为县级人大执法检查“减负”

执法检查是地方各级人大常委会开展监督工作的重要措施和途径,它对于保障法律法规的遵守和执行产生了积极的推动作用。但是,由于上下级执法检查缺乏统一的安排和部署,作为基层县级人大每年要检查和配合检查的法律法规很多。过多过滥的执法检查给基层人大工作带来困难,笔者认为,基层人大执法检查也要“减负”。据笔者对某县级市人大常委会近几年执法检查的调查情况看,主要存在以下问题:一是反复检查。同一部法律本级人大要组织检查,地市级人大要组织检查,省级人大也要组织检查。由于没有时间上的统一部署,一部法律要组织检查两三次。二是检查…     

执法检查：推进依法行政——感受“法律”：一个记者眼里的“执法检查”

《中华人民共和国乡镇企业法》公布于1996年10月29日，1997年1月1日正式实施。此法的颁布实施，是乡镇企业发展史上的一个里程碑，它让农民创造的乡镇企业在国家法律中有了一席之地，其合法权益得到了法律保护，其生产经营行为得到了法律规范。这既是一部具有中国特色的促进、引导、保护和规范乡镇企业发展的“根本法”，又是一部扶持乡镇企业发展的“振兴法”，还是一部支持农业和农村经济发展的“支农法”，更是一部促进国民经济持续健康发展的“促进法”。     

完善监督机制 促进“一府两院”依法行政

近年来，会泽县人大常委会把保证宪法和法律的有效实施和促进全县经济社会快速、健康、协调发展作为监督的重点，积极探索新的监督形式，不断完善监督机制，把会议审议、代表视察、执法检查、专题调查、工作评议有机地统一起来，有计划、有组织、有重点地从六方面加强监督工作，有力地促进了“一府两院”依法行政、公正司法。     

执法检查三部曲

执法检查，是人大常委会行使监督职权的一种重要形式。如何才能收到实效？结合多年的工作实践，笔者以为，搞好执法检查必须唱好“三部曲”。     

执法检查：推进依法行政——地毯式搜索重庆地名

“非标”地名遍布大街小巷 癞子坝大桥、麻疯河大桥、歪嘴子隧道、弹鸡路（弹子石至鸡冠石）……这些令人啼笑皆非、莫名其妙的地名绝非虚构。6月21日至24日，重庆市人大执法检查组就2000年9月颁布的《重庆市地名管理条例》在我市的贯彻执行情况进行了一次执法检查。由市人大副主任唐情林带领检查组成员兵分两路分赴主城九区展开了一场“地毯式搜索”，这些非标准地名在被“整体打包”后正等待有关部门的“宣判”。     

人大执法检查不是“找茬子”

人大执法检查是地方人大监督“一府两院”正确贯彻实施法律、法规的重要手段。但是，在具体工作中，不少同志对人大执法检查存在模糊认识，认为人大对“一府两院”进行执法检查就是“找茬子”，也有人认为执法检查就要“多掰刺，少栽花”。笔者认为，这两种说法都是对执法检查的片面认识，没有全面理解执法检查的真正内涵。     

加强监督工作 促进依法行政——宝坻区人大常委会对行政许可法实施情况进行执法检查综述

今年3月，宝坻区人大常委会组织执法检查组，对区政府贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）情况进行了检查。 执法检查组听取了区政府的情况汇报，实地察看了行政许可服务中心的现场审批流程、电子设备、示范文本。与部分企业负责人、乡镇主管领导进行了座谈，并对部分执法部门的执法人员进行相关法律知识测试。     

执法检查谱新篇——吉安市青原区人大常委会开展执法检查工作纪事

吉安市青原区人大常委会自成立以来，积极探索执法检查的新途径、新措施，在监督范围、检查方法、监督成效等方面不断探索，使得监督范围不断扩大，监督效果更出突出，促进了全区各项事业的发展，谱写了人大执法检查工作新篇章。     

执法检查应做到四个“实”

准备工作须扎实。要选准议题。根据监督法规定的六种途径,抓住经济社会发展的“重点”、“难点”和人民群众关心关注的“热点”问题,准确选定执法检查议题。要突出重点。开展执法检查工作前,要针对拟开展执法检查的法律法规在本行政区域内实施中存在的突出问题,     

节约能源法执法检查：瞄准“十二五”节能大局

2010年岁末,正值“十一五”将要收官、“十二五”大幕即将开启的关键时刻,一份以建筑节能为重点的节约能源法实施情况的执法检查报告提交十一届全国人大常委会第十八次会议审议。在全国上下异常重视节能减排进展的当下,全国人大常委会从法律的视角推动着这一进程。     

执法检查不能“变味”

执法检查是各级人大及其常委会组织人大代表监督执法主体严格执行法律，防止执法者恣意和专断的重要手段。同时，也可以通过检查去发现法律本身是否存在疏漏。但一些地方的执法检查总给人一种“变味”的感觉：     

人大执法检查应把握好四个要点

人大常委会组织开展执法检查，是宪法和法律赋予的重要职责，对于促进“一府两院”依法行政、提高办事效率发挥着重要作用。随着社会主义民主政治和社会主义和谐社会建设步伐的不断加快，为了使人大工作积极适应日新月异的社会发展需要，笔者认为，人大常委会开展执法检查工作应把握好四个要点。     

期待“减负”走出“囚徒困境”

假如晚会场内突然失火无法扑灭。你想逃生,面前有左右两个门,其他人也要争抢这两个门出逃。如果你选择的门是很多人选择的,人多拥挤,你将冲不出去而被烧死;如果你选择的是较少人选择的门,你将逃生。因此你的选择必须考虑其他人的选择,而其他人的选择也必须考虑你的选择。这就是博弈论所说的“囚徒困境”。     

行政诉讼：“一把手”出庭是否“作秀”？

古语云：居庙堂之高，则忧其民；处江湖之远，则忧其君。居庙堂，要为民解难；谪乡野，要替君分忧。随着“民告官”案件的增多，作为行政诉讼中的两个重要主体，如何保障实现诉讼过程中的平等，推动依法行政。在当下，亟需一种“非权力”的制约。     

加强人大监督 促进和谐发展——云县人大常委会开展执法检查纪实

执法检查是人大监督工作的基本形式。开展执法检查的目的是通过检查实施法律、法规的主管机关及有关单位的执法工作，发现并督促解决执法过程中存在的问题，从而促进法律、法规正确有效地贯彻执行。2003年以来，云县人大常委会紧紧围绕县委和政府的工作大局，把涉及改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督检查“一府两院”执法工作的重点，     

山东省莱西市：执法检查“广而告之”

近日,莱西市人大常委会将食品安全法执法检查活动向社会“广而告之”,充分发挥电视台和《莱西市情》等新闻媒体的作用,连续三期播放和刊登“食品安全事件有奖举报的公告”,向全社会公布举报电话和邮箱,设定举报奖励标准,严格为举报人保密。通过执法检查“广而告之”,充分调动了全社会参与食品安全监督的积极性,     

坊子区人大常委会执法检查唱好“三部曲”

近年来,潍坊市坊子区人大常委会坚持改革创新,不断改进执法检查前、中、后的各项工作,增强了监督实效,受到了干部群众的好评。执法检查前先学法——求真为增强效果,使执法检查组在     

执法检查须克服“五多五少”

地方人大开展执法检查是加强法律监督的一种有效方式。然而有些地方在检查的范围及内容上尚存不足之处，给实施法律监督留下“空白点”。为较好地解决这一问题，笔者认为，执法检查须克服“五多五少”：     

警惕基层陷入“数字减负”形式主义怪圈

近年来,基层减负工作中出现了数字减负形式主义新变种,以数字挂帅数字变通数字工程为突出表现。其炮制减负工作假象、增添减负工作负担、干扰减负工作开展,导致公共权力错位、基层治理缺位、政策落实空位。数字减负形式主义的产生具有多种原因。数字减负形式主义问题的解决,关键在于从权责相当、职责清晰、究责完备、督责有力四个方面为政绩观复位、为责任心补钙。     

执法检查须克服“五多五少”

地方人大开展执法检查，是加强法律监督的一种有效方式。然而有些地方在检查的范围及内容上尚存有不足之处，给实施法律监督留下“空白点”。为较好地解决这一问题，笔者认为，执法检查须克服“五多五少”：