养老保险的名义账户制或可一试

应该说,这样一个堪称雄厚的国家财力,足以拉起一张水平适当、覆盖全民的社保网。新年第一期的《南风窗》为我们重点解析了一个梦:全民社保梦。这个梦源自十七大报告在描绘2020年"全面建成小康社会"的宏伟蓝图时就社会保障体系规划的目标:"覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,人人享有基本生活保障。"     

推进企业职工社会保险全覆盖的若干思考

党的十八大报告指出：“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”不断扩大社保覆盖面，推进企业员工全员参保，成为了企业职工社保工作的头等大事。     

完善城市化进程中的医疗保障制度——以南宁市琅东村为例

中共十七大明确提出：“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”、“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。”并作为加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容，突出了以人为本，强调“人人享有基本医疗卫生服务”作为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。     

幸福是看得见摸得着的

＂全民医保、教育均衡、社保养老、公共服务均等化,建立覆盖城乡、惠及全民、功能完善的社会保障体系……＂5年前,这些关乎民生的字眼只是浙江人心中的美好愿景。5年后的今天,浙江人梦想成真,     

完善我国全民养老保障体系的建议

养老保障体系是整个社会保障体系中的重要内容。温家宝总理在2012年政府工作报告中提出“今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖”。可以说，我国全民养老保障体系已经基本建立起来。笔者认为，完善我国全民养老保障体系必须要坚持“广覆盖、保基本、均负担、调差距”。具体政策建议如下：     

完善社会保障 促进老有所养

近年来，我们常熟市按照“统筹城乡、全民保障”的总体思路，立足实际，开拓创新，全力推进覆盖城乡的社会保障体系建设，特别是在老年人社会保障工作上，制定了一系列切实可行的政策，努力把城乡老年人纳入社会保障服务范围，最大限度地保障老年人的基本生活，提高老年人的生活质量，使老年人能够“老有所养”，取得了比较明显的成效。     

社保体系需要逐步完善

目前我省正在逐步建立起比较完整的社会保障体系,但是就目前来看,我省的社保体系仍然存在一些亟待解决的问题。社会保障体系覆盖存有死角。农民工和城市下岗失业人员是目前我国最为突出的两大弱势群体,是最需要社会保障的。而这部分人工作单位不固定,工资收入也不稳定。他们往往成为社保覆盖的死角。还有一群人就是自谋职业的大中专毕业生,他们由于工作不稳定,很难建立社保档案。自由择业者和农民工流动性非常大,交养老保险和医疗保险额太高,而他们的社保档案都不易跟随本人跨省市流转,也使其丧失了     

推进企业职工社会保险全覆盖的若干思考

正党的十八大报告指出:"要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。"不断扩大社保覆盖面,推进企业员工全员参保,成为了企业职工社保工作的头等大事。近几年,我国的社会保险制度已实现了全覆盖,且起步较晚的新农合、城镇居民医保、新农保、城镇居民养老保险等,已基本实现了人员的全覆盖,而最早开始实行社会保险统筹制度的企业职工社会保险,参保率最     

构建和谐重庆亟需加快建立农村基本养老保险制度

增进全民福利是构建和谐社会的根本要义,所以党的十六届六中全会把“覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”作为构建社会主义和谐社会的主要目标任务之一。为全面贯彻落实党的十六届六中全会精神,中共重庆市委结合我市实际,在二届十次会议上作出了《富民兴渝共建和谐重庆》的决议,并提出必须加快农村社会保障体系建设。农村基本养老保险制度是重庆市农村社会保障体系建设的重中之重,本文拟对该问题进行深入探讨。     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的思考——以福建省南安市为例

社会保障是社会稳定与和谐的安全网，是现代国家重要的社会经济制度，是社会进步和文明的重要标志。党的十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设，到2020年之前，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系。近年来，南安市社会经济发展迅猛，城镇化和工业化步伐较快，城乡差别较小，完全有条件在“十二五”期末，即提前5年实现基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系这个目标。在加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的进程中，要突出抓好基本养老、基本医疗保障。抓住了这两个重点，就从根本上把握了城乡居民的基本生活保障问题。     

富民强桂吹号角 广西社保谱新篇

社会保险统筹城乡、覆盖全民，是公共服务的重要内容。党的十七大以来，广西人力资源和社会保障部门深入贯彻落实科学发展观，积极响应自治区党委、政府“加快推动富民强桂新跨越”号召，着力打造“实惠社保、和谐社保、廉洁社保、便民社保、人文社保”，获得22项全国性荣誉，创造8项“广西经验”，浓墨重彩地谱写了广西社保新篇耄。     

管好用好社保基金

社保基金是社会保障制度的经济基础,社会保障制度的稳定运行有赖于社保基金的支撑。社保基金监管制度是否健全,直接关系着基金的安全和完整。近年来,我国社会保障事业迅速发展,多层次的社会保障体系已基本建立。到2003年底,包括全国社保基金、企业年金、基本养老保险个人帐户基金在内的各项保障基金积累规模已经达到4900亿元,并仍以每年1000亿元的速度递增。这么大规模的资金是广大职工的“养老钱”和“养命钱”,因此一定要管好用好。根据国家劳动和社会保障部的要求,社保基金监管必须抓好两件事:一是加快发展,就是怎样把基金做大,加强筹资…     

义乌:构建立体型全覆盖的新型社会保障体系

建立完善的社会保障制度,是社会文明进步的重要标志。前些年,义乌一些农村“看病难”和“养老难”、社会机构救助形不成合力、农民职业培训和就业服务能力不强、社会保障体系不完善等问题较为突出。近年来,随着义乌经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大群众对建立完善社保体系的呼声和要求日益强烈。根据这一情况,我们义乌市在科学发展观指导下,坚持社会事业发展与经济建设统筹发展,同步推进,特别是高度重视社保体系建设,着力构建“老有所养、病有所医、失有所助、困有所救”覆盖城乡的立体型社会保障体系,取得了良好成效。具体做法…     

浅析社会保险扩覆工作中的问题与对策

社会保障制度的建立是国家关注民生、保障经济、维护社会和谐稳定、促进社会更好发展的根本性管理模式，而社保扩覆又是社会保障运作体系中最前提、最基本的运行措施．是社会保障基金为社会保障工作长期开展的基础和源头。一种制度的建立，必须以经济发展作为前提和基础，社会保障体制的确立和发展，必须以扩面工作的大力开展，从根本上解决社保基金征收、储备的费源问题。     

国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告——2014年12月23日在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上

全国人民代表大会常务委员会：现在，我代表国务院，报告统筹推进城乡社会保障体系建设工作有关情况，请予审议。一、基本情况和主要成效社会保障是保障人民生活、调节社会分配的一项基本制度。党中央高度重视社会保障体系建设工作。党的十八大报告明确提出，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性...     

构建更加公平可持续的社会保障体系——省人社厅厅长翟天山谈深化社会保障领域改革

社会保障与人民幸福安康息息相关,事关全面深化改革和社会主义现代化事业全局。党的十六届六中全会和十七大提出,到2020年要基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系;党的十八大提出"社会保障全民覆盖"目标;党的十八届三中全会提出"建立更加公平可持续的社会保障制度"。当前,我省社会保障事业取得了哪些突出成就?深化社会保障领域改革的重点和难点在哪里?下一步将推出哪些重大改革?为此,本刊记者采访了湖北省人力资源和社会保障厅厅长翟天山。     

打造“社银”合作新模式 助推经办服务转型升级

<正>为全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于完善覆盖全民社会保障体系的重要讲话精神,深入推进福建省委关于实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署在全省社保经办机构走深走实,根据《人力资源社会保障部办公厅关于推进社会保险经办管理服务标准化规范化便利化的意见》精神,福建省社会保险中心印发了《福建省社保服务提升行动工作方案》,由福州市和宁德市社保中心作为试点地区,以福建全国统筹信息系统为依托,以建设一个全省统一、高兼容性的对外服务接口系统为切入点,通过“社银”合作,利用银行金融服务网点及服务理念,整合“社银”两方资源,融合“社银”两大渠道,推动社保服务模式转型,实现社保事务“银行办”“就近办”。通过上下联动、内外互动,“就近办”项目在工商银行和兴业银行成功上线,提升了社会保险经办服务效能,拓展了服务渠道,增强了参保群众的体验感、获得感、幸福感。     

论改善民生视野下的社会保障体系建设

社会保障是民生之基，在保障和改善民生方面发挥着重要作用。我国社会保障体制建设的基本现状是：社会保障的覆盖人数较多，但覆盖面相对有限；社会保障的基金收支较大，但待遇水平较低；社会保障的管理体制已初步建立，但尚不完善。因此，完善我国社会保障体系的主要途径：一是要建立多层次社会保障体系，扩大社会保障的覆盖面；二是要建立多渠道的基金筹集机制，提高社会保障的待遇水平；三是要确立社会保障的法律地位，完善社会保障的管理机制。     

吉林省失业保险覆盖人数达230万

为适应不断加快的农村工业化、城镇化进程和农民对社会保障的多层次需求，近年来，吉林省不断加大力度，在对原农村养老保险工作清理规范的基础上，探索推进农村养老保险工作。被征地农民农村养老保险从2005年吉林省劳动和社会保障厅等四部门《关于被征地农民基本养老保险指导意见》下发后开始启动。但受原农村养老保险制度设计缺乏吸引力、公共财政投入不足、农民主体意识不强和由于农村经济基础薄弱、农民收入低等因素影响，总体来看，养老保险工作进展缓慢、发展不平衡，落后于沿海城市、发达省份，落后于城镇职工养老保险工作。今年，吉林省社保部门将农村养老工作提上重要议事日程，提出社保经办工作要逐步向农村延伸，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。     

从社会公正看扩大社会保障的覆盖面

社会公正是社会和谐的基本条件.社会保障是构建和谐社会的"安全网"和"减震器".扩大社会保障覆盖面是实现社会公正的重要条件.这是因为扩大社会保障的对象覆盖面,实现社会保障资源的全民共享,是实现社会公正的应有之义;扩大社会保障的类型覆盖面,实现社会保障资源的全面共享,是实现社会公正的必然选择.要扩大社会保障的覆盖面,就必须做到出台《社会保障法》,为其提供法律保证;大力发展经济,为其夯实物质基础;建立社保互联网体系,为其提供技术支持;加大政策宣传的力度,为其营造舆论环境.