中国政府行政体制改革的路径选择

中国政府改革是建设中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。从中国政府行政管理体制职能转变的历程出发,剖析历次政府职能转变的重心,通过对政府的治理理念、角色定位、职能转变、体制机制创新的阐释与分析,指出目前中国政府行政体制改革中存在的问题是政府治理理念模糊、政府角色定位不清、职能转变缓慢、体制机制与制度创新滞后,并针对以上问题提出了未来政府行政体制改革的有效路径。     

行进中的服务行政理论——从2001年到2004年我国“服务行政”研究综述

近些年来,服务行政的研究是我国行政学理论发展中的一个重要论题,从2000年到2001年,关于这一理论的研究取得了许多新的进展。本文从实践目标、政府模式建构和理论反思三个角度,对服务行政理论在新世纪中的新进展作出了总结,并指出其中存在的问题。     

网络型政府与行政服务机构建设

“一站式”电子政务建设的基础在于网络化的政务整合。从组织结构来看,并联式的行政服务机构是网络型政府的一种表现形式。研究网络型政府的基本组织结构、特征和价值取向,认识网络型政府与“一站式”行政服务机构的关系,把握传统职能型政府的联系与区别,有助于当前政府流程再造组织结构的多样化并保障流程的顺畅运行,加快行政服务机构建设的整体推进进程。     

服务行政理念下的行政伦理建设

我国目前还处于管理型政府阶段,这导致行政伦理的推行存在很大的障碍。如果转变观念,奉行服务行政的理念,那么行政伦理的建设就会有另一番突破。从服务行政和行政伦理的内涵出发,对行政伦理存在的困境进行分析,揭示了服务行政理念对困境解决的价值指导作用,进而提出服务行政理念对行政伦理建设的突破途径,以期对行政伦理的建设提供一条思路。     

行政服务如何提升便利化水平

为了全面提升政务服务规范化、便利化水平,确保为企业和群众提供优质政务服务,行政部门应转变行政理念、整合部门资源、完善电子政务、强化政务考核,达成最多跑一次目标、落实一窗办理标准、实现零跑腿目标、杜绝推诿扯皮乱象,真正实现行政服务便利化。     

构建复合行政模式:“管理行政”加“服务行政”

本文在分析管理行政和服务行政的理论渊源和内涵的基础上,分析两种行政模式融合的必要性和可能性,并提出构建“管理行政 服务行政”这一复合行政模式的途径。     

行政服务中心:绩效、困境与走向

本文在充分调查研究的基础上,肯定了行政服务中心在实践中所取得的绩效,客观分析了行政服务中心所存在的三大困境,并提出了行政服务中心的未来走向的四点看法。     

行政服务中心与政府治理创新--以焦作市解放区行政服务中心为例

行政服务中心的出现是中国地方政府改革的有益尝试,是在国际和国内政治、经济环境发生深刻变化的背景下产生的,是为了应对中国加入"世贸"而进行的行政审批制度改革的阶段性成果.本文以河南省焦作市解放区行政服务中心为案例,通过对该中心管理体制、服务方式以及运行绩效的深入剖析,展开对行政服务中心的理论研究和探讨.     

谈服务行政理念下公安行政私法行为之凸显

行政私法行为因＂服务行政＂与＂生存照顾＂理念的泛起应运而生。在公安行政活动中借鉴和引入行政私法行为制度和观念,具有革新行政理念、转变行政方式、提高行政效率的价值。但在公安行政领域引入行政私法行为时,需对其适用的领域和规则进行必要的限制,避免产生＂行政遁入私法现象＂。     

中国行政管理改革:从管制转向服务——我国服务型政府建设的历程

政府管理的直接目的是规范社会的政治生活,维护公民的各项合法权利。它既是对公民政治行为的一种约束,又是对公民权益的一种保障。因此,政府管理既是一种管制,又是一种服务。纵观改革开放以来我国治理变革的轨迹,我们可以清晰的看出政府管理体制由管制政府向服务政府转变的历程。     

中国行政管理改革:从管制转向服务——我国服务型政府建设的历程

政府管理的直接目的是规范社会的政治生活,维护公民的各项合法权利.它既是对公民政治行为的一种约束.又是时公民权益的一种保障.因此,政府管理既是一种管制,又是一种服务.纵观改革开放以来我国治理变革的轨迹,我们可以清晰的看出政府管理体制由管制政府向服务政府转变的历程.     

影响地方政府服务能力的行政文化因素分析

十七大正式提出建设＂服务型政府＂的目标,明确指出要强化和发展政府公共服务职能,因此,对地方政府服务能力的研究也就成为了公共管理学科的一个重要组成部分。影响政府服务能力的因素有很多,行政文化因素就是其中的一个重要因素。它与经济、环境、人口等诸多因素一起影响着地方政府服务能力的建设,决定着地方政府公共服务活动的方向、范围和方式。地方政府应通过树立＂服务行政＂理念、弘扬政府公共服务精神、形成阳光政府思维和确立法治政府观念等做法来提高政府服务能力,切实提高公共服务质量。     

风险社会背景下行政决策之新发展

目前,我国正处于风险社会以及社会急剧转型期,新的社会背景给行政决策的环境、动力、体制、模式等带来了深刻的影响,行政决策呈现出诸多新特征,这也对行政决策权的配置和运行的科学化、民主化、规范化提出了更高的要求。     

政府购买法律服务的行政程序规制

政府购买法律服务的行政程序规制是指通过设置一系列的程序规则对政府购买法律服务的整个过程进行控制,促使购买法律服务项目良好运行。我国应通过增加信息公开力度,设置更加有效的竞争机制,建立监督评价机制和提高地方政府的程序立法意识等方面,纠正目前存在的问题,完善政府购买法律服务的行政程序。     

范式变迁下的中国政府改革价值取向研究

不同的行政范式蕴含着不同的行政改革与发展的价值观和取向。西方国家兴起的新公共管理运动及改革体现的是对传统官僚制行政的反思,各种治理实践的发展标明了其向多元化、复合交叠民主制行政的回归。当下中国政府自身特定的行政发展阶段决定了我们不能照搬西方国家行政范式和改革模式,吸收公共管理与民主行政范式中的有益部分并将两者整合起来是当前各项行政改革的内在价值取向,也是构建服务型政府的内在要求。     

论服务型政府背景下的行政文化建设

建设服务型政府,是我国政府行政体制改革和政府发展的目标。服务型政府的建设,需要服务型行政文化的支撑。加强服务型行政文化建设,能够促使我们尽快转变观念,破除建设中国特色社会主义服务型政府的障碍,从而达到建设服务型政府的目的。     

新形势下我国行政管理模式的创新

在新形势下,中国积极探索行政管理模式的创新,建立一个新型政府,成为法学、政治学、经济学、行政管理学、政策科学以及实务界面临的共同课题。为迎接全球化的挑战,借鉴西方行政改革的示范效应,适应我国政治、经济、社会的全面发展的迫切需要,从理念、体制、技术三个层面进行行政管理模式的创新,建立服务型政府,是我国深化行政改革的目标选择。     

略论行政信息如何为市场经济服务

行政信息是指反映行政管理过程中各项活动实际与特征的各种信息、文件、指令、预测、情报、数据资料、建议等的总称。在行政管理过程中,行政信息是行政决策的依据和控制的手段,是提高行政社会效率和引导社会经济发展的重要保证。在社会主义市场经济条件下,探讨和研究行政信息如何为发展市场经济服务,对于促进政府转变职能,进行科学决策和宏观调控,以及推动社会经济的健康发展,都具有十分重要的意义。 　　一 　　市场经济从一定意义上讲就是信息经济,这种信息经济是以市场需求信号为基础的。随着改革开放的不断深入和市场经济的不断…     

《行政许可法》对当代中国政府发展的影响

《中华人民共和国行政许可法》于2 0 0 4年7月1日起施行。该法为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府管理体制,进一步扩大对外开放,促进社会主义市场经济体制的建立和完善,提供了有力的法律保障。它的出台标志着中国政府发展新阶段的来临。一、《行政许可法》对当代中国政府职能转变的影响当前中国正处于经济体制转型的特殊历史时期,社会主义市场经济体制的建立与发展,客观上带动了中国政府体制的改革,而政府改革中的核心和根本问题就是政府如何在市场经济条件下切实转变职能的问题。近年来,中国政府通过推行行政审批制度改革…