和谐社会下儿童福利事业发展问题之探究

儿童福利体系在构建和谐社会中的作用是基础性的。在倡导＂以人为本＂和＂构建和谐社会＂的今天,中国儿童福利事业的发展遇到了前所未有的良好机遇。本文认为改善我国儿童福利状况应坚持综合施政,多元参与。     

国际收养,只是看上去很美

背景2013年1月9日,民政部有关负责人表示,我国现有失去父母、查找不到生父母的未满18岁未成年人61.5万名。《中国儿童福利政策报告》显示,中国每年约有10万名儿童被遗弃,其中大多数为女婴和残疾儿童。数据显示,在过去10年中,美国家庭领养了近20万名其他国家的儿童,而中国一直是美国家庭领养儿童的最大对象国。相对于中国福利院、民间收养所,美国的收养家庭是中国弃童们的天堂吗?     

“弃婴岛”的尴尬

弃婴问题总是牵动着社会神经.据2010年发布的《中国儿童福利政策报告》显示,我国每年大约有10万名儿童被遗弃,大多数为残疾儿童或女童,其中绝大部分是弃婴. 2013年7月,民政部下发《民政部办公厅关于转发中国儿童福利和收养中心开展“婴儿安全岛”试点工作方案的通知》,要求从2013年8月起至2014年12月底在全国开展“婴儿安全岛”试点工作.此后,南京、西安、厦门、哈尔滨等城市都设立了“婴儿安全岛”并投入使用,而深圳、杭州等城市也将在2014年设立“婴儿安全岛”.     

浅析我国动物福利立法的必要性

本文从动物福利的概念入手,介绍了我国现阶段动物福利保护的现状,进而分析我国进行动物福利立法的必要性。本文旨在呼吁我国动物福利立法的出台,协调人与动物关系,实现人与自然的和谐。     

当代挪威福利国家中的性别平等及针对已婚育女性的政策

尽管在不同的国家语境下"工作与生活平衡"的含义可能并不一致,文章主要考察当代挪威针对有儿童的家庭的各种政策方案,同时对家庭如何适应这些政策进行实证研究。虽然从正式文本上来看这些政策项目是无涉性别的,但与男性群体相比,妇女在很大程度上更为积极地响应并适应这些政策项目,从标题就可以看出这一结论。论文由三个部分构成。第一部分介绍了挪威当前人口与就业模式的概况;第二部分总结了面向拥有儿童的家庭的各种政策项目,并且会进一步把这些政策项目与一些更为广泛的福利国家政策问题及"生活与工作平衡"的主题联系起来。在此基础之上,论文的第三部分及最后一个部分考察了正式的政策目标与实际政策调适和更为普遍理论意涵之间的关系。     

消除儿童乞讨需针对性综合治理——基于比较法的经验

导致儿童从事乞讨的原因是复杂的。因此，在选择解决儿童乞讨问题的对策之前，应先探究迫使儿童走向街头的具体原因。如果政府想更有效地解决乞讨问题，就必须关注和区分乞讨者的年龄结构。有效的乞讨规制政策（法律）必须对成年和未成年乞讨者加以必要的区分。如果拐卖儿童犯罪的确是导致我国儿童乞讨现象的主因之一的话，那么政府就必须动员足够的执法力量“斩草除根”。同时，应当善于动员各种社会力量，使全社会共同关心、共同解决儿童乞讨问题。在通过“打拐”切断儿童乞丐的滋生土壤之后，政府应当专注于规劝仍然在街头从事乞讨的未成年人，并且通过各种方式帮助他们重新回归社会。儿童福利应当成为政府政策侧重点所在。     

社会福利权益法制化中的政策

在传统法治理论中,政策应当从自足的法律系统中被排除出去。但在当代社会,法律必须依靠政策的支持才能承担起促进公民各项福利权益的重任。在立法领域,不同利益主体间的政策博弈为福利立法的正当性提供了基础,而国家政策的政治抉择则奠定了福利立法的基本方向。在行政领域,合理的政策规范有利于建构有效的福利权益实现机制。在司法领域,科学的政策能够不断完善保障公民福利权益的法律机制。     

英国少年司法政策变化之研究

将研究自《1969年儿童和青少年法案》实施以来,英国少年司法政策的变化。在经历福利模式和犯罪控制模式后,英国对现行少年司法制度进行了重大调整。在原先救助与保护的原则之外,根据变化了的刑罚理念、青少年犯罪现状以及社会舆论导向等因素,对少年司法制度更多引进了惩罚和预防的理念。这对于目前建设中的我国少年司法制度的构建和完善不无借鉴意义。     

浅析瑞典社会保障制度及对我国的启示

作为发达资本主义国家,瑞典以其高水平的社会保障制度而闻名于世,其高度完善的社会保障体系提供了各类收入保障和医疗、住房等福利,涉及到老年、残疾、儿童、妇女、贫困家庭等不同群体,保障项目几乎无所不包。本文在简要介绍瑞典社会保障制度极其近年来改革情况的基础上,结合我国实际情况,对我国社会保障制度的改革与完善做出了思考。     

浅谈福利法与儿童权利的密切关系

儿童福利作为社会文明的重要体现,有利于儿童身心的健康成长。本文首先从世界范围内对儿童福利制度进行了阐述,主要是将西方国家、日本和我国的福利制度进行了对比,在此基础上对儿童权利所涉及的范围进行了分析,最后则从维护儿童最大利益、法律法规、司法机构三个角度,探讨了福利法与儿童权利之间的亲密关系,从而为充分实现儿童各项基本权力、做好儿童保护工作提供一定的依据。     

美国法语境下公民福利权的证成及其启示

宪法上的福利权在美国宪法理论与司法实践中素有争议。受美国社会心理和文化传统的影响,早期美国社会福利政策被定位为政府公共救助政策。国家福利政策的持续性推进引起了社会文化观念的变革,奠定了福利权生成之社会基础。学术纷争与法官裁判则在客观上充当着"宪法上福利权"推动者的角色,从而促进福利政策向福利权利的转变。迈克曼等学者借助罗尔斯的正义论有力地论证了福利权的宪法正当性,并从建构宪法政治对话机制的角度阐释了"宪法福利权"的宪政功能。美国法上公民福利权演变为宪法权利的进程表明,宪法福利权的创设是历史的必然。在当今中国,这项权利同样为宪法机制的良性运行所不可或缺,我们需要采取积极措施加以应对。     

完善我国困境儿童预防与救助制度问题探讨

我国困境儿童的预防与救助工作还存在一些不足与问题，我们应当通过完善机制，明确责任，加大投入，加强管理监督，建立困境儿童救助联动机制，颁布《儿童福利法》或《儿童福利条例》等措施，进一步健全和完善我国困境儿童预防与救助体系，进而提高困境儿童预防和救助的质量与现代化法治化水平。     

试论我国动物福利法制度的构建

随着社会的发展、人类文明的进步和道德水平的提升,动物福利日益成为一个新的学界热点。当动物福利立法成为一种国际趋势,中国同样需要顺应这一潮流,弥补这一方面的空白。文章对动物福利立法进行了一个概括性的介绍,并在分析我国动物福利立法现状的同时立足于我国的现实国情和现有法律基础,有选择地借鉴国外的立法经验,提出了对构建符合我国国情的动物福利法制度的设想。     

独立合法是规范和完善民间收养的重要前提 访清华大学NGO研究所副所长贾西津

正河南兰考袁厉害收养的孤儿被大火烧死事件发生后,社会各界对此异常痛心,同时也对我国现行的收养制度、儿童的福利保障等提出了质疑和反思。为此,本刊记者特别采访了清华大学NGO研究所副所长贾西津。记者:您如何看待兰考事件暴露出的有关孤儿弃婴的收养问题?贾西津:孤儿弃儿收养首先应从如何更好保护这些儿童权利的角度出发。家庭收养、民办福利机构、公立福利机构,都应该完善途径、多元选择、相互补充。但目前民办收养机构很难获得合法身份,造成它们一方面获取社     

新时代社会政策体系建设的意义及改革的目标思路

社会政策体系建设是现代国家建设的重要内容,是现代文明的标志和产物。改革开放以来,我国的社会政策体系建设经历了复杂的转型过程,社会政策体系建设的理念逐渐清晰,与社会主义市场经济相适应的社会政策体系基本建立并日渐完善,社会政策体系的作用和效果初步显现。同时,社会政策体系也存在保障功能较弱、制度碎片化和差异化、基本公共服务体系不完善、管理能力弱、财务可持续性差等问题。建立健全社会政策体系,解决发展过程中的不平衡不充分问题,是新时代社会政策体系建设的重要任务。社会政策体系建设的基本思路,一是着力解决福利保障不充分问题,补齐民生短板;二是着力解决福利保障不平衡问题,均衡群体间的福利保障待遇水平;三是促进社会政策的体系整合,减少制度碎片化和差异化;四是提高社会政策的管理服务能力,提高运行绩效。     

动物福利立法势在必行

近来频繁出现的残酷虐待动物的非道德行为,引起了人们的震惊和不安,也唤醒了人们对动物福利立法的广泛关注,本文在介绍动物福利内涵的基础上,从协调人与动物的关系、培养下一代爱心、避免动物福利贸易壁垒及保护人类自身食品安全的角度分析并提出我国必须尽快为动物福利立法。     

共识与分化:福利国家公民的福利态度及其比较研究

论文基于ISSP2009社会不平等模块的调查数据,通过选取美国、德国、瑞典、韩国四个典型福利国家,分析了不同福利体制下公民福利态度的差异,探讨了公民福利态度的影响因素以及不同福利体制内组群间福利态度的分化特征。研究发现:不同福利体制下公民的福利态度存在显著的差异,且福利体制是影响公民福利态度的最主要因素,社会价值观念维度的社会公平感、社会冲突感、收入差距认知以及个体自利维度的主观社会阶层均显著影响公民的福利态度;不同的福利体制产生了特定的社会群体内部的福利态度分化结构,也存在一定的态度共识。公民福利态度研究的出发点是保障福利国家存在的合法性,是政府制定社会福利政策的重要依据。研究福利国家公民的福利态度,能为我国当前的社会福利制度的转型提供方向参考。     

性别福利体制的研究述评

性别福利体制是福利国家研究的主流议题之一。论文的研究目标是回顾性别福利体制并检视其性别平等效益,通过分析性别福利体制的三大理论视角的逻辑起点、概念工具、操作化指标、模式划分及其对应的解释力和缺陷,比较不同性别福利体制背后的政策假设、政策目标及其所欲形塑的家计承担模式、所能达成的性别平等效果。论文希望通过评析国外性别福利体制的发展及其在性别平等方面的影响,推动中国社会政策研究的性别维度和中国家庭政策的发展。     

性别福利体制的研究述评北大核心CSSCI

性别福利体制是福利国家研究的主流议题之一。论文的研究目标是回顾性别福利体制并检视其性别平等效益,通过分析性别福利体制的三大理论视角的逻辑起点、概念工具、操作化指标、模式划分及其对应的解释力和缺陷,比较不同性别福利体制背后的政策假设、政策目标及其所欲形塑的家计承担模式、所能达成的性别平等效果。论文希望通过评析国外性别福利体制的发展及其在性别平等方面的影响,推动中国社会政策研究的性别维度和中国家庭政策的发展。     

香港与内地老年人福利之比较与借鉴

随着经济社会的发展,老人照顾成为中国社会一个亟待解决的问题,本文通过对香港地区老年人福利的研究,比较内地养老保险的现实政策和问题,来探究和借鉴香港地区老年福利的特点——家庭养老、院舍养老、社区照顾等多元化老年福利模式,既体现社会公平、专业化服务,又能让老人在接受照顾的同时发挥余热。通过借鉴香港社区型安老政策、完善社区自治、发展专业化的服务机构等措施,推进我国养老事业的持续发展。