关于开展执法检查强化人大监督职能的实践与思考

执法检查是人大及其常委会进行法律监督的一种重要形式,各级人大及其常委会在开展执法检查方面亦作了一些有益的探索,本文仅就工作实践中遇到的问题,谈点肤浅的看法。执法检查的对象应是负责法律实施的主管机关,即同级政府及其主管部门、同级人民法院、同级检察院。公民个人、社会团体、社会法人不是执法检查对象全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》明确指出,全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查,"主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。"地方各级人大及其常委会执法检查的对象应是同级     

我们是如何强化司法监督的

换届以来,我们按照宪法和法律的有关规定,根据实际工作的需要,围绕充分发挥人大的监督主体作用,在强化司法监督方面进行了一些探索,取得了一定成效。1、通过改进和加强执法检查工作,强化司法监督。过去对公安司法机关的执法检查,一般只是"开开座谈会"、"听听汇报",成绩谈得多,对问题则是蜻蜓点水,执法检查重点不突出,效果不理想,有些流于形式。换届以后,我们在总结实践经验的基础上,有针对性地改进和加强了执法检查工作。在执法检查中,不仅要听汇报,开座谈会,更重要的是要     

关于权力机关执法检查若干问题的研究

国家权力机关开展执法检查是改革开放以来各级人大常委会在监督工作实践中尝试实行的一种新的方式。运用好这种方式能够较好地发挥监督作用,从而有效地改善执法环境,促进宪法和法律的有效实施,逐步达到依法治国、建设社会主义法治国家的战略目标。从目前的情况看,执法检查不失为一种有效的监督手段,这项工作也取得了一定的成绩,但也面临着许多实际问题。这就需要从理论到实践的结合上,对执法检查进行更深层次的研究与探讨,找出改革这项工作的切实可行的方案和对策,不断改进执法检查的方式,努力提高执法检查的实效。一、执法检查的现状与作用1、执法检查是社会主义民主政治生活中的新生事物。开展执法检查是各级人大常委会依法行使法律监督权的重要方式和有效途径。我国宪法和法律明确规定的人大履行法律监督权的形式包括听取和审议"一     

加强司法监督 促进司法公正

加强司法监督,促进司法公正,维护人民群众利益,是摆在各级人大常委会面前的一个重要课题。一、以执法检查为主渠道,改善执法环境,推动司法工作执法检查是对法律、法规的实施情况进行检查监督,目的在监督本级司法机关公正司法,保证法律、法规的有效实施。所以在执法检查中应突出重点,要有计划地对颁布实施满一年的法律法规、对社会热点问题所涉及的法律法规进行执法检查。在组织代表进行执法检查时,有关人员不应只听取汇报,而是要组织代表深入基层,听取人民群众的意见和反映,了解情况,抓住要害问题,面对面地对司法部门的执法工作进行监督检查,对发现的问题要及时纠正。如鄯善县人大常委会执法检查组在对消防法执法检查中,发现对消防法宣传不到位,消防意     

增强人大执法检查实效的思考

执法检查是人大常委会行使监督职权的一项经常性工作,其目的是为了使宪法和法律切实得到贯彻实施,做到有法必依、执法必严、违法必究,督促政府依法行政、法院和检察院公正司法。近两年来,通过参加省人大常委会组织的《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国矿山安全法》等几部法律、法规执法检查的实践活动,我深切地感受到进一步加强和改进执法检查工作,增强监督实效,是地方人大常委会应着重解决的突出问题。当前,在执法检查工作中,还不同程度存在着以下三种情况。——执法检查往往走过场。检查…     

谈人大执法检查内容的错位

近年来，各级人大常委会依照宪法和法律赋予的监督职权，有计划、有重点地开展执法检查活动。执法检查对于督促法律的实施和增强全社会的法律意识，维护法律的权威和尊严，具有十分重要的作用，已成为各级人大常委会进行法律监督的重要形式和一项主要工作。同时应当看到，执法检查工作还不够规范和完善，存在一些不容忽视的问题。认真研究和解决这些问题，有助于进一步提高执法检查工作水平。　一、执法检查的内容应定位为执法部门的执法情况　　我们首先从一些执法检查报告中摘出几段话：（Ａ）少数食品企业只强调自主权的扩大，忽视自身卫…     

当前执法检查面临的困难及其改进思路

当前执法检查面临的困难及其改进思路董珍祥执法检查是人大及其常委会行使监督权的一种重要形式。实践中多数执法检查的实效不够，通过执法检查取得的监督效果不甚明显。而现实又迫切要求执法检查监督必须跟上立法和其他工作步伐。执法检查如何不断改进工作，克服目前存在...     

执法检查不能偏重于检查基层和群众的守法情况

<正>执法检查是各级人大及其常委会的一项经常性工作,是人大加强法律监督、推进宪法和法律在本地区正确贯彻实施的重要手段和有效途径。但是,目前地方人大开展执法检查工作还存在着一些不容忽视的问题,执法检查工作还需要进一步加强和完善。一是执法检查的对象应是执法部门、执法人员及执法部门的     

青浦:外力+内力+合力 提升执法检查实效

正在2017年开展的食品安全条例和道路交通管理条例执法检查工作中,青浦区人大常委会在创新监督工作方式方法上下功夫,改进执法检查方式,提高监督实效。借助外部智力借助外力、吸收专业队伍参与人大监督工作,已成为提高人大监督工作能力和水平的重要途径。在新一届区人大常委会的首次执法检查中,道交条例执法检查组委托区网格化管理中心(12345市民热线)、区文明办(区市民巡访团)查找问题,为区人大常委会全方位了解法律实施过程中存在的问     

关于改进执法检查工作的几个问题

执法检查,即对法律实施情况进行检查监督,是人大及其常委会进行法律监督的一种重要形式和一项主要工作。开展执法检查,对增强全社会的法律意识和法制观念,督促有关执法部门查处、纠正违法行为,维护法律的权威和尊严,推动法律的贯彻实施,都取得了一定的成效。但是,当前社会上有法不依、执法不严、违法不究等现象仍然相当严重,表明执法检查的实际监督效果并不明显。一方面,执法检查所发现的问题,有关执法部门未能很好纠正。另     

浅议地方人大执法检查存在的问题与对策

地方人大执法检查是地方国家权力机关对本行政区域内法律法规的实施情况、有关执法机关的执法工作所进行的检查、监督。实践证明，地方人大开展的执法检查工作在纠正有法不依、执法不严、违法不究问题方面发挥了很大作用。但执法检查的效果与肖妆民主法制建设的要求仍有差距，存在不少问题，需要加以改进和完善，以不断提高执法检查的实效。     

新时代人大执法检查重大创新及实施对策研究

<正>执法检查是人大常委会最主要、最常用的监督形式。2019年是地方人大设立常委会40周年,我们要按照习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想中"坚持正确监督、有效监督"的要求,运用好新时代人大执法检查理论创新和实践创新的成果,对标全国人大常委会加强和改进执法检查工作的新要求、新做法,正视执法检查工作中的短板和矛盾,进一步加强和改进地方各级人大执法检查工作。     

制度,使监督成为常态 库车县人大常委会用制度规范监督工作

库车县人大常委会认真总结监督工作经验,并将这些经验不断上升为工作制度,推进监督工作的创新和发展,促进人大工作的规范化和制度化建设,提高人大工作水平。建立监督制度,推进工作监督和法律监督不断深入执法检查是人大常委会开展法律监督工作的一种基本形式。2005年,库车县人大常委会制定了《关于执法检查工作的若干规定》,首次将执法检查工作纳入规范化轨道。     

制约法律法规实施的因素分析 ——基于2013年至2020年广东省人大常委会执法检查报告的实证分析

正一、问题的提出2007年起实施的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称"监督法"),明确了法律法规实施情况的检查是各级人大常委会的监督工作方式之一。法律法规实施情况的检查,即通常所说的执法检查,是各级人大常委会将工作监督和法律监督结合起来的一种行之有效的监督方式。监督法第二十二条规定,各级人民代表大会常务委员会每年选择若干关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题,有计划地对有关法律、法规实施情况组织执法检查。     

地方人大报刊文摘

要弄清执法检查的对象和主体执法检查的对象应是负责法律实施的主管机关,即同级政府及其主管部门、法院、检察院。公民个人、社会团体、社会法人不是执法检查对象。全国人大常委会《关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》明确指出,全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查,"主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。"地方各级人大及其常委会执法检查的对象应是同     

关于开展执法检查情况及加强人大建设的几点建议

一、搞好执法检查加大监督力度执法检查是对"一府两院"进行监督的一种有效形式。近年来,我们在进一步改进形式、完善程序、增进实效方面不断进行探索,并取得了一些经验。主要做法,一是突出重点。即围绕改革开放和现代化建设的重大问题,以及人民群众反映强烈、普遍关注的热点问题,确定执法检查的内容。今年年初,我们围绕法院的经济审判工作进行执法检查,这项工作省委十分重视,省法院也很支持。通过执法检查,督促解决了一些执法不公、执法不严、地方保护主义和执行难的问题,广大群众也非常拥护。二是统一部署,上下联动,注重总体效应。我们在执法检查实施的过程中,首先从基层开始,逐级展开,上级人大常委会对下一级的检查情况适时组织重点抽查或视察。这不仅符合人大分层次监督的特点,也便于对"一府两院"的具体行政行为和司法行为进行     

关于增强执法检查实效的思考

从上个世纪80年代中期开始的执法检查经过近20年的实践和发展,已经成为人大及其常委会行使监督权的主要的、经常性的方式。这种方式的运用在促进宪法和法律法规实施、执法机关改进工作以及法律法规的立改废等方面起到了积极作用。同时,也还存在着一些不可忽视的问题,主要是:在实际工作中,执法检查有时走过场,监督流于形式,等等。这些问题已经影响到执法检查的实际效果和社会信誉,应引起我们的高度重视。如何改进执法检查,增强其监督实效呢?笔者认为要做到以下几点:人大开展执法检查,其目的与人在医院进行体检一样,都是为了“找毛病”。所不…     

全国人大常委会1998年执法检查计划

根据九届全国人大一次会议精神和常委会第一次会议对监督工作的要求,依照《全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定》,提出全国人大常委会1998年执法检查计划。一、检查的对象和内容全国人大常委会的执法检查,主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。     

执法检查需注意的几个问题

执法检查前应进行调研。确定执法检查重点。专委会或常委会工作机构是具体组织执法检查的机构。执法检查报告需经常委会会议审议表决才具有效力。执法检查组不能直接处理检查中发现的信访件。应加强跟踪检查力度，这是评价执法检查实效的关键。对于检查中发现的突出问题。可以采用询问、质询等方式加大监督力度。     

创新工作方式 提高监督实效 依法推进我省扶贫开发工作

对法律法规实施情况开展执法检查，是各级人大常委会行使监督职权的重要形式。监督法设专章对执法检查作了规范化、程序化的规定，对保证法律法规的有效实施，推进依法治国、建设社会主义法治国家具有重要意义。为了确保监督实效，省人大常委会每年选取一个关系全省工作大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展执法检查。