城市应急救援指挥系统信息平台研究

结合我国国情和实际工程经验对城市应急救援指挥系统信息平台建设进行了探讨，提出了信息平台层次结构，对各层次进行功能描述并对系统信息平台设计中的关键问题进行了较为详细的论述，最后给出了信息平台的一种硬件结构和分系统的功能描述。[编者按]     

城市火灾事故应急救援体系规划探讨

完善的火灾应急救援体系是减少火灾人员伤亡和降低火灾损失有力的保障体系，在城市消防规划中，必须要考虑建立和实施火灾应急救援规划，充实火灾应急救援的力量，理顺各级应急救援机构的组织管理关系，明确各组织救援机构的职责，建立完善的消防指挥中心，编制各类各级火灾事故应急救援预案，建立完善的消防应急体系，才能确保发生火灾特别是特大恶性火灾扑救工作的顺利实施，将火灾损失降低到最低限度。     

高校大学生突发事件应急救援机制建设研究

在如今社会环境日趋复杂的情况下,高校突发事件频繁发生.高校突发事件如果处理不好,无论是对坚持科学发展观,还是对高校和谐可持续发展都十分不利.高校突发事件应急救援机制可以发挥社会安全阀的作用,通过应急救援机制高校可以获得及时的信息反馈,从而快速反应,积极应对,为广大师生的利益提供保障.本文以实际调研数据为依托,从应急救援体系管理现状、存在的问题以及应急法制体系的缺失及完善几个方面入手切实探讨如何构建高校学生突发事件应急救援机制.     

平安城市综合管理信息公共服务平台的设计

一 概述 随着信息化的深入发展，各职能部门从各自的业务需要出发，建设一些信息化应用系统，这些系统满足了部门各自管理的需要，却没有满足基层管理的需要，造成了目前“条块分割、条与块不结合；条条分割，条与条不共享”的状况，导致重复采集基础数据、重复劳动，信息资源分隔。     

平安城市综合管理信息公共服务平台的网络安全设计

为了确保城市治安防控系统长期正常运行，网络安全建设将成为构建“平安城市综合管理信息公共服务平台”的重要环节。[编者按]     

平安城市综合管理信息公共服务平台的GIS设计

一、概述 在平安城市建设中实现“条块结合、以块为主、服务条条”的信息化建设思路，利用平安城市综合管理信息公共服务平台，实现资源共享是平安城市建设发展的趋势。依托专业开发平台方面的优势，基于GIS平台，集成GIS、GPS、GSM、IVS、报警、视频、数据分析、预案管理、车辆管理、人口管理等一体化的城市综合管理系统。     

浅析城市智能交通信息综合平台

借助城市智能交通信息综合平台，可以将城市内的交通视频监控、交通信号控制、交通综合信息、交通诱导、GPS警车定位、停车管理、交通违章监测、交通事故报警等系统通过GIS进行有机集成，实现信息资源的有效融合和共享，形成信息采集、处理控制、疏导、指挥于一体的城市智能交通管控体系。     

完善北京城市应急决策指挥机制

应急管理的决策指挥机制分为先期处置、应急响应和应急结束三大流程加以规范。目前,北京已经建立起了独具特色的"三加二"应急管理模式,建立了较为完善的突发事件信息报送制。然而,北京目前的集中式应急指挥体系与分散化部门权责之间存在着冲突,决策指挥机构间的权限划分不够清晰;在应急信息管理中尚存在着制度导向的误区,在应急决策过程中缺乏专家参与制度。北京城市应急决策指挥机制应当强化应急决策指挥机构的权威性,建立统一的应急信息平台系统;重构应急管理中信息公开的理念、范围和方式;建立和完善应急决策指挥过程中的监督机制和专家顾问的参与机制。     

娄烦县应急救援大队挂牌成立

11月24日,山西省娄烦县公安消防大队院内锣鼓喧天、热闹非凡。为加强山西省娄烦县应急队伍建设,提高全县应急救援能力,有效防范和应对各类突发事件,根据有关法律法规,娄烦县成立了应急救援大队。这是娄烦县委、县政府为加强全县应急救援队伍建设、提升应急救援能力的又一举措。     

试论应对突发公共卫生事件的法制建设

本文简要介绍了有关国家在突发公共卫生事件方面的有效反应机制与立法 ,认真分析了《突发公共卫生事件应急条例》根据实践经验和借鉴国外有益做法 ,对突发公共卫生事件应急处理的新规定 ,并在此基础上对完善我国处理突发事件应急机制的法律制度提出了建议。     

基于TAPI的分布式交通信息呼叫中心的研究

本文介绍了一种交通信息的发布方式，构建分布式交通信息呼叫中心的方案。方案参照和使用了目前计算机网络和电话网络的标准接口协议TAPI，提出了基于TAP13．X建立交通信息呼叫中心的可行方案及其系统架构。     

地理信息系统在应急指挥系统(110)中的应用

地理信息系统(GIS)作为一门新兴学科,在国民经济建设的各个领域发挥着越来越重要的作用。应急指挥作为一种空间性很强的工作,需要GIS的参与。本文以乐山市五通桥区警务GIS为例,介绍了GIS在应急指挥系统(110)中的应用,重点探讨了系统通信、报警点定位、最短路径、案发地周围环境获知几个关键问题,对以往的最短路径处理思想进行了拓展。实际应用情况表明,采用以GIS为核心的辅助决策系统的方法与传统的应急方法相比,提高了调度的准确和响应速度,为应急指挥工作赢得时间,并且明确工作思路,使应急指挥工作在有条不紊的指导下进行。在前人工作成果的基础上,结合警务应急指挥系统实际情况,作者提出了因地制宜发展GIS应急指挥系统的思路。     

一起因信息公开引发的行政复议案件的思考

一次看似平常的换发药师证，由于相关行政机关工作人员的疏忽，致使错误不断叠加，最终导致管理相对人长达近6年时间的上访及申请行政复议，严重影响了卫生行政部门的正常工作。纵观本案，有许多值得反思之处。在以后工作当中，卫生行政部门应当完善信息公开工作制度，严格按照法定程序和方式公开政府相关信息。处置上访事件时，严格依法办事，维护法律尊严。机构分立及合并之时要做好相关资料的交接和保存。切实提高行政机关工作人员的业务素质，完善惩戒机制等方面工作。     

对行政应急性原则研究的回顾与展望

行政应急性原则在20世纪80年代末被一些学者明确提出,而从20世纪90年代中后期以来,一直处于被遗忘的角落。“非典”又让人们重新讨论起这个话题。但无论是“非典”时期的应急实践,还是现代公共应急制度和法治的发展趋势,抑或行政法基本原则本身的特征和功能,都说明行政应急性原则不应是我国行政法的基本原则。我们应完善突发事件和紧急状态处置法,用合法性去整合现实正当性,用现代法治精神和原则来指导和规范行政紧急权力。     

大型公用建筑火灾时人员应急疏散评价模型研究

应急疏散措施的优劣是评价大型公用建筑安全水平高低的重要标准之一。本文通过分析影响大型公用建筑应急疏散措施有效性的主要因素,参照相关法规及大型公用建筑应急疏散时各指标因素的层次,建立了大型公用建筑应急疏散评价模型。将该模型应用到某高校图书馆的应急疏散评价过程中,验证了模型的准确性,为建筑物火灾人员应急安全疏散提供了切实可行的参考依据。     

Further notes on information,corruption, and optimal law enforcement

We consider two important notes on optimal law enforcement with corruption. First, we analyze the role of asymmetric information on the emergence of collusion between criminals and enforcers. Second, our paper proposes that the optimal criminal sanction for the underlying offense is not necessarily maximal. We achieve this result by coupling the criminal sanction for the underlying offense with a criminal sanction for corruption, both imposed on offenders. A higher criminal sanction for the underlying offense implies that the government must spend more resources to detect and punish corruption (since the likelihood of collusion increases). Thus, the government could reduce this sanction, save on detection, and increase the criminal sanction for corruption (in order to offset the negative effect on deterrence). We are grateful to Mitch Polinsky and two anonymous referees for helpful suggestions. The usual disclaimers apply.     

论信息的民事权利客体地位

传统民事权利客体中并无信息的独立地位,不利于信息的民法保护。面对现实困境,应明确把信息作为民事客体,因为信息不同于物、智力成果、人身利益和行为。在民事领域,信息表现为信息财产与信息人格利益等具体形式。     

Changing patterns in emergency involuntary admissions in the Netherlands in the period 2000-2004

BACKGROUND: In England, rates of involuntary admissions increased in subgroups of patients. It is unknown whether this is true in other European countries. AIMS: To establish whether the increase in emergency commitments was uniform across subgroups of patients and dangerousness criteria used to justify commitment in The Netherlands. METHOD: National data on all commitments in the period 2000-2004. RESULTS: Commitments increased from 40.2 to 46.5 (16%) per 100,000 inhabitants. Controlling for population changes in age and sex, relatively large increases were found in patients over 50 years (25-40% increase), in patients with dementia (59%), 'other organic mental disorders' (40%) and substance abuse (36%). 'Arousing aggression', increased most strongly as a dangerousness criterion for commitment (30%). CONCLUSION: Changing patterns of commitments in The Netherlands and England might indicate a wider European shift in diagnoses and reasons for admission of committed patients.