脱贫攻坚是一场伟大革命

脱贫攻坚是新中国成立以来一场伟大的革命。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高位推进脱贫攻坚,创造了我国乃至世界减贫史上的奇迹,极大地推进了村容村貌改善和乡村振兴。脱贫攻坚促进了需求侧和供给侧变革,为拉动宏观经济高质量增长提供新的广阔市场和动力。脱贫攻坚进一步推动了乡村治理体系和治理能力现代化,促进了乡村文化振兴和现代化,巩固和增强了党的执政基础。     

推动问题解决 释放“治”的效能

在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,全省纪检监察机关聚焦制约巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的矛盾和问题,靠前监督、精准发力,全力护航乡村振兴。自启动村级巡察工作以来,惠水县在全州率先实现了对村(居)党组织的巡察全覆盖,共发现问题3146个.     

“软硬兼施”：新时代的“三治融合”乡村治理体系及其构建

“三治融合”乡村治理体系构建是新时代实现乡村有效治理的重要路径,其以具备“软治理”属性的德治为支撑、以“硬治理”属性的法治为保障、以“软硬兼施”属性的自治为根基。当前,乡村治理过程中出现的新情况、新问题与新挑战,造成了乡村自治效果不佳、法治运行不畅和德治作用式微的困境,阻碍着“三治融合”乡村治理体系的完善。基于此,应深化村民自治以夯实“三治融合”乡村治理体系的根基,强化乡村法治以增强“三治融合”乡村治理体系的保障,抓好乡村德治以筑牢“三治融合”乡村治理体系的支撑。不断推动自治、德治与法治密切配合、互为补充,最终实现“三治”有机融合。     

乡村振兴视域下“三治融合”乡村治理体系的优化路径

乡村社会是国家治理的重要场域,乡村治理成效直接影响到国家治理现代化进程。自治、法治、德治相结合的乡村治理模式基于其“整体性”的显著优势而呈现出“乘数效应”,“三治融合”形成共建、共治、共享的治理格局,是乡村治理现代化的发展方向。近年来,多地乡村治理“三治融合”取得了不错的效果,但还存在一些亟待完善的地方,必须坚持党建引领,掌好乡村建设之舵;完善村民自治,筑牢乡村治理之基;加强法治保障,夯实乡村治理之本;发挥德治教化,淬炼乡村治理之魂;促进三治融合,凝聚乡村治理之力。     

乡村谋振兴“更上一层楼”

务农重本,国之大纲。中国要强农业必须强,中国要美农村必须美,中国要富农民必须富。2021年12月召开的中央农村工作会议提出奋力开创全面推进乡村振兴工作新局面,讨论了《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见(讨论稿)》。会议对大力发展县域富民产业。     

乡村“三治合一”的内部关联与治理目标探究

乡村振兴是党在新时代提出的重要战略,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是乡村振兴的重要内容。"自治、法治、德治"三者在推动乡村治理格局走向优化的过程中是"一体两翼"的关系——以村民自治为主体,依法治村与以德治村是村民自治的辅助治理手段和工具。在"三治合一"的治理体系下,应当通过积极探索村民自治的有效实现形式、加强乡村法治建设、以德治建设助力乡村法治建设等方式实现乡村振兴的治理目标。     

“三治融合”推进新疆乡村治理的思考

党的二十大报告提出“完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”的要求,“三治融合”既是党带领人民在基层治理领域的成功实践,也是实现乡村振兴战略的智慧方案。新疆以“三治融合”为抓手,在推进乡村治理的过程中面临着自治能力不足,法治基础薄弱,德治有心无力等问题,为更好地将制度优势转化为治理效能,确保新时代党的治疆方略落地生根,提出以“自治”强基础,推动治理更有力;以“法治”作保障,推动治理更有序;以“德治”扬正气,推动治理更有质的建议,为实现新疆社会稳定和长治久安的总目标建言献策。     

乡村治理能力的提升路径

党的十九届四中全会强调要构建基层社会治理新格局,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。乡村治理作为社会治理的基本单元,关系国家治理全局。要实现乡村振兴,必须推进乡村治理体系和治理能力现代化。一、乡村治理的短板(一)组织短板乡村治理普遍存在组织短板。对上,是各个职能部门,对下,是广大老百姓。涉及的具体事务包括党建、统战、民政、农业、林业、水利、城建、招商、信访、综治、计生等方方面面。乡村往往疲于应对各项事务性工作,忽略了组织建设。且相较城市,乡村年轻党员数量偏少,党员年龄结构有待进一步优化。有部分乡村甚至几年没有发展新党员,党员队伍出现老龄化趋势。     

让“宪法进农村”助力乡村振兴

宪法对农村基本经营制度、农民土地制度、农民财产和权利保障等方面都作了明确规定,为“三农”工作提供了根本遵循。2019年末,农业农村部与司法部、全国普法办共同开展了“宪法进农村”主题日活动,对于促进乡村治理体系和治理能力现代化,具有十分积极的作用。     

守好“三农”基本盘 努力推动乡村振兴走深走实

2020年12月28日至29日,中央农村工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话强调,在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,巩固和拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化,是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好三农工作的重要性和紧迫性,坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。     

构建农业农村现代化新格局

随着绝对贫困问题得到历史性解决,党的十九届五中全会提出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化的重大任务。湖南作为传统农业大省,需要以进入新发展阶段、确立新发展目标、贯彻新发展理念的变革逻辑为取向,按照大力实施"三高四新"战略、奋力建设现代化新湖南要求,立足于精细农业发展特色、"两型社会"建设名片、精准扶贫首倡地三大优势,...     

2021年中央一号文件来了,干货满满!

2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》,即2021年中央一号文件发布。脱贫攻坚成果如何持续巩固?农业农村现代化怎样推进?乡村建设行动怎么实施?高价彩礼等不良风气如何治理?2021年中央一号文件从多个方面进行部署,给农民发出惠农大礼包。     

今后一个时期,推进乡村振兴重点要抓好哪些工作?

2月21日,《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。这是21世纪以来第18个指导三农工作的中央一号文件。文件从实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、加快推进农业现代化、大力实施乡村建设行动、加强党对三农工作的全面领导4大方面,具体提出了20多项措施。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,‘三农’工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。在此之前,1月13日,国务院新闻办召开新闻发布会,农业农村部副部长刘焕鑫在介绍我国全面推进乡村振兴有关情况时表示。     

探索乡村治理的“五治融合”新机制——基于海西州格尔木市郭勒木德镇的调研

党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署,乡村振兴不能仅限于产业、行业和地域性发展的技术层面,还应体现在深化乡村的基层治理上。为此,一定要加强和创新基层社会治理,完善共建共治共享的社会治理制度,将矛盾纠纷化解在基层,将和谐稳定创建在基层,实现政府治理同社会调节,村民自治良性互动,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。     

“五治”融合：推进克拉玛依市域社会治理现代化

第三次中央新疆工作座谈会指出,推进治理体系和治理能力现代化是当前和今后一个时期做好新疆工作的保障。克拉玛依市是新疆准噶尔盆地荒漠中建起的一座石油城市,也是全疆率先基本实现社会主义现代化目标的先驱城市。近年来,克拉玛依市按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,积极推动市域社会治理现代化发展,虽成效显著但也存在不足之处,亟待改进。这就需要坚持问题导向,深入推进“五治”融合,强化政治引领,加强多元共治,完善治理格局和治理方式,创新治理手段,不断释放基层动能,打造共建共治共享社会治理现代化新格局。     

马坪村“一约五会”乡村治理模式的实践与启示

<正>遵义市播州区三合镇马坪村位于风光秀丽的乌江河畔,总面积21平方公里,有23个村民组1478户6649人,村党总支下设4个党支部,党员94人。近年来,村党组织发挥统揽全局、协调各方的作用,在带领群众大力发展产业巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时,充分发扬民主,广泛凝聚群众力量,着力推动乡村精神文明建设。2017年被评为全省文明村,2020年通过复评再次获得“全省文明村”荣誉称号,同时承办了多场国家、省、市、区党建现场观摩会。为巩     

促进乡村振兴 增进民生福祉——建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区

3月6日,在贵州代表团"云连线"第二场采访活动中,全国人大代表、贵州省农业农村厅党组书记、厅长张集智,全国人大代表、贵州省人民医院院长查艳,全国人大代表、贵州省农业科学院副院长孟平红,全国人大代表、贵州省朱砂古镇民族产业有限责任公司负责人华茜等4位代表围绕"建设巩固拓展脱贫攻坚成果样板区"接受采访.     

全面推进乡村振兴 加快农业农村现代化建设

农为邦本,本固邦宁。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题,“三农”工作是全党工作的重中之重。2021年1月21日,自治区党委召开农村工作会议,认真学习贯彻中央农村工作会议和全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,动员全区上下坚定走中国特色社会主义乡村振兴道路、加快农业农村现代化建设,奋力开创新发展阶段“三农”工作新局面。会议对全区“三农”工作作出具体安排部署,对于统一思想、凝聚共识,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化建设,具有十分重要的意义。     

干部驻村制度优势转化为治理效能的实现路径——基于从脱贫攻坚向乡村振兴转变的分析视角

干部驻村是中国共产党开展农村工作的优良传统。脱贫攻坚期间,驻村干部在落实精准扶贫政策、加强村级组织建设以及提升乡村治理水平等方面都发挥了重要作用。这一制度在执行过程中也凸显出正式制度的非正式运行、精准帮扶失准以及名实分离等偏离目标的异化现象。在从脱贫攻坚向乡村振兴场域转变的过程中,干部驻村制度优势更好转化为治理效能是全面推进乡村振兴战略的重要密码。其实现路径主要包括:推进干部驻村制度思想认识的持续深化与理念转变;推进干部驻村帮扶政策制度的动态调整与梯度跟进;推进干部驻村帮扶运行机制的有机衔接与转型升级;推进干部驻村制度运行环境的平稳过渡与优化更新。