战时军队律师开展法律服务工作的路径

军队律师以其特有的职业功能在战时开展法律服务工作中发挥着特殊的作用,是战时军队政治工作的重要组成部分。军队律师在战时军事作战行动、法律战实施、法律服务工作、法制教育活动中都有自身独特的工作路径。军队律师必须把握工作方向、明确工作思路、掌握工作内容、熟练工作方法、总结工作经验,促进战时法律服务工作的有效开展,为我军战时打赢战争提供坚实的法律保障。     

国家立法体系中的军事立法——基于军事立法体制历史演进与发展趋势的考察

在国家宏观立法机制的导引下,我国军事立法既遵从国家立法的原则和制度,也逐步建立健全了军事立法的组织体系和基本内容,体现了以维护国家军事利益作为基本出发点,遵从军事活动的自身规律,领导、专家、业务部门三结合等独有特点。国情、军情决定下的军事立法,坚持党对军队绝对领导为指导思想,军队行政工作规范化为重要任务,根据国情、军情、世界军事动态革新立法内容为立足之点。紧跟国家立法发展趋势的军事立法,将以发展创新为首要任务,以维护国家法制统一为基本前提,以维护国家军事利益和军人合法权益为重要主旨,以提高军事立法质量为根本要求。     

构建军队反恐怖作战法律机制的基本对策

军队参加反恐作战,要依据我国宪法、法律法规以及反恐怖作战的相关理论,在借鉴外军反恐怖作战法律机制的基础上,积极从参与国际立法,为军队执行反恐怖作战任务提供国际法律支持;尽快着手国家立法,为军队执行反恐怖作战任务提供国家基本法律保障;着力推进军事立法,为军队执行反恐怖作战任务提供军事法律规范等三个方面采取对策构建我军反恐怖作战法律机制。     

论理想的军队司法权——军队司法权性质再认识

准确把握军队司法权性质,需要认识军队法治与社会法治的区别.把国家司法权理论中的权力制衡和司法独立全盘引入军队,表现为军队中司法权与军队指挥权的完全剥离,在理论上、实践上是不可行的.军队引入权力制约机制,是为了军事目标或军事利益的实现,而不是将军人的权利凌驾于军事目标和利益之上.军队司法权是司法权和指挥权的下位权力.军队司法制度应当以战时军队司法制度设计为出发点,遵循战时到平时再到与地方法制接轨的思路来实现.制约但不是阻碍军事指挥权实现是军队司法权的理想形态.由军事指挥人员与非军事指挥人员联合掌握司法权,能够在司法公正与军事利益之间取得平衡,实现既有利于保持军队的战斗力,又有利于维护军人权益的司法结果,应当成为战时军队司法资源配置的理想模式.     

关于战时刑事审判制度立法的理性思考

战时刑事审判制度立法,应当注意军事指挥权与军事审判权、惩罚犯罪与保障人权、公正与效率的价值平衡;着重解决现有刑事诉讼法律依据与战时刑事诉讼特殊情形、保障战时军事利益与维护国家法律尊严、保障军人权利与维护战时军事秩序之间的矛盾。战时刑事审判制度立法,当务之急是采用单行法规的立法体例,然后过渡到一元制的立法体例。     

浅论多样化军事任务的国际合作

多样化军事任务的国际合作是全球化时代的产物，更是维护国家利益和军队发展的需要。以各国军队为主体为完成多样化军事任务而进行的国际合作，既包括战争行动，又包括非战争行动，还包括军事外交等多领域、全方位的合作。我军在完成多样化军事任务合作过程中应把握国家利益原则、协作原则、互利共赢原则、遵守国际法原则。     

战时军纪的价值定位

战时军纪是战时军队和军人必须遵守的行为准则,就其理论和实践价值来说,可以界定为四个不同层面:规范约束军人行为,建立战时军事秩序是其表层价值。对军事秩序进行有效的整合与维护,是战时军纪的浅层价值。建构战时军纪的约束和激励机制,实现战场上人和物的有机结合。提高战斗力,是战时军纪的中层价值。把个人利益自觉融于国家利益,形成自觉遵守军纪的意识,确保“打得赢”、“不变质”,维护国家军事利益,是战时军纪的深层价值。     

论军事权的法律规制

在现代法治社会,为防止军事权侵犯到国家其它权力领域和私权领域,军事权应当受到法律的规制。基于国家权力配置的视角,应当在宪政架构下区分平时军事权和战时军事权,保证最高军事权归属的集中统一,避免由同一权力机关单独行使不同内容的军事权,确立文官控制军队的传统;基于公民权利保障的视角,军事权对公民权利的限制需实行宪法保留和法律保留,且应遵守比例原则;平时军事权和战争决定权特别应当受到正当程序原则的约束;与其他国家权力相比,军事权应受到更多的国际人权法、武装冲突法和其他国际法的规制。     

新军事变革中军事司法制度改革首先要解决的三个理论问题

新军事变革中军事司法制度改革的价值定位为平时公正优先和战时效率优先,平时保障军人权利优先和战时维护军事秩序优先;发展模式为在内容上实现军队由法制向法治、特别是战时由法制向军事法的战争适应性和法治有机统一,在形式上实现军事司法的信息化、以军事司法的信息化带动军事司法的法治化的跨越式发展;战时目标追求为保障打得赢"法律战"。     

论战时卫勤保障法的基本原则

我国现行法律规定关于战时卫勘保障法的基本原则存在规定不统一、规定缺失和规定不明确的问题。其主要原因在于军事法立法科学性有待进一步提高,同时高技术战争和新军事变革背景下现代卫勤理论的发展也影响着战时卫勤保障法基本原则的确立。当前时代背景下,现代战时卫勤保障法的基本原则应该包括时效救治、分级救治和一体化救治这3项基本原则。     

论国际法在战争中的运用

从历史的教训中,可以认识国际法对于维护国家利益的重要意义。以国际法为核心的法律战,对于战时国家安全具有心战、人道、政治和军事价值。国际法是制约战争和武装冲突、维护国家主权和国际安全的一个重要武器。     

论战时军事刑事诉讼法律制度

战时军事刑事诉讼法律制度对未来高技术战争中的军事刑事诉讼活动具有十分重要的作用。针对我国战时军事刑事诉讼法律制度薄弱的状况 ,依照“平战分治”的原则 ,构建我国战时军事刑事诉讼法律制度势在必行。战时军事刑事管辖权应当适应战争环境 ,具有特殊规定 ;战时刑事侦查制度应当在特定条件下 ,赋予军事指挥官一定的侦查权力 ;战时公诉制度应当改进战时审查起诉和提起公诉的方式 ;战时军事审判机关的设置和程序 ,需要相应的法律予以完善     

保障境外能源安全与制定我军的交战规则

在我国能源安全问题日益凸显的今天,探讨军队如何实施非战争军事行动保障我国的境外能源供应安全,特别是应当如何制定适用于此类特种作战行动的《交战规则》,明确部队官兵的权利、义务与责任,对于我军遂行包括保障境外能源安全在内的多样化军事任务,提高作战效能,无疑既具有重要的理论价值,又具有突出的实践意义。根据此类行动的性质,在借鉴其他国家立法和军队实践的基础上,参考我军参加联合国维持和平行动和国际人道救援等国际军事行动的具体情况,制定我军适用于各类非战争军事行动的《交战规则》,不仅必要,而且可行。制定《交战规则》,必须依宪法和法律为依据,对行动的性质进行确定,对使用武力的范围和程度严加限制,应符合国际法,不与国际人道法相冲突。     

军事审判权的若干理论问题

军事审判权是指设置在军队的审判机关, 依法对国防和军事领域的案件进行审理和判决的权力。它除了具有普通审判权的基本特征外, 还具有特定目的性、明显独立性、一定局限性和必要制约性等特点。军事审判权不仅渊源于国家审判权,而且更直接地渊源于军事统率权, 是实现军事统率权的必备条件和重要保障。当前世界各国对军事审判权的范畴有不同的法律规定与司法实践, 对非军职人员违反军事法、军内民事、行政、战时刑事及战争犯罪等案件的审判权问题, 应根据国家的根本利益、司法体制和客观形势, 不断加以改革和规范, 以促进国家及军事法制建设     

军队刑事侦查制度若干理论问题

军队刑事侦查制度是指由国家法律和有关军事法规规定的,军队刑事侦查机关的性质、任务、组织体系、活动原则及具体工作规则等方面规范的总称,它是国家刑事侦查制度的一个特殊组成部分,也是刑事侦查学研究的内容之一.根据刑事侦查制度结构划分理论,军队刑事侦查制度应由立案制度、侦查工作制度、侦查组织制度和侦查立法制度构成.与国家侦查制度相比,军队刑事侦查制度具有四个特征即侦查权的双重性、管辖原则的特殊性、战时侦查程序的特殊性和有关强制措施的特殊性.     

军事司法机关组织机构的立法完善

军事司法机关的组织机构，是国家刑事司法职能在军队得以实现的工具和保障。当前，我国的军事司法机关是在最高人民法院、最高人民检察院之下建立的列入军队建制序列的三级体制。但由于种种原因，当前的组织机构并不是十分完善。健全组织机构，须做到立法先行。立法完善军事司法机关的组织机构，应当从设立权限、设置层次、设立名称、设置方式和战时设置等五个方面入手。     

论联合作战中的战争法保障

现代战争中打赢法律战和军事战具有同等重要的地位，联合作战中军事战与法律战是有机统一体，提高作战能力是我军履行维护国家统一和主权完整核心职能的重要内容。正确运用战争法保障作战行动，是提高未来作战水平的重要方面。本文通过对联合作战的组织进行分析，结合战场的实际，提出未来联合作战中战争法保障应当注意的问题。     

新刑法关于战时犯罪规定的不足及完善

新刑法关于战时犯罪的规定有四点不足 :战时的定义欠严谨、战时犯罪内容少、过于分散、没有将战争法的有关规定纳入刑法。因此 ,根据刑法的一般理论和我国的实际 ,可以从以下方面完善我国军事刑法 (主要是关于战时犯罪的规定 ) :完善战时的定义 ;将《军人违反职责罪》和《危害国防利益罪》合并为《危害军事利益罪》并对犯罪行为进行分类 ;将战时犯罪集中规定 ;将战争犯罪纳入刑法。     

论我国军队现代化建设的跨越式发展

当代世界新军事变革正在引发军事理论、军队体制、武器装备和作战训练等方面的一系列根本变化,并将最终改变战争形态和军队建设模式。冷战结束至今,世界新军事变革加速发展,不仅呈现着新的趋势,而且对我国国防和军队建设提出了严峻的挑战。我军现代化建设必须跨越式发展,才能走出有中国特色的新军事变革之路,完成“打得赢”、“不变质”的历史使命。     

论战时军事司法权的有限扩张

战争需要为军事司法权的扩张提供了天然的合理性,但在现代法治社会,这种天然的合理性必须受到法律的严格规范和理性的约束,从而使战时军事司法权有一个合理的边界,成为一种有限权力。战时军事司法权的设计,应遵循司法的基本原则和基本制度,其扩张主要是根据信息化条件下的战场实际,对具体司法制度作出必要的调整,包括变通、细化和补充,目的在于提高司法效率,适应信息化条件下的作战需要。