我国保税区海关监管若干问题的探讨

深圳福田、沙头角保税区是我国参照国外自由港、自由贸易区、出口加工区等经济自由区（惯称自由区）的模式而设立的，是目前开放幅度较大、开放层次较高的特殊区域之一。深圳海关担负着对进出保税区货物、物品和运输工具实施监管的任务。本文就保税区海关监管的若干问题，提出自己粗浅的看法。一、我国保税区海关法律地位尚未明确深圳保税区海关监管的法律依据是《中华人民共和国九龙海关对进出深圳福田、沙头角保税区货物、运输工具和个人携带物品的监管和征免税实施细则》（以下简称《细则》）。《细则》规定了一些比非保税区海关监管优惠…     

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福田保税区海关率先实施新的通关模式福田保税区海关率先在全国匕家海关中实行通关改革，将过去的“报关制”改为“备案制”，并放开连结保税区与香港的一号通道，让货物在保税区与香港之间流动得更快更方便。凡进出一号通道的货物，企业只需通过与海关联网的电脑将数据自行录入，经海关审核无误后通过电脑发出回执，然后再由企业自行打印出进出境货物备案清单。运载货物的车辆在通关时，手持该清单及海关核发的IC卡，一经电脑识别，即可启动“电子闸门”顺利过关。海关人员通过电脑读卡系统监控货物及车辆的进出情况。实施这项改革后，保…     

保税物流园区发展模式与对策研究

保税物流园区是指以物流为核心功能,经国家有关部门审查批准设立,在海关总署领导下,由地方政府具体管理,受海关监管的境内的物流组织区域。因为我国大多数保税区具备一定的国际物流基础,为     

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深圳海关力促市外贸出口近期，深圳海关制定了促进市外贸出口的九项措施：（一）加强与市有关部门的协调，共同做好促进外贸出口的工作。（二）加大扶持力度，促进加工贸易的发展。继续在出口超亿美元的大型外资企业中建立保税工厂。推行海关与外经部门、银行合署办公，简化加工贸易管理手续。（三）继续采取措施，促进保税区和保税生产资料市场的发展。完善保税区“备案制”的管理办法，简化管理手续。（四）加强对外宣传和咨询工作，认真落实国家有关优惠政策。（五）做好服务工作，积极支持市重大项目的建设和高新技术企业的发展。对市重…     

聚纳与辐射——天津港保税区五年运行评述

伴随着国家对进出口管理和关税政策的一系列调整,我国开放度最高的区域——保税区的政策优势,相对凸现。面对机遇,在全国位居前列的天津保税区并未躺在政策上悠然度日,而是从国家设立保税区的初衷出发,开发保税区功能的“含金量”,探索保税区对区域经济发展的聚纳与辐射作用,使其成为比方最具活力的开放区域。1991年5月12日,继上海外高桥保税区后,国务院批准设立了天     

保税区盯着自贸区转型

中国8个保税区开始实施"区港联动"试点,已经在向自由贸易区转型迈出实质性步伐。我国保税区经过10多年的发展,因面临种种困难而阻碍其前进的脚步。以"境内关外"为主要特点的保税区究竟向何处去,如何实现功能转型以发挥更大的作用,开始受到越来越多的人的关注。今年1月,大连保税物流园区正式封区运作,成为继上海之后的第二     

纪念丹东开埠一百周年

今年是丹东开埠一百周年。百年前的开埠,开启了丹东的通商之门,昔日的边陲小镇由此声名远播。1906年9月,根据清政府1903年与美国政府订立的《通商行船续约》,安东(即今丹东)开埠局成立,安东正式开埠。早在1903年,英国人粤里巴就筹建了安东海关,但直到1907年才正式对外办理海关业务。其原址建筑面积393平方米,南10米有界碑一块,北30米有哨卡一处,东15米江边有灯塔。1906年12月,清总税务司任命英国人巴伦为安东海关税务司长,把持海关大权。1907年2月14日,安东海关正式设立,发布1号公告开安东港为贸易港。3月21日举行开关仪式,安东港正式开航。同日,清政府设立了安东税关,出口的货物有粮油、药材、丝茧、木材等30余种,进口货物有面粉、布匹、煤油等120余种。10月,安东海关在大东沟设立了分关。开埠后的安东,作为东北地区三大港口之一,舟轮四达,中外商贾云集,工商业盛极一时,美、英等国电相继在安东开设领事馆。     

广州有个“非洲城”

如果算上没有签证的非法移民，广州城里已经聚集了上万名非洲人，这些人中的大多数来自尼日利亚，他们在城市的几块区域安家落户，怀揣在异乡发家致富的“中国梦”，做一些出口贸易（从中国出口货物到他们的家乡）。     

深圳市保税区──走上经济发展快车道

在改革中新组建成立的深 圳市保税区管理局，在市委、 市政府的正确领导下，在市直 各职能部门和海关、边检、检 验检疫、公安等部门的大力支 持下，全局干部职工认真贯彻 江总书记“七一”重要讲话和 党的十五届六中全会精神，坚 持“发展是硬道理”，以机构改 革为契机，以优化投资环境为 突破口，以产业结构优化升级 为主线，锐意进取，开拓创新， 积极稳妥地完成了机构改革， 三局合一的繁重任务，实现了 为“十五”计划开好头，起好 步的工作目标。 过去的一年，是深圳市保税区发展史上具有重要意义的一年。一方面，保税区经济发展遇到…     

创建渤海金融贸易自由港的几点构想

自由港又称“自由口岸”．是设在一国国境之内、海关管理关卡以外的允许外国货物、资金自由进出的港口区。进出港区的货物免征关税．准许在港区内进行改装、加工、长期储存或销售等业务活动。只有当货物转移到自由港所在国的课税地区时，才需缴纳关税。     

从保税区到自由贸易区──上海外高桥保税区的发展方向

一、自由贸易区的基本特征及其与保税区的区别１．自由贸易区的基本特征根据美国对外贸易区委员会条例的定义，自由贸易区是位于进口关港及其邻近地区的一个限制进入的场地，由委员会批准的公司主办，并在海关监管之下，根据公共设施的原则进行运作。从关税法和海关进入程度来看，自由贸易区位于美国关境之外。允许国内外的商品进入区内进行存贮、展示、组装、制造和加工，而不受正式海关进入程序的制约，也不缴纳关税或联邦货物税。当商品从自由贸易区运出时，如果商品是从美国出口的，可不缴关税；若商品正式进入美国市场时，在商品从自由…     

借鉴上海宁波张家港经验 推动深圳保税区进一步发展

一、上海外高桥、宁波、张家港保税区的基本情况和运作特点1 基本情况上海外高桥保税区于 1990年 6月经国务院批准设立 ,规划面积 10平方公里 ,目前已开发运作区域 6.4平方公里 ,是全国第一个规模最大、启动最早的保税区 ,集贸易、出口加工、物流仓储、商品展示交易等多种功能于一体。截至 2 0 0 0年 6月 3 0日 ,保税区累计批准投资项目 413 8个 ,吸引投资额 5 1.0 8亿多美元 ,投资者来自世界 5 4个国家和地区。区内有 42 0 0家企业 ,其中70 %为外商投资企业 ,世界 5 0 0强中有 62家落户该区。到今年底 ,预计区内ＧＤＰ可达 10 2亿元人民币 …     

依托前海合作区建设深圳综合保税区的思考

深圳前海湾保税港区具有综合保税区功能,同时也是前海深港现代服务业合作区的重要组成部分。目前深圳福田、沙头角和盐田港保税区还不具备综合保税区全部功能,深圳应依托前海管理局成立综合保税区管理机构,授权统一管理深圳四个保税区的行政工作及与监管部门的协调工作;充分利用前海合作区先行先试等特殊政策,建立期货交易所试办期货保税交割业务;依托前海合作区以供应链管理中心为重点建设保税贸易服务平台;依托未来大前海大保税区将深圳建设成为高度自由化的贸易特区。     

出口加工区面临艰难转型

由于起步较晚,出口加工区并不像经济技术开发区、保税区一样为人们所了解,事实上,上述经济自由区都是在出口加工区的概念下引伸出来的。其通过对原料及中间品进口实施免税等优惠的办法吸引外国投资,发展国际市场上有竞争力的出口加工工业,为制造、加工或装配出口商品而开辟的特     

保税区:迎接明天的事业——从宁波看中国保税区的发展

从一年多以前上海外高桥保税区做为中国第一家保税区宣告成立至今,中国沿海地区已有十三个保税区被批准兴建,八个保税区通过验收正式启用。报纸杂志、电台电视,各种资料、消息、综述好象已经把保税区变成了人们耳熟能详的词汇。然而,分布在中国重要沿海城市和内陆口岸的新兴的保税区,这些英文可译为“自由贸易区”(FREE TRADE ZONE)的地方,其经济行为到底包含着什么样的原动力和内涵呢?她们已经并将会给发展中的中国带来什么样的影响和冲击呢?     

港区合一以港兴区──上海外高桥保税区的发展战略

经过近四年的艰苦创业，一个集国际贸易、仓储、出口加工为一体的综合性、封闭式的特殊经济区域──上海外高桥保税区，已耸立在世界的东方。它的出现，为九十年代中国经济与世界经济接轨架起了一座桥梁，是深圳经济特区建成之后在中国出现的又一个壮举。到目前为止，上海保税区已完成了5平方公里的“七通一平”，扩大封关至5.5平方公里。施工建筑面积达350万平方米，竣工面积突破100万平方米，累计基础设施总投资达69亿元，外高桥港口码头四个万吨级泊位已投入使用。目前，已进区注册企业达1400多家，总投资达25亿美元，其中贸易性项目已达…     

保税区的发展需要国家统一立法

改革开放以来,我国先后设立了十五个保税区。保税区的开发建设,是邓小平理论指引下20世纪90年代我国改革开放的一大创举,也是我国经济与国际惯例接轨的有效尝试。经过十多年的实践,我国保税区事业取得了重大的成绩,保税区特殊经济区域的管理模式已经初步成熟。通过国家立法,将保税区这一推进我国开放型经济发展的有效制度确立下来,促使其在我国入世后新的开放形势下发挥更大的作用,条件已经具备。     

中国加强对出口货物木质包装的检疫监管

中国出入境检验检疫部门正在完善监管手段。加强对出口货物木质包装的检疫处理,保证出口不因美、加、欧盟的有关规定而受影响。从前年底开始,美国、加拿大、英国和欧盟以中国出口货物木质包装中有光肩星天牛,会对本国森林造成损害为由,要求中国出口货物木质包装必须进行熏蒸处理,否则不予放     

海关廉政建设从何着手

海关作为重要的国家行政执法机关，一直是走私等犯罪分子腐蚀和收买的重点，近年来海关系统连续发生严重腐败案件，给国家造成了巨大损失。为此，海关总署在加强海关队伍的廉政建设方面下了不小的气力，各地海关也做了不少探索。大连海夫从查验制度这一源头进行改革，有效遏制了腐败的发生。 长期以来，查验工作作为海关 监管的重要环节，一直是海 关系统廉政建设的重点所在。查验工作通常由一个部门独立负责进出口货物验放手续，现场查验人员不仅直接接触货主，而且对货物“查不查、由谁查、怎么查”的随意性很大，一些不法商人也总是想尽…     

中国保税区如何同国际规则与国际惯例接轨

为了促进中国保税区与国际惯例和国际规则尽快接轨，本文就自由贸易区的国际惯例、WTO贸易投资自由化的国际规则、中国保税区如何同国际规范的自由贸易区接轨等作一详细的阐述，供参考。一、自由贸易区的国际惯例经过大量的研究后，我们发现世界上自由贸易区的基本特征是：①在设定国的政治管辖之下；②处在关境之外；③享有海关涉外法权保护；④不存在任何贸易限制（即实行贸易与投资的自由化便利化政策）；⑤豁免关税及实行低税赋政策。世界上自由贸易区的基本功能是：进出口贸易、转口贸易。仓储、商业性简单加工、展示及金融、货运等…