大学生动物福利理念调研分析

为了完善我国在动物福利方面的立法并使其与国际接轨,贯彻落实党的可持续发展观,加强在当代大学生中普及动物福利理念,宣传动物福利知识迫在眉睫。特提出建议如下:从国家的角度,应做好经济的发展与人的福利并行;就大学生教育来讲,当今的大学教育要逐步摆脱应试的特点,让大学生在一个相对自由开放的环境中学到有利于自身将来发展的知识,不能让考试阻碍了大学生的全面发展;从大学生自身的角度来讲,在大学期间不仅要学好专业知识,更要注重全面发展,培养独立思考及用发展的眼光看问题的思想尤为重要。     

动物福利立法“基本保护”原则之探析

动物福利立法是我国将要面对的重要立法任务,立法机关必须要根据我国国情来进行立法,以避免出现立法的过分超前。基本保护可以作为我国动物福利立法的基本原则,以其为依据来明确动物保护的基本范围、权利设定的基本立足点、动物保护的基本措施,最大程度地实现人与动物的和谐共处。     

立法辩论的价值维度

作为议会审议法案的一项关键机制,立法辩论所具有的多元价值已为人们所认可。自由与秩序的统一、公平与效率的平衡、民主与集中的结合、多数与少数的协调是立法辩论的形式价值。提高立法质量、实现利益整合、制约行政权力和保障法律实施是立法辩论所追求的目的价值。而设置议事障碍、理性不足、为政党所左右和议员缺席等现象导致了立法辩论价值呈现衰退的迹象。     

我国校车立法浅析

近年来,各地校车事故频发,造成人员伤亡。使乘车难的问题成为了阻碍义务教育进程的一大障碍,从中反映出我国校车立法、管理方面存在诸多问题。结合国外校车安全立法,提出立法建议:一是从法律层面上来管理;二是对校车统一协调管理。     

我国的立法权限划分

立法权限,是指一个主权国家中现行全部有关需要通过立法方式加以调整、控制和规范的事项的权力范围,即立法主体行使立法职权的权力限度和内容范围。对立法权限进行划分,主要目的是为了科学而合理地决定立法事项的不同归属,既包括立法的实体性权力内容的分配,也包括其形式要件的确认和划分,确     

划分福利国家制度模式的新方法

划分福利国家模式是福利国家研究领域的一个重要分支。为了更准确的考察福利国家模式的分类,我提出三个尺度:一是从纵向上看福利国家所提供福利保障水平的高低,二是从横向上看福利国家所提供福利保障覆盖面的大小,三是从福利分配机制看是国家还是市场占据了主导地位。据此,可以把世界主要福利国家划分为五个大类:A类:高福利+低市场+普救型;B类:高福利+高市场+普救型;C类:低福利+低市场+普救型;D类:低福利+高市场+补救型;E类:低福利+高市场+补救型。     

浅论我国宗教立法的指导思想

指导思想之确定是宗教立法的逻辑前提。我国宗教立法必须遵循的指导思想是 :吸纳国际相关立法经验、符合法制统一的要求、注重法律与政策相对接。     

我国证券犯罪的立法完善思考

我国的证券犯罪立法模式采用刑法典的统一模式 ,这种方式稳定性强 ,但难以适应证券犯罪多变的特性 ,而采用附属刑法模式则具有较大的灵活性。我国的证券犯罪应该是指证券发行和交易管理过程的犯罪 ,因此 ,现行刑法设置在公司犯罪中的“欺诈发行股票、债券罪”应归属于证券犯罪之中。《证券法》颁布后 ,增设了不少新的证券犯罪行为 ,难以为我国现行刑法所规定的证券犯罪所包括 ,从而引起失衡 ,刑法宜增设相关证券犯罪     

立法民主的价值与保障

立法民主是实现人民当家作主的中国特色社套主义民主政治的基础环节,对于表达和汇集民意、沟通和协调各种利益关系及促进积极的公民精神的形成具有重要作用.在立法的制度保障上,必须强调人民的立法主体地位,注重对利益集团、弱势群体等特殊领域的考虑,全方位地推进社会公众参与立法.     

我国风能立法制度研究

在高速发展经济的同时避免因能源的消耗带来的环境污染等问题,是各国经济和社会发展所追求的理想之境。在我国能源开发道路中,我国已探索出以风能为主可再生的新型能源,并且逐渐构建起绿色环保清洁能源体系。其中,以风能为主要代表的清洁能源因其巨大的开发潜力与独特的优势受到各国的青睐,风能的开发利用对于缓解各国能源紧缺和应对环境气候问题及可持续发展提供了一条有效途径。风能的开发利用,无疑需要法律加以激励、规范和保障。有鉴于此,通过分析我国风能法律制度现状与不足,以期提出完善我国风能立法及法律相关制度的建议。     

欧洲福利国家的改革及其对我国构建和谐社会的启示

二战后在主要资本主义国家普遍建立起来的福利国家制度在20世纪80年代初开始逐渐陷入困境。面对此种情况,欧洲国家纷纷对其福利国家制度进行了不同程度的改革,取得了一定的成绩,但并未使福利国家制度真正摆脱困境。尽管如此,欧洲福利国家改革的经验和教训对我国构建社会主义和谐社会仍具有一定的启示意义。     

我国图书馆立法工作的现状与对策研究

本文从宏观和微观两个角度分析了我国图书馆立法的现状,提出制定《图书馆法》要遵循的几个原则,即适时性、前瞻性原则;与有关法律的统一、协调性原则;公益性、无偿性原则;保障读者权利的原则;明确法律责任的原则等。     

我国辅警相关立法问题研究

在社会转型期与社会矛盾凸显期,辅警制度会在未来相当长一段时间内的警务工作中发挥不可或缺的作用。基于法理与现实的考虑,必须大力推进我国辅警相关立法工作。在立法层级方面,应构建一个以公安部部门规章为统领、地方性法规或地方政府规章为延伸的法律体系。在立法过程方面,应遵循从试点到统一、从原则到具体的基本思路。在立法内容方面,应有条件地、在一定范围内赋予辅警以辅助性执法权,加强辅警组织管理与建设,优化辅警招录、培训及考核机制,健全辅警法律责任归结制度,建设辅警专项资金财政机制及薪酬待遇保障机制。     

福利与政治——简评卢曼的福利政治观

与传统的结合于基本人权、弱者救助的社会福利倡导观念不同,卢曼更看到了在当代社会中这种简单的福利观念对社会发展带来的负面影响和对社会矛盾的刺激。卢曼认为,社会福利问题的观察和解决需要借助于系统理论。政治、法律、教育、经济都是一个个封闭而自治的系统,相互之间的简单干预都会影响到彼此的正常功能。它们彼此之间的积极性的影响只能通过系统间的结构性耦合来实现。这些观点对我国当前的福利研究和制度设计会带来一定的启发。     

60年来我国职业福利的回顾与反思

建国60年来,我国职业福利的发展经历了计划经济时期和向市场经济转型时期两个阶段.由于存在着定位不清和规制滞后等原因,职业福利在发展中出现了诸多问题.今后发展的思路,应当基于科学的发展观,从保障和福利两个层面明确职业福利的发展定位,做到效率与公平的并重,使其沿着符合自身属性的轨道规范发展,在社会保障和福利制度建设中发挥积极作用.     

浅析我国的行政授权立法制度

随着政府管理职能的扩展,行政授权立法以其固有的优越性和现实的必要性为基础确立了其立法的正当性,并得到了普遍的公认,最终作为一种制度被确立下来。在我国改革开放与社会主义建设中,行政授权立法制度弥补了立法的不足,细化了法律,为我国的经济建设和社会发展作出了巨大的贡献,但是其也存在着立法理念缺失、立法技术不成熟、监督不力等弊端,对此提出相应的优化措施:一是树立正确的授权立法理念;二是制定一部完善的调整行政授权立法的法律;三是完善监督机制。     

我国流域立法模式的合理选择与实现路径

改革开放后,随着我国法律制度的不断健全与完善,涉水立法也是活跃和不断发展的。但是,从总体看,我国以流域为尺度的立法相对薄弱。通过分析我国流域立法存在的问题,提出了"结合式"流域立法模式的概念,分析了这种立法模式面临的主要困难及其突破,探索了这种立法模式的实现路径。流域立法模式研究旨在推进和完善流域立法,使我国的水资源得到更好的保护和利用。     

我国行政立法后评估的现状与分析

行政立法是我国立法体系的一个重要组成部分,但一直以来,我国行政立法工作的重点是创制新法,缺少对现有行政立法进行修改、补充和废止。这种发展趋势,尽管满足了行政立法在量上的需要,但却难以保证行政立法对质的追求。因此,为了提高行政立法的质量,我国正尝试建立行政立法后评估制度,并积极对该制度进行有效的研究和探索,旨在为我国最终建立统一的行政立法后评估制度创造条件。     

我国立法听证制度存在的问题

由于我国社会主义法治建设尚不够完善,加上立法听证在我国刚刚开始起步,立法听证在实践中存在许多问题.首先,是听证主体表现比较"懒"的问题,无论是听证主导机关,还是听证会的其他参与对象,都存在一个积极性不够的问题.其次,是听证客体比较"散"的问题.综合各地立法听证规则中关于适用事项范围的具体规定,听证客体的范围呈现出一定程度的混乱.再次,是听证内容比较"浅".实践中出现了听证机关对于听证重点、焦点问题的把握不够准确、而听证参加单位及个人准备对相关问题的分析及表达不够深入等问题.同时,听证制度还存在听证程序比较"乱",不够规范以及听证效力比较"软"等一系列问题.     

我国立法提案程序中的利益表达机制研究

立法提案程序作为立法的启动程序,直接决定着哪些社会问题能够进入立法者的视野,可能予以法律规制.在立法资源有限的情况下,要确定最有立法价值的议题,就应当通过立法提案程序中多元的利益表达机制进行充分博弈和筛选.当前我国立法提案程序中的利益表达基本为机关提案垄断,要打破这种单一的格局,就必须转变国家主导主义的立法理念、改革立法规划制度、扩大立法提案权主体的范围.