代表监督 承诺兑现

新学期开学了.郑州市今年新建的22所中小学校,以全新的面貌出现在人们眼前.学生看到了宽敞明亮的新校舍,稚嫩的脸上露出了灿烂的笑容.陪同学生前来报到的家长,也啧啧称赞.这22所新建的中小学校,能够保质保量如期竣工的背后,倾注着郑州市人大代表的心血.     

地方人大专门委员会初探

近年，随着人民代表大会制度的不断完善，地方人民代表大会专门委员会（以下简称专委会）的建设也得到了加强，专委会在人大工作中的作用也日臻显现。但对如何正确认识专委会的性质、地位、任务、职责和工作方式等问题，尚有进一步探讨的必要。     

他经受了危机考验

“一定要保证受灾群众安全转移!”7月15日凌晨3时．淅川县上集镇人大主席邹辉国边接手机边朝外走。     

喜看人大春潮涌——焦作市纪念人民代表大会成立50周年知识竞赛侧记

作为纪念人民代表大会成立50周年活动的一名具体参与组织者，耳闻目睹整个知识竞赛的全过程，深深感到我国的人民代表大会制度似春潮涌动，生机勃勃；在老百姓心中的地位日益提高，社会主义民主与法制建设的进程，像万马奔腾，势不可挡。     

创新务实 努力做好新时期地方人大工作

新时期的人大工作，越来越被社会所关注，但就如何进一步开拓创新，务实有效地做好新时期的地方人大工作，是近些年来研究的主要课题。本文谨结合多年的工作实践，作一些探讨。     

让“鼾声”变“雷声”

《法制日报》7月21日刊载了一则题为《法庭上竟起人大代表鼾声》的消息，称：日前，在北京市第一中级人民法院，24名人大代表旁听了一起IT业关注的案件的庭审。在庭审中，一些人大代表精神高度集中，但也有部分人大代表注意力不够集中，有人低声聊天，有人甚至打起了呼噜。他们对记者说，这个案子太专业，有些听不懂。     

亮点·弱点·盲点——浅谈人大工作研究

我们常把人大的研究分成理论研究和工作研究。理论研究主要就人大制度建设的根本问题进行研究。涉及的都是重要的方略和重大的问题。作为地方人大．虽然也有理论研究的责任．但更主要、更需要的是工作研究、应用研究．这种研究是围绕常委会行使职权展开的．是以解决人大工作实践中的问题为目的的．具有很强的实践意义。     

“评议”和“评比”不是一码事

日前，某报刊发了一则题为《市人大常委会开展“一法两条例”检查评比活动》，题目中将“检查评议”写成了“检查评比”。其实，“评议”和“评比”根本不是一码事。     

重庆人大会议制度（八）——重庆市人代会会议安排和会后工作方案

人代会的会务工作是一项需要合理分工、密切合作的系统工程。按照《重庆市人民代表大会议事规则》规定，大会秘书处是大会的工作机构，负责主席团交付的事项和处理日常事务工作。会议期间，大会秘书处设立若干工作机构，如秘书组、会务组、议案组等，这些机构在大会秘书长的领导下，开展信息收集、情况反映、文件起草、会议安排、议案收集、大会选举、宣传报道、安全保障、后勤服务等方面的工作。     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

发挥职能作用 做好人大工作

在全面建设小康社会的新阶段, 人大常委会作为国家权力机关、工作机关和人民的代表机关,要充分发挥职能作用,认真做好各项工作。一、坚持党的领导,摆正人大工作位置。领导我们事业的核心力量是中国共产党。胡锦涛同志说: “中国共产党的领导地位是在长期斗争的实践中形成的,是历史的选择, 人民的选择,也是明确载入中国宪法的。”我国宪法规定,中华人民共和国一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。但我     

搞好人大调研工作要重视三个环节

酒泉市肃州区人大常委会赵学葆撰文说,改进和加强地方人大及其常委会的调研工作,提高调查研究的质量,必须重视以下三个环节。第一,抓好直接调查研究,获取“原汁原味”的信息。地方人大及其常委会调研时,应尽量减少“一府两院”和与调研事项有利害关系的陪同人员,直接倾听群众心     

力度取决于精神状态

目前 ,地方人大监督力度不大系普遍现象 ,而且强调的理由颇多。有的说 ,加大了监督力度会涉及党委 ,反被说成与党委不保持一致 ;有的说 ,加大了监督力度会影响与“一府两院”的关系 ,事后工作上难打交道 ;有的埋怨法律规定较原则 ,加大监督力度难以着手等。其实 ,以上说的都不是真正理由 ,这里的关键还在于监督者的精神状态。可以说 ,精神状态振作 ,监督力度就大 ;反之 ,必然软弱无力。从现状分析 ,有些地方存在的四种精神状态严重影响监督力度的增强。一是求安不求拼。认为工作上的拼是党委、政府的事 ,人大工作有“弹性” ,无须这么提 ;过…     

扎实推进促和谐——“坚持和完善人民代表大会制度 保障和促进和谐社会建设”理论研讨会综述

2005年11月23日至24目．由福建省人大常委会举办的“坚持和完善人民代表大会制度保障和促进和谐社会建设”理论研讨会从人大职能作用等方面论证了人大与构建和谐社会的关系，对新形势下进一步推进人大工作进行了有益的探索。     

监督，人大以信访为抓手

监督．是宪法和法律赋予人大的神圣职责。前不久．吴邦国委员长在关于加强信访工作的指示中明确提出：“要把信访工作当作人大加强监督工作的重要内容．当作宪法规定的国家权力机关的重大责任，予以高度重视。”     

宜对评议制定“瘦身计划”

评议是目前被各级地方人大普遍采用的一种行之有效的监督方式。这种监督方式起源于上世纪80年代，起初是乡镇人大对基层七所八站的工作进行评议，后来被逐渐推广，运用范围逐渐扩大，评议对象职级逐渐提高，评议方式也由工作评议发展到述职评议，对增强人大监督实效、加大监督力度的作用也日益显现。     

浅议地方人大对非立法性规范性文件的监督

我国地方各级人民代表大会及其常委会在加强工作监督、法律监督方面做了大量工作 ,取得了明显的成效。相比之下对地方规范性文件则监督不够 ,特别是对非立法性规范性文件的监督 ,凸现出一些问题。