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紫阳人大对任命干部的监督实行"四化"依法任免、监督国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。人大常委会加强对被任命干部的监督与坚持党管干部的原则是一致的,目的都是为了促进干部廉洁从政、依法履职。近年来,紫阳县人大常委会积极创新监督方式、完善监督内容、拓宽监督渠道,通过对任命干部监督实行"四化",进一步强化了人大的监督工作,取得了比较明显的成效。     

人大常委会任命人员不宜实行试用期制度

地方各级人大常委会在任命同级地方国家机关工作人员时,个别地方人大常委会根据同级党委的意见,对提名确定的任命干部人选实行为期一年的试用期。笔者认为,作为人大常委会应依照法律规定行使人事任免权,地方党委的决定或意见也应在法律规定的范围内进行,不宜有超越法律规定的行为。而且人大常委会任命"一府两院"及人大常委会工作机构负责人实行试用期制度没有法律依据。因此,人大常委会任命干部不宜实行试用期制度。     

完善对“人”的监督

人大常委会对被任命干部的监督是一项严肃的工作。但是,在实际操作中,有的把这一监督理解为单纯地行使罢免、撤职权,有的搞成了对事不对人的形式主义的监督。为了保障人大常委会的监督权落到实     

政党执政后面临的两个转变

政党执政后给国家"输送干部"是其首要任务,一个党成为执政党的标志之一就是"人事"上的变化,"党的干部"需要向"国家干部"作身份转变。给国家政权"输送政策"是政党执政后的另一项重要任务,建党时确立的党纲、政策成为党执政后的依据,但需要将它们由党的文件"转化"为国家文件,即法律化。实现政党的纲领和政策是政党执政后的目标,任命党的干部到国家机关中任职则是实现这一目标的手段,二者相辅相成。     

黑龙江肇源县探索对任命干部的述职评议

事件回放:1982年,黑龙江省肇源县人大常委会首创组织代表对人大及其常委会产生的"一府两院"干部述职并进行评议。这一做法还在省人大工作会议上作了介绍。这一兼具代表评议和述职评议的监督形式,很快推广到全国各地。1987年10月,党的十三大报告针对"管人与管事脱节"的问题,提出"改变缺乏民主法制现状,实现干部人事的依法管理和公开监督"。一些地方人大常委会据此梳理代表评议的经验,探索把评议对象由事向人转变,即评议执法延伸到评议领导干部和执法人员。1988年,浙江杭州市下城区人大常委会率先对其任命的干部进     

任命书"由人大常委会主任署名"应修改为"加盖人大常委会印章"

地方各级人大常委会发给被任命干部的任命书,根据《全国人大常委会办公厅关于县级以上地方各级人大常委会对通过任命干部发给任命书的通知》(以下简称《通知》)第5条的规定:"任命书由人大常委会主任署名",只要人大常委会主任署名了,既使没加盖人大常委会印章,也是有效的,因为《通知》中没有要求加盖人大常委会印章.     

市政协主席的权钱蜜月

河南省安阳市原政协主席赵微,在1999年河南省干部公选中,获得了笔试、面试均第一名的好成绩,被任命为安阳市市委副书记.可惜的是,在全省干部公选中折桂的赵微,在企业家罗某等人的腐蚀下,走上了贪腐之路.最后,受贿500多万元的赵微被法院判处有期徒刑12年.     

人大任命干部试用期制度应叫停

笔者认为，各级党委对人大常委会任命的地方国家机关工作人员实行试用期制度。是对被任命干部进行任后监督的有益补充，符合党管干部的原则，同人大依法行使罢免权、免职权和撤职权并不冲突。从人大视角看，人大常委会任命的干部不存在试用期。     

邯郸县人大常委会对政府拟任命人员进行法律考试

近日，邯郸县人大常委会对政府拟任命干部进行了法律知识考试。考前，向拟任命干部发放了考试资料：考试过程中，每人一套题，单人单桌。通过考试，促进了被任命人员对法律法规学习的重视，进一步提高了政府组成人员依法行政，公正司法，自觉接受人大监督的意识。     

短讯集纳

各地对干部任用加强监督管理钟祥市通报批评越权任用干部的单位最近，湖北省钟祥市纪委、市委组织部对市房管局、畜牧局、转头镇等7个单位在任用干部中存在的条件不够、程序不规范、执行干部人事纪律不严等问题进行了调查处理，并将有关情况通报全市。今年4月，钟祥市纪委、组织部对全市27个乡镇场库、22个市直办委局1995年以来选拔任用干部工作进行了全面检查，发现市房管局越权任命了市房产公司3名副经理，畜牧局越权任命了基层兽医站站长1人、机关科长3人，双河镇越权任命了3名管理区副职干部，转头镇8名中层干部职务变动后，还未上报市…     

可怕的"另类"

近两年来,吉林省白山市发生了一系列腐败案件,市政协原 副主席、市委统战部原部长李铁成等4名副厅级以上干部先后 落马。牵扯到这一系列腐败案件中来的,还有数百名处级和科级 干部。其中,李铁成等人的落马几乎都与一件事有关,即"卖官鬻 爵"。     

凤翔县人大依法任命14名“不穿制服的法官”

近日，凤翔县人大常委会依法任命了鲁旭等14名同志为县人民法院人民陪审员。据悉，这已是凤翔县人大常委会近年来第三次任命人民陪审员。这14名陪审员来自基层司法所、村委会、社区和离退休干部，具有较高政治党悟，较强的法律意识，丰富的群众工作经验，都是通过个人自荐，单位推荐，人民法院审核，提请人大常委会依法任命。     

重庆:围绕发现问题强化巡视工作责任

正2013年以来,重庆市委巡视机构共对15个区县和5家市属国有企业开展了巡视,发现领导班子和领导干部党风廉政建设方面的问题19件,涉及57人和1个县级单位,其中厅级干部4人、处级干部20人;发现贯彻落实中央八项规定精神和市委七条实施意见方面的问题10件,涉及6人和4个单位,其中处级干部3人;发现干部选拔任用方面的问题2件,涉及县处级干部4人;发现违反党的政治纪律方面的问题1件;向被巡视区县和单位提出整改意见71条。在开展巡视工作过程中,重庆市委主动落实主体责任,承接中央对省(区、市)巡视工作的压力传导,围绕"一个中心,四个着力"探索创新巡视     

遵化 人大代表提建议村匪市霸落法网

武安市人大常委会于近日出台干部任后监督新措施，要求凡是由市人大常委会决定任命的政府组成人员和两院副职，在被任命后的三个月内，向市人大常委会提交任期目标报告书，报告书要将任期内的工作目标、举措分阶段进行细化说明，以此作为人大常委会平时对照检查和监督被任命干部工作的主要依据。措施的出台，     

强化对干部的任后监督——芜湖县人大常委会开展述职评议工作述评

芜湖县人大常委会依照宪法和法律赋予的职权,把组织开展对人大常委会任命的干部进行述职评议作为一项重要工作来抓,强化了对人大任命干部的任后监督,树立了人大的权威,推动了各方面工作的开展,取得了良好的社会效果。     

关于子女抚育费数额的调查与思考

我院1989年4月份共审理离婚案件59件,抚育案件6件,这两类案件中,涉及到子女抚育费分担问题的有28件。在这28对当事人中,工人41人,企业干部6人,机关、事业单位干部2人,个体劳动者3人,无职业者4人。他们当中大多数是以工资为主要生活来源。据统计,抚养子女一方的月平均基本工资为     

任命书有必要加压人大常委会钢印

笔者认为,任命书是地方各级人大常委会依法行使人事任命的证书,未必需要加盖人大常委会红色印章,但加压人大常委会钢印很有必要. 关于对地方各级人大常委会颁发任命书的要求,全国人大常委会早有通知.早在1981年,全国人大常委会办公厅就发过通知:县级以上地方各级人大常委会对通过任命的干部发给"任命书的式样,可参照《中华人民共和国国务院任命书》式样印制,规格不作统一规定.     

中国公证员制度立法完善三题

公证员制度是现代公证制度的重要组成部分,在全国人大常委会即将审议《公证法》之际,本文从完善公证员制度角度略陈立法建议,错谬之处还望同仁指正。一、完善公证员的任命程序制度依照国务院发布的《中华人民共和国公证暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第七条规定,公证员是由直辖市、县、市人民政府依照干部管理的有关规定任免。这一规定将公证员的任命权归属于地方政府。由于《暂行条例》本身没有对公证员任命的依据——“干部管理的有关规定”予以明确界定,而且“干部管理的有关规定”的制定主体、解释主体和形式都没有明确具体的法律规…     

任前供职表态缘何威力不在

为了增强地方人大拟任命干部为民服务的责任意识,强化监督力度,许多地方人大常委会采取了拟任命干部向常委会组成人员作供职表态的办法,取得了较好的效果,这无疑是可赞可取的。但也存在任前供职表态发言内容空洞无物、好坏无人评述、落实情况无人监管等具体问题,使任前供职表态发言成了千篇一律的八股条文、无法落实的漂亮口号、糊弄群众的摆设样子,降低了预期效果。一直以来口碑不错的任前供职表态,为什么不     

述职评议应该有“度”

依法对“一府两院”被使命干部实施监督，是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，是人民当家作主行使权利的具体体现。人大常委会对依法任命的干部开展述职评议，是加强对被任命干部实施监督的一种有效方式。进一步规范和完善述职评议的程序，不能违背我们国家的基本制度和党管干部的原则，是地方人大常委会需要认真研究和探讨的课题。