提高认识 认真组织 积极推进国家公务员制度的实施──纪念《国家公务员暂行条例》颁布一周年

提高认识认真组织积极推进国家公务员制度的实施──纪念《国家公务员暂行条例》颁布一周年经李鹏总理签发的《国家公务员暂行条例》于１９９３年８月１４日正式颁布，并于１０月１日开始施行。党中央、国务院于去年９月专门召开全国推行国家公务员制度工作会议，对推行工...     

2005年度中国电子政务法令

一、《中华人民共和国公务员法》颁布并实施据中华人民共和国主席令第三十五号,《中华人民共和国公务员法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过,现予公布,自2006年1月1日起施行。《中华人民共和国公务员法》是我国第一部带有干部人事管理总章程性质的重要法律。这部法律以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,确立了我国公务员制度的指导思想和公务员管理的基本原则,明确了公务员的权利、义务和有关法律责任,体现了我国政治体制的特点和要求,体现了党管干部原则和依法管理公务员的有机…     

法国与日本的公务员培训制度

在现代化管理飞速发展的当今世界，管理人才的优劣尤为重要。因而，在公共行政管理中担任重要角色的公务员倍受世界各国关注，尤其是西方发达国家，把培养高素质的公务员置于重要战略地位，相继建立了较为完备的公务员培训制度，以法国和日本最为典型、颇具特色，本文通过对这两国公务员培训的对比和分析，以便我们在完善公务员制度过程中，进行借鉴和吸收。培训法制健全法国和日本把公务员培训看作与经济和社会发展密切相关的一项战略任务，有着相配套的法律和制度。法国在“公务员总章程”中规定，公务员有接受培训的权利和义务；在“继续…     

增强推行国家公务员制度的时代感和紧迫感──纪念《国家公务员暂行条例》颁布两周年

增强推行国家公务员制度的时代感和紧迫感──纪念《国家公务员暂行条例》颁布两周年《国家公务员暂行条例》自１９９３年８月由国务院总理李鹏签署颁布同年１０月１日在全国正式实施，至今已经两年了。两年来，遵照党中央、国务院的要求和部署，各级党委、政府及人事部门...     

法国：从说话到工资都有规矩

法国公务员总章程（1959年2月4日颁布）中规定：公务员的言论自由权因职业特殊性有所限制，被称为“克制保留义务”，即公务员在职期间不能随意向公众发表个人的主张和意见，在向公众或媒体发表任何观点时，必须慎重，而且与国家和政府的立场保持一致。     

日本公务员的录用、流动、晋级和奖惩

日本公务员的录用、流动、晋级和奖惩于安义日本于１９４６年１０月颁布了《国家公务员法》，１９４９年１２月颁布了《地方公务员法》，经过对公务员法的数十次修订补充，日本现已形成了比较科学完善的公务员制度。一、公务员录用考试制度日本公务员的录用对象是高中和高...     

我国公务员制度的实施及发展

我国公务员制度的实施及发展徐颂陶《国家公务员暂行条例》（以下简称《条例》）在去年８月１４日经李鹏总理签发正式颁布，并于１０月１日开始施行。中央、国务院于去年９月份专门召开了全国推行国家公务员制度工作会议，对推行工作进行了部署。紧接着，《国家公务员制度...     

贯彻实施《条例》促进廉政建设

贯彻实施《条例》促进廉政建设芦丽丽，叶建斌１９９３年１０月１日开始实施的《国家公务员暂行条例》是一套系统的人事管理的总章程、总法规。贯彻实施《条例》一定会对国家机关公务人员清正廉洁高效地行使行政权利产生促进作用。这一作用体现在《条例》对公务员录用、考...     

澳门的公务员制度

八十年代以前，澳门的公务员制度基本上是葡萄牙公务员制度的“澳门版”。这主要是长期以来，澳门的官方语言一直为葡萄牙语，澳门人口中９５％以上的华人懂葡萄牙语者实属凤毛麟角，由于语言障碍，直到本世纪八十年代澳门整个行政架构中绝大多数公务员仍是葡萄牙人和土生欧亚人（混血儿），而只有极少数最低层的职位向华人开放。１９８４年，澳门行政组织架构改革时，颁布了三项重要法例，《公务员一般职程总则》、《进人公职条例》、《领导和主管人员章程》，从而对公务员制度进行了较为全面的检讨。到１９８８年５月９日，葡萄牙政府颁布…     

我省推行国家公务员制度回顾与展望

我省推行国家公务员制度回顾与展望三年前，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》。它是具有鲜明中国特色、适应社会主义市场经济体制需要的国家人事管理总章程。它的颁布与实施，标志着我国人事制度改革进入了一个科学化、法制化的崭新阶段我省是全国实施和推行国家公务员...     

扯起驶向彼岸的风帆──宜昌市人事局探索向公务员制度过渡记略

扯起驶向彼岸的风帆──宜昌市人事局探索向公务员制度过渡记略向值满１９９２年１０月，江泽民总书记在党的十四大上提出“尽快推行国家公务员制度”，翌年８月１４日，李鹏总理签署国务院令，正式颁布《国家公务员暂行条例》。此件大事，使地处三峡坝区宜昌市人事局的同...     

欧盟国家公务员培训及其启示

欧盟总部和比利时、荷兰、法国公务员培训的做法与特点８０年代以来，欧盟总部和比利时、荷兰、法国等国政府纷纷进行包括人事制度改革在内的行政管理体制改革，实行以人为本的人力资源开发性管理，所以比较重视公务员的培训，把培训作为提升公务员的能力素质的基础性工作。总的来说，公务员培训有这样几个特点：（一）法律规定参加培训是公务员的权利欧盟总部和比利时、荷兰、法国政府都对公务员培训做出明确规定，如欧盟总部规定公务员每年要参加１０天的脱产培训，比利时联邦政府规定公务员每年的培训时间为１２０小时等。由于法规对公务…     

法国公务员培训制度的特点

公务员培训是公务员管理的重要环节之一。法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平，实现社会、经济发展战略的重要条件，使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自７０年代以来，更加重视公务员在工作过程中的培训与提高，从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证，收到了显著效果。法国公务员培训制度的特点主要表现在以下几个方面：西方国家普遍认为培训是一个公务员工作的有机组成部分，而不应视为个人私事。法国也不例外。二战以来，法国高度重视公务员培训，把培养高素质公务员置于重要战略地位，并建立较为完备的法…     

如何有效推行国家公务员制度

国家公务员制度是人事行政的一种科学管理制度。我国于１９９３年１０月１日开始实施《国家公务员暂行条例》，这标志着我国公务员制度基础性法制已初步建立，反映了我国公务员制度从理论探讨法制起草、试点探索转向全面推行。如何有效推行国家公务员制度，需要在总结经验...     

独具特色的法国公务员培训

法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,使其在现代公务员管理制度中处于突出地位。尤其自70年代以来,更加重视公务员在工作过程中的培训与提高,从法律、机构、投资、设施等方面都给予保证,收到了显著效果,从而在西方实行公务员制度的国家中独具特色。特别是久负盛名的法国国家行政学院(简称ENA,以下同)培养了很多著名的政治家和总统、总理等国家政要,被誉为“高级公务员的摇篮”。法国政府十分重视公务员的培训工作表现在：(1)有明确的法律规定。为了鼓励公务员参加培训和进修的积极…     

公务员培训过程中存在的问题与对策研究

公务员培训过程中存在的问题与对策研究唐晓阳一自１９８９年以来，国家行政机关就普遍开展了以现代管理知识为内容的“岗位培训”，并取得了显著的成效。１９９３年８月１４日，《国家公务员暂行条例》颁布之后，为了给建立和推行国家公务员制度提供组织保障，培养一支既...     

国家公务员制度正走上轨道──访国家人事部政策法规司司长侯建良

国家公务员制度正走上轨道──访国家人事部政策法规司司长侯建良本刊记者１９９３年１０月１日，作为我国政治体制改革重要内容的《国家公务员暂行条例》正式实施。并且，国务院提出了用三年左右的时间在我国逐步建立起国家公务员制度的目标。为此在《国家公务员暂行条例...     

我省推行公务员制度的回顾与展望

人类已经跨入一个新的世纪。站在世纪之交的门槛，回顾我省推行公务员制度所走过的历程，展望新世纪之初的公务员管理工作，既深深感到公务员制度的建立为干部人事制度带来了蓬勃生机和活力，又感到完善公务员制度任务紧迫，任重道远。 《国家公务员暂行条例》于１９９３年８月正式颁发，同年１０月１日起实施，标志着我国公务员制度正式建立。我省推行公务员制度，从１９９３年开始试点，１９９４年以后随着机构改革的进行而逐步展开。到１９９７年底止，全省国家行政机关推行公务员制度的过渡工作基本完成，一支拥有２０多万人的国家公务…     

法国工程技术人员继续教育的特点

法国工程技术人员继续教育的特点王亚法国是个高度重视成人教育的国家。法国政府对在职人员的继续教育采取了强制性的法律规定：１９７０年７月９日，法国各行业劳资双方签署了一项进行继续教育的协议。１９７１年７月１６日，国民议会讨论通过了规定“培训假期”的修改补...     

杨志明：今年农民工工作全力做好十项重点工作

今年是《公务员法》颁布5周年，也是我国推行公务员制度的第17年。中组部副部长、人力资源社会保障部部长、国家公务员局局长尹蔚民在近日举行的全国行政机关公务员管理工作会议上表示．经过十几年的努力，中国特色公务员制度已基本建立。