国家助学贷款政策实施的阻滞与创新

国家助学贷款政策是一项旨在帮助贫困学生解决上学困难,深化高等院校教育体制改革的利民政策。国家助学贷款政策自2000年在全国实施以来,已取得了明显成效。但助学贷款政策在实施过程中也遇到了种种困难,学生要求贷款的数额和银行放贷的实际情况相距甚远,银行“惜贷”现象日益严重。因此,必须对助学贷款政策加以创新,使之惠及更多贫家学子。     

商业银行传统项目的新空间

年一段时间来,我国各商业银行在开拓市场领域,推进业务品种创新上进行了多方面探索,例如“手机银行”、“网上银行”、各种形式的工资卡、个人无担保信用贷款、助学贷款、银校合作、支持高科技产业发展贷款等。从目前运行情况看,一些金融品种已经取得了较为明显的成绩。2000年8月末的统计资料显示,全部金融机构前8个月累计发放个人住房消费贷款1067亿元,个人助学、汽车消费等贷款增加267亿元;此外,机构贷款也在稳步增加。一个值得注意的问题是,创新并非只是开创新领域、推出新品种。根据形势变化,对传统业务规则进行调整或针对…     

国家助学贷款的立法完善

国家助学贷款对实现高等教育平等权起到了重要作用,但其现有规范法律效力低且与我国相关法律相冲突,稳定性、可操作性以及风险防范机制等有待于进一步完善,必须尽快制定《国家助学贷款法》,规定国家助学贷款必须由政策性银行承办,同时设计灵活合理的还款期限和方式、加大违约处罚以及设立国家助学贷款信用保险等制度。     

助学贷款步伐加快意味着什么

新学年开始，中央财政贴息的 国家助学贷款，由去年京、 津、沪、渝等８个试点城市扩大到全国范围，经办银行也由中国工商银行一家扩大到中国农业银行、中国银行和中国建设银行４家，同时贷款手续有所简化，贷款规模有所扩大。这些出自国务院办公厅８月２２日转发的中国人民银行、教育部、财政部《关于助学贷款管理的补充意见》中的新鲜内容，终于使冷清多时的高校助学贷款一下子升了温。 在上海，全市高校在开学的２０多天里，贷款学生已达到１．５万多人，实际贷款额超过了两亿元，国庆节过后，银行提供的有关资料和表格在不少高校仍供不…     

从高校角度看国家助学贷款风险防控的对策

违约与信用风险防范已成为国家助学贷款在政策推进和实施过程中亟需解决的问题。高校作为学生行为的教育者和引导者,应当明确在国家助学贷款运作体系中的角色,并积极促进学生还贷意愿的达成。国家助学贷款风险防控的有效对策如下:加强国家助学贷款工作的宣传;切实做好国家助学贷款的审核工作;注重学生专业素质教育和强化就业指导。     

就业难引发还贷难

大学生就业难引发了一系 列“后遗症”,其中较 为突出的就是还贷难:贫困大学生在校期间好不容易争取到国家助学贷款,但毕业后就业困难或就业处境不佳,直接影响还贷。无法按约还货又直接损害了银行的利益,反过来使银行继续向高校提供国家助学贷款的难度加大。     

高校在国家助学贷款体系中的角色定位与职责分析

国家助学贷款是高校家庭经济困难学生资助体系的重要组成部分,自开展以来,近千万高校家庭经济困难学生受益于国家助学贷款而能够顺利入学和完成学业。从国家助学贷款的实施现状入手,主要探讨了新形势下高校在国家助学贷款体系中的角色定位,并着重分析了高校所应承担的具体职责,从而进一步发挥高校在国家助学贷款工作中的积极作用。     

对助学贷款的再认识

针对目前助学贷款业务开展的效果不尽如人意的状况,笔者试图通过对助学贷款深入的再认识,澄清人们思想上的一些偏差,以促进助学贷款业务的广泛开展,达到社会效益与经济效益双赢的效果。     

个人消费信贷难在一个“信”字

发展个人消费信贷对于促进消 费，扩大内需，推动生产，支 持国民经济持续健康发展具有十分重要的意义。目前西方发达国家银行对个人的贷款可以占到全部贷款的４０％，相比之下我国个人消费贷款业务的发展还十分缓慢。虽然当前我国银行已经推出了汽车、住房、助学、耐用消费品、旅游、医疗等多种形式的个人消费贷款，但就总体来说，个人消费贷款业务除在上海等一些大城市发展较快外，其它大部分地区发展还比较缓慢。 个人消费贷款业务发展缓慢的原因在哪里呢？经过市场调查发现，个人消费贷款有着广阔的市场，其发展缓慢的原因并非是需求不…     

从助学贷款看个人信用建设

助学贷款是一件对教育、金融都有利的新生事物,应该受到全社会的呵护和培育。在开始推行的过程中,出现了这样或那样的问题也在所难免,片面谴责银行怕“风险”或少数学生不履约,都无助于把这件好事办好。关键是要找出症结所在,各方通力协作,使银行和贫困学生都能“各得其所”。     

从国家助学贷款的窘境看政府角色的重塑

国家助学贷款制度是落实教育公平的重要举措,但由于制度设计的偏差,国家助学贷款的可持续发展受到严重的挑战。主要是由于政府责任的缺失才导致国家助学贷款的尴尬局面,建议政府应担起国家助学贷款的责任,推动国家助学贷款制度从市场化模式到政策化模式转变。     

基于高校视野的国家助学贷款风险防范机制研究

为保证国家助学贷款可持续发展,高校要利用已有的经验,继续强化管理职能,实行管理专门化、信息化、全程化;陆续完善教育职能,推行教育的全面化、常态化、制度化;持续落实服务职能,奉行服务的宗旨化、人文化、生活化,千方百计降低国家助学贷款风险,使国家助学贷款工作再上新台阶新水平。     

直率部长关注贫困生

张保庆在教育系统内素以"敢想、敢说、敢做"著称,在他临近退休之时,他再不愿意把自己的想法只在教育系统内部流传,他要让广大的民众也知道。2005年8月29日,张保庆在新闻发布会上点名批评了天津等八省市执行国家助学贷款政策不力,导致一些贫困生无法通过国家助学贷款完成学业的现象。     

国家助学贷款:好事为何不好办

据全国学生贷款管理中心的最新统计,以高校中经济困难的全日制本专科生和研究生为发放对象的国家助学贷款,自从在8个城市进行试点,并于去年在全国范围内推行后,至今年5月底,全国高校共有16.9万名在校生签订了12.6亿元的贷款合同。其中已签贷款合同的人数仅占申请人数的31％,已签贷款合同金额仅占申请金额的37％。而以目前高校经济困难在校生近百万名计,国家助学贷款已经起到的资助作用就更显得不尽如人意。     

大学生生源地助学贷款的现状分析——以内蒙古兴安盟科右中旗为例

大学生生源地助学贷款是国家助学贷款的重要组成部分。结合大学生申请助学贷款的实际,本文对内蒙古兴安盟科右中旗大学生申请生源地助学贷款的现状进行调查分析,并针对新形势的需求如何进一步实施好生源地助学贷款政策提出对策建议。     

“国家助学贷款违约风险控制”的早期干预研究——以佛山科学技术学院为例

从国家助学贷款还款现状出发,通过对"广东模式"的详细解读,从广东省地方高校的实际情况出发,提出了一些降低国家助学贷款违约风险的改革措施,分析了助学贷款早期干预机制及助学贷款回收机制方面的成功经验,为切实降低"国家助学贷款违约风险"提出可参考建议及创新性做法如下:严格规范申请程序;深入调查违约重地,加强"家校联系";保持适度沟通。     

江西高校国家助学贷款——基于学生的研究

我国在国家助学贷款的运行过程中虽取得一定成绩,但也存在问题。通过对江西部分高校的学生的研究,以抽样统计方法作为主要调查方式,对统计结果进行分析,以得出基于学生的研究结论。认为,运行中出现的问题是由银行、社会和学生三方面共同造成的,应从这三方面着手,对内外机制进行完善。     

助学贷款莫变味

助学贷款是国家为扶持高等教育、解决贫困学生入学难而实施的一项优惠政策，按理说其受益者应该是那些符合条件的贫困学生。但事实上，眼下不少地方开办的各种形式的助学贷款不同程度地掺杂了“水分”和“人情”。 其主要表现在：一是助学贷款并非完全用于助学，上级额定或有关部门通过“变通”争得的有限的贷款指标有不少因碍于人情和行政干预而被挪作了他用；二是享受到助学贷款优惠的贫困生比例较低，而名不副实的“贫困生”反而较多；三是助学贷款存在“内部人”或“关系人”一人多贷，化整为零的现象；四是助学贷款透明度不高，享受其…     

对国家助学贷款风险控制问题的几点思考

国家助学贷款是与我国高校实施收费制度相配套的一项运用金融手段扶助经济困难学生完成学业的积极政策,是适应我国教育体制深化改革的需要而推出的一种新型金融业务。就助学贷款的基本内涵、风险性及其解决措施进行了分析。     

个人金融服务商机在叩门

围绕国有商业银行如何开拓对私业务 (个人业务 )问题，我们近期在中国建设银行北京分行开展调研，调研对象包括该行部分业务部和营业部负责人及第一线业务人员。在调研中我们感到，阻碍商业银行开拓个人金融服务领域的第一位问题仍是认识问题。 个人金融服务应成为 新战略发展时期银行 业务的重点开拓领域 　　调查中，在回答“为什么要开拓个人金融服务领域”的问题时，调查对象的回答一般为：“国家政策要求启动消费，所以银行要配合”，“其他银行发展此项业务，不搞就会在竞争中被动”。在回答“与传统的对公业务比较，对私业务占据什么…