直辖十年重庆市地方立法工作回顾

2007年是重庆直辖十周年,直辖使重庆获得省级立法权,对构建新直辖市行政体制,依法治市、加强民主法制建设、推动和保障经济社会发展意义霞大,贡献不小。随着新阶段重庆发展新目标任务的确立,地方立法任重道远,值得回顾和展望。一、十年地方性法规立法1997年7月至2007年2月,市人代会及其常委会共制定条例、规定、规则、实施办法、决定决议性法规,批准民族自治条例和单行条例共计191件。减除其中废止、合并、重新制定的12件,我市有效地方性法规为179件。十年来,还对地方性法规修改了68件次。另外,列入今年立法计划的还有11件。     

立法改变市民生活

正2015年,市人大常委会审议通过《重庆市志愿者服务条例》《重庆市河道管理条例》等多部地方法规,为重庆推进全面深化改革、依法治市提供了坚实的法制保障,也给市民生产生活带来悄然的积极变化。志愿者服务条例提倡群众参与公益服务、政府购买公共服务产品,如今,重庆志愿者服务组织和事业都获得长足发展,市民在很多场合都能看到志愿者。     

他山之石

<正>重庆:《重庆市劳动保障监察条例》明年施行用人单位不建用工档案将被罚《重庆市劳动保障监察条例》将于2015年1月1日起施行。条例规定用人单位应建立用工档案,并提出对不建立档案的单位进行处罚。条例规定,用人单位应当真实、准确地建立用工档案,包括职工名册、录用档案、工时档案、工资档案等方面的内容。     

山雨欲来风满楼——《重庆市港口条例(草案征求意见稿)》初探

《重庆市港口条例(草案征求意见稿)》一经公布,就引起社会各界的广泛关注,虽然该条例还处于立法初期,但其透露出的信息,已经预示着它将引发重庆港口和航运业的一次规范性“洗牌”。     

信息传真

各地积极组织学习贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》（以下简称《条例》）颁发后，江西、四川、重庆、内蒙古、北京、辽宁、浙江、陕西、安徽、河北、湖北、广东、福建、新疆、湖南、山东、河南、江苏、黑龙江等省区市积极行动，...     

将《条例》宣传落到实处 用《条例》规范自身行为

今年1月1日《条例》正式实施,这是全国保安服务行业的一件大事。重庆市保安服务公司抓住这一契机,积极开展《条例》学习和宣传活动,通过对外宣传,提升了重庆保安的形象;通过内部学法用法,提高了保安队伍的法制观念和法律意识,使其自觉在勤务工作、内部管理和经营活动中用《条例》来规范自身行为,合法经营。为了学习、贯彻好《条例》,让全体保安员认识到《条例》的重要性和现实意义,公司多次召开专题会议,组     

重庆市直工委提出《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》应进一步修改完善

中共重庆市直机关工委日前对该市贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的情况进行了调查与分析，并提出了对策意见。     

何维在福建、重庆、四川调研学习贯彻《统战工作条例》、中共党史学习教育及组织建设情况

正2021年4月26日至27日、5月16日至17日、5月18日,农工党中央常务副主席何维分别赴福建、重庆、四川就学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》、开展中共党史学习教育以及新时代组织建设工作开展调研。农工党中央副主席龚建明参加重庆、四川两地调研。在福建的座谈会上,何维强调,要充分认识新时代统一战线工作的现实和历史重要性,认识修订实施条例的重大意义,坚持中国共产党的集中统一领导,广泛凝聚共识,把思想统一到中共中央的决策部署上来,以高度的政治责任感使命感,抓好条例的学习宣传和贯彻落实。     

为和谐小区铺张法制“网”——《重庆市物业管理条例》将修订

由重庆市人大常委会委托重庆索通律师事务所起草的《重庆市物业管理条例》2002年11月1日正式实施。开门立法的方式不仅开了全国先河，《条例》本身也在没有上位法的情况下，对规范和促进重庆市物管行业健康发展起到了举足轻重的作用。近年来，重庆市国土房管局又根据2003年国务院颁布的《物业管理条例》，相继出台了《重庆市物业管理企业资质管理办法》、     

他山之石

<正>重庆立法规范国防动员工作细化民用资源征用补偿制度近日施行的《重庆市国防动员条例》,对重庆行政区域范围内平时国防动员准备以及国家决定实施国防动员以后的相关活动进行了规范。在保证公民个人合法利益方面,条例对征用程序以及征用后造成直接经济损失的补偿进行了细化;同时,明确规定担负预备役任务和国防勤务任务人员的权益保障。"以地方性法规的形式对国防动员工作作出规范,填补了经济与国防建设法治对接上的空白,保障了国防动员建设得以依法推进。"重庆市人大内司委主任委员李元鹤说:"条例的制定与实施,有     

他山之石

重庆:允许"试错"更要保障"少出错"为了促进改革创新,免除创新者的后顾之忧,重庆市人大常委会日前通过《重庆市促进开放条例》,从法律上允许"试错"。     

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆药品交易所管理暂行办法的通知

各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有意,现印发给你们,请认真贯彻执行。关单位:二○一○年十月八日《重庆药品交易所管理暂行办法》已经市政府同重庆药品交易所管理暂行办法第一章总则第一条为加强重庆药品交易所管理,规范药品流通秩序,促进形成科学合理的药品价格机制,根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》和《中共中央国务院关于深化     

治安“变法”

2004年3月，十届全国人大二次会议，重庆代表团的全国人大代表金烈，韩德云等，联名提出关于尽快制定《中华人民共和国治安处罚法》或修订《中华人民共和国治安管理条例》的议案。     

重庆市人民政府关于禁止在主城区及飞行主航线区施放系留气球的通告

为减少失控系留气球对航空飞行安全的影响,根据《通用航空飞行管制条例》、《重庆市气象条例》和《重庆民用机场保护条例》的有关规定,结合我市实际,经市政府第36次常务会议审议,并通过公开听证,决定在主城区及飞行主航线区禁止施放系留气球。现通告如下:一、主城区渝中区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、大渡口区、北部新区、高新技术开发区、经济技术开发区。二、飞行主航线区     

统筹城乡 重庆规划应先行

2009年5月，《重庆市城乡规划条例（草案）》提请重庆市人大常委会一审。若该法规获得通过，将有助于重庆人居环境的改善，并将促进经济、社会、人口、资源环境的可持续发展。     

让重庆夜晚的空气在法制监护下重归清新

<正>"怎样才能让市民呼吸到更清新的空气?如何让重庆的天更蓝,蓝天天数更多?目前,市人大常委会正在推进我市大气污染防治条例的立法进程。这将是市人大主导立法的又一部重要的地方性法规"。在主流媒体上读到这样的正能量信息,老张我倍感欣慰。在我看来,如果一个城市山美水美人也美,包括GDP也美,但就是空气不美,那么,这所有的美都将毫无意义!囚此,我期吩《重庆市大气污染防治条例》能尽快出台,真正让重庆市民在24小时都能呼吸     

“诚信档案”促房地产健康发展

<正>2013年7月22日,《重庆市城市房地产开发经营管理条例(修订草案)》(以下简称《条例草案》),首次提请重庆市第四届人大常委会第四次会议审议。这预示着,在今后的城市房地产经营中,将有更高、更规范的标准,保障房地产市场的健康持续发展。部分条款亟待修改在市人大常委会会议上,重庆市城乡建委主任程志毅在作关于《条例草案》的说明时谈到,《重庆市城市房地产开发经营管理条例》(以下简称《条例》)于2000年7月1日正式施行,2005年进行了修订。《条例》的实施,对重庆加     

立法保障大开放：重庆立法促进扩大开放

经过11次修改之后，《重庆市促进开放条例（草案）》终于亮相，于近日提交重庆市三届人大常委会第六次会议审议。为促进开放立法，重庆在全国首开先河。且具有鲜明的时代色彩。     

西部自贸区扩容背景下重庆自贸区的高质量发展

2019年8月底,国务院印发《中国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由贸易试验区总体方案》,随着云南、广西自贸区的落地,西部自贸区扩容至重庆、四川、陕西、云南和广西五地。由此,重庆自贸区纯粹政策优势不断消减。在此背景下,如何实现高质量发展,进而发挥“三个作用”的问题现实地摆在了重庆面前。加快重庆自贸区高质量发展要立足自贸区差异化竞争、共赢性发展、开放式合作,突出重庆自贸区的比较优势,不能“低着头”走路;加快重庆自贸区高质量发展要有效对接国家西部陆海新通道总体规划中对重庆的定位和发展要求,同时增强重庆企业有效运用自贸区之间竞争策略的能力,加快涉外经济、法律、贸易规则的专门人才培养,精准宣传《中国(重庆)自由贸易试验区条例》,久久为功,做好自己的事情。     

让权力在程序的轨道上运行

《行政程序法》是行政行为的基本法,它对于控制公共权力滥用,保护人权,保护公民的基本权利和自由,规范行政行为,维护市场竞争程序,规范和简化行政程序,提高行政效率具有重要意义。早在2003年7月,重庆市人大常委会和重庆市政府联合委托西南政法大学的有关专家起草了《重庆市行政程序条例(草案)》,这是全国第一部地方行政程序条例草案。但由于种种原因,该条例草案一直未能列入重庆市人大常委会审议议程。"政府职能转变,程序合法性是关键,重庆可以率先进行尝试。"市人大代表吴永年建议