当前我国开展的社区警务存在种种误区。主要是把社区警务当成警务社区 ,把全局性的工作当作局部事物。社区警务是指组成社区的组织和家庭在社区管理组织的组织下 ,履行自我防范和约束的义务 ,依托警察权力 ,共同开展社区治安和安全防范、管理 ,预防、发现、控制和减少违法犯罪 ,确保社区安宁 ,维护社区各组织和家庭合法权益的系统活动     

社区警务常态长效机制建设初探

加快构建社区警务常态长效机制,是新形势下推动公安工作科学发展的必然要求。江苏省公安机关在现代警务机制改革,重要是构建社区警务常态长效机制方面进行了积极探索社区警务既是一种宏观的警务战略,也是具体的警务方法和技巧,需要在实际工作中加以细化和落实。即社区组织治理新机制、社区信息警务新机制、社区巡防联控新机制、社区平安合作新机制、社区疏导化解新机制、社区教育引导新机制。     

社区警务的理论与实践初探

社区警务的提出是建立在反思传统警务方式的基础之上的 ,它昭示了一种全新的警务理念 :以社区民众为本的理念、创新的理念、服务的理念、整合的理念。目前 ,由于对社区警务理念的认识差异 ,在社区警务模式设计中存在着误区。为此 ,在社区警务改革过程中 :1.必须构筑新型的警民关系 ;2.推行警务私有化、混合警务 ;3.加强对社区治安资源的合理利用和有效开发 ;4.建立科学考评体系 ,提高社区警务服务质量。     

社区警务情报搜集途径及机制研究

社区警务与情报工作有着天然的密切联系,但多数社区基层民警对公安情报工作不够了解,本文在论述社区情报搜集程序、途径及方法的基础上进一步探讨了完善社区警务情报工作的相关机制。     

社区警务运行的制度问题研究

社区警务建设的多年实践表明,制度是左右社区警务运行的"无形之手"。当前,有必要制定社区管理的法律制度,以法治手段推进社区管理与社区警务工作,应对现代社区"碎片化"的管理困境。在社区管理法律制度的规制下,应当进一步完善社区警务相关的组织制度、人事制度和工作制度的设计,以合理制度安排形成的长效动力机制,不断优化社区警务运行环境,有效推动社区警力实现合理配置,充分激发社区民警的工作积极性和创造性。     

刍议中国的社区警务

社区警务是当前我国公安机关和警学界关心的热点问题之一。在全国各地公安机关社区警务建设中,有必要明确社区警务的基本理论;明确社区警务在中国实施应进一步转变思想,更新观念;正确处理好社区警务与治安基层基础工作、社会治安综合治理、警察装备现代化、社区建设的关系。     

新加坡、日本社区警务与我国社区警务的比较与思考

该文对新加坡、日本两国的社区警务作了介绍,将我国的社区警务与新、日两国的社区警务作了比较,并就今后改进我国的社区警务工作提出了几点思考。