走向公民社会:非政府组织参与体育公共服务的路径分析

20世纪90年代以来,"全球性社团革命"促成了非政府组织在世界范围内的空前发展。通过非政府组织对体育公共物品的供给,来解决人们日益增长的体育需求,已经成为学者们关注的前沿研究领域。文章通过对非政府组织参与体育公共服务研究的缘起和发展进行文献梳理和分析,并借鉴西方公民社会理论对我国体育非政府组织的改革提出了政策建议。研究认为,在当前推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下,建立政府与非政府组织的良性互动关系,优化体育非政府组织的治理模式,强化其承接体育公共服务专业化能力,是我国体育公共服务发展的重要趋势。     

从网络公益组织看中国“草根”非政府组织的合法性问题

20世纪70年代以来,伴随着＂全球结社革命＂的浪潮,非政府组织在世界各地蓬勃兴起。作为一支活跃的社会力量,其积极参与社会公共事务的身影屡屡进入公众的视野并不断被人们所认知。近年来,非政府组织作为我国治理体系中的一个新兴主体在我国经济社会生活中的作用和影响也日益凸显。国内学界也相应对非政府组织进行了深入的学术研究。本文所指的网络公益组织是不以营利为目的、以网络虚拟社会为主要活动支持空间,凝聚网民志愿者力量,开展公益活动的网络社会组织。网络公益组织大部分都属于本文分类的＂草根＂非政府组织。本文将以网络公益组织为研究出发点,探讨中国＂草根＂非政府组织面临的合法性危机,并提出可行的解决方案。     

论公共行政之发展与行政主体多元化

本文分析了公共行政之发展对行政主体理论产生的冲击 ,提出为回应这一冲击 ,应发展行政主体理论 ,丰富行政主体的内涵 ,行政主体在范围上不仅应包括作为国家行政主体的行政机关和法律法规授权的组织 ,还应包括作为社会公行政主体的非政府公共组织。并对行政机关、法律法规授权组织与非政府公共组织的界分 ,以及政府与非政府公共组织的权限划分问题进行了探讨     

浅探非政府组织参与公共危机治理

我国正处在一个公共危机多发时期,政府单一管理的模式已不足以应对,非政府组织作为社会力量的重要组成部分,应是公共危机治理的关键主体。就目前来看,我国非政府组织在参与公共危机的治理中存在着诸多问题和困境,作用远远没有得到发挥。本文对以上问题进行了简要的分析,并提出了相应的对策建议。     

合作式应急治理机制的构建：香港模式的启示

中国正处于急遽而深刻的社会转型期,各种风险大量出现,突发性公共事件频频发生,给政府的公共危机管理带来了极大挑战。如何应对各种风险与突发性公共事件是我国政府和社会亟需解决的重大治理问题。由于政府失灵和志愿失灵的存在,对于“风险社会”和各类突发性公共事件的挑战,无论是政府还是非政府组织都无法单独应对,因而合作式治理成为一个普遍的选择。在合作式治理中,政府与非政府组织不再是支配与被支配的关系,而是“合作伙伴”的关系,共同成为风险社会的治理主体。近年来,我国政府和非政府组织就共同应对风险进行了一些有益尝试,但合作中也存在不少问题。香港在突发事件应急管理领域形成了独具特色的合作式治理模式,可以为我国内地探索应急管理领域的合作式治理提供重要的借鉴。     

协同治理:我国公共服务供给机制创新的有效选择

协同治理是一个新的政府治理理论,它要求在公共生活过程中,政府、非政府组织、企业、公民个人等子系统构成开放的整体系统,从而实现多元主体的共同治理。但由于我国长期实行高度集中的计划经济体制,形成了＂全能主义政府＂、＂无限责任政府＂的管理模式,使得公共服务多元治理程度较低。因此,应运用协同治理理论实现我国公共服务供给机制的创新。     

非政府组织社会责任探析

非政府组织已成为一个非常重要的领域.随着其数量、活动领域、社会影响等的不断发展,非政府组织已经成为政府、学者共同关参考文献的领域,非政府组织已经成为权力结构的一部分.我国非政府组织的研究主要集中在政治学领域,法学领域对非政府组织的研究,特别是对非政府组织的社会责任,缺少应有的关参考文献.从非政府组织的概念及其自律和他律整合属性出发,讨论非政府组织的社会责任及其多样性,很有必要.     

浅析我国非政府社会救助的意义——以大中城市社区慈善超市为视角

社会救助按主体可分为政府救助和非政府救助,非政府救助是政府救助的必要补充。慈善超市目前已在我国大中城市普遍成立,它的救助范围更广,救助形式多样,其性质为社区非营利组织。慈善超市对捐赠者和受助者都有积极意义,是一种非政府救助形式,对转变政府职能,促进非政府组织发展和维护社会公平正义、和谐稳定具有重大意义。     

非政府组织在民生服务中的功能研究

根据公共需求提供民生服务,是政府的基本职责。政府职能的转变使各种企业和经济组织成为独立的面向市场、自主经营的实体。非政府组织因其特有的公益性、灵活性、社会参与性等优势,有利于非政府组织在民生服务领域作用的发挥。作为民生服务提供主体之一的非政府组织越来越引起人们的关注。正是在这样的理论背景下,本文拟对我国非政府组织在民生服务供给领域所起的作用、优势提出系统的分析和总结。     

非政府组织促进社会发展和新农村建设的研究观点之比较

农村建设与发展,始终是关系国民经济全局的重大问题,党和国家历来十分重视,自从“社会主义新农村”的概念提出后,建设社会主义新农村就引起了社会各界的广泛关注。围绕社会主义新农村建设和社会治理主体多元化这一主题,不同的学者从不同的角度、不同的层次对其进行了探讨。未来社会治理主体应该是多元化的,换言之,应该是由多个治理主体如政府、企业、社会组织或非政府组织来共同促进新农村的构建,通过他们之间的互动来推进社会主义新农村的建设。     

浅议政府在乡村治理中的作用

乡村治理是多主体共同参与的系统工程,是治理理论在我国乡村社会中的运用。现阶段,我国乡村的公共服务需求快速增长,乡村治理的重心在于通过扩大基本公共服务的供给以统筹城乡发展,缩小城乡差距,实现城乡经济社会协调发展。同时,由于我国社会力量发育不完全,在公共服务提供中要注重发挥政府的主导作用,鼓励和引导社会的发展,建立政府主导、多主体积极参与的农村治理模式。     

全球治理理论初探

作为一种客观历史发展进程,全球治理理论是国际政治发展到新阶段的客观现实,它体现了全球化时代的政治民主要求与发展趋势,是政府组织、非政府组织以及全球公民社会三方面力量在全球政治领域的博弈结果.全球治理理论也给传统政治管理模式带来了挑战,要求主权国家积极改变自己的传统角色,在全球治理中维护和发展自己的利益,同时造福于全人类.     

非政府组织发展中政府行为选择的提升路径

我国政府的行为选择深刻影响着非政府组织的健康发展。当前我国非政府组织自身缺陷、法律规范的滞后和缺位、政府的不当干预、负面的行政文化等因素影响了政府的行为选择,造成非政府组织与政府部门之间不正常的"依附-被依附"关系。提升非政府组织发展中的政府行为选择可以选择变"防范"为"规范"、创设备案登记制度、着力培育公民社会、加强非政府组织监管等路径。     

基于第三三者政府理论的养老保险隐性债务问题研究

萨拉蒙的第三者政府理论为有效解决我国养老保险隐性债务问题提供了新的理论视角。非政府组织在增强政府宏观管理能力、促进社会新道德发育和推动社会和谐发展等方面具有特殊价值,可通过非政府组织在文化制胜、资金募捐、社会服务等方面的介入,促进养老保险隐性债务问题的解决。     

非政府组织参与知识产权保护的中国模式:角色定位与路径选择

行政与司法系统协调保护是我国知识产权保护的主导模式.在我国加强服务型政府建设、趋向善治的过程中,知识产权保护主体出现多元化趋势.根据美国非政府组织参与知识产权保护的成功经验,对我国非政府组织的角色重新审视,客观分析非政府组织参与中存在的问题,并对其参与路径进行设计,以求增加非政府组织参与的公共空间,提高在我国知识产权保护中的利益聚合功效.     

构建社会主义和谐社会的新视野——促进我国非政府组织的有序化发展

社会文明最终要体现为社会组织的文明,社会的和谐离不开社会组织的和谐,促进非政府组织的有序化发展,才能为构建和谐社会创造良好的社会环境和条件。因此,对非政府组织的涵义、性质和特征,中国非政府组织的现状及存在问题,中国非政府组织的存在方式和分类,以及中国非政府组织运作及其发展中的法律问题进行探讨具有重要意义。     

论非政府组织的法治功能

非政府组织在全球化的背景下,成为社团革命的主角。非政府组织自身具备的法治功能促进了政治国家和社会的良性互动,促进了法治社会的建设。本文在探析非政府组织的法治功能的基础上,结合我国非政府组织发展现状,提出相关立法建议,而一个良好的法律环境将是促进我国非政府组织法治功能的发挥的前提     

中国非政府组织的困境及有效管理路径探析

随着我国市场经济体制的建立与深化,非政府组织(NGO)已成为当代中国社会结构中不可忽视的群体。但由于受到外部环境和自身发展水平的制约,NGO的发展与建设依然面临着困境。本文指出寻找到阻碍非政府组织发展的因素,为非政府组织进行正确的角色定位,并探寻其发展路径,有利于非政府组织更好的协助政府工作,填补市场缺陷,达到社会发展的高效运转。     

社会组织及其法制化研究

社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。当前,我国社会组织发展增量较快,但总量仍然偏少且发展比较粗放,整体水平和社会认同度也不高。为培育和促进社会组织健康有序发展、有效参与社会治理,应当采取切实可行的措施,加强党对社会组织的领导;创新和探索社会组织参与社会治理的领域、手段、方式方法;社会组织要积极加强自身建设,在创新社会治理中积极发挥重要作用。应加快社会组织法律法规制定修改完善工作。在法律修改完善过程中,应注意突出以下几方面问题:坚持直接登记和双重管理有机统一;深化社会组织登记制度改革;创设备案制度;完善社会组织法人治理结构;建立科学统一、有机协调的监管机制;完善税收优惠政策。     

中国非政府徂织的困境及有效管理路径探析

随着我国市场经济体制的建立与深化,非政府组织(NGO)已成为当代中国社会结构中不可忽视的群体.但由于受到外部环境和自身发展水平的制约,NGO的发展与建设依然面临着困境.本文指出寻找到阻碍非政府组织发展的因素,为非政府组织进行正确的角色定位,并探寻其发展路径,有利于非政府组织更好的协助政府工作,填补市场缺陷,达到社会发展的高效运转.