地方政府治理创新视角下的中国东西部发展差距分析

我国东西部地区发展差距的拉大是一个历史演化的过程,这可从多重视角进行归因,但制度与治理差异才是地区发展差距产生的根源所在。本文在我国东西部地区地方政府治理创新演变的视角下,运用实证、案例、文献等研究方法,对比分析了我国东西部地方政府治理创新实践及其发展历程,从中透视了地方政府治理创新在地区经济发展变迁中所扮演的重要角色。文章的结论是,西部地区要实现跨越式发展就必须在地方政府治理创新上寻找突破口,优先在西部地区构建公共管理体系则是一条新的战略途径。     

论我国区域经济发展中的政府作用

区域经济的非均衡发展 ,地区差距的存在是经济发展中普遍存在的现象 ,在我国表现为较大的东西部经济差距 ,这种状况已严重地影响了我国经济的协调发展 ,因此西部大开发就成为我国区域经济发展的战略选择。其中 ,离不开政府作用的发挥 ,政府应该转变职能 ,立足于市场 ,着力于完善市场机制 ,培育市场主体 ,改善西部投资环境 ,以促进西部地区经济发展 ,缩小东西部差距 ,实现我国区域经济的相对均衡发展     

关于我国西部地区增创新优势的思考

如何缩小我国东西部差距,使失衡的东西部经济趋向协调平衡,是近年来我国经济理论与实践中一大热点和难点。 我国西部地区的经济社会发展在全国具有极其重要的战略地位。江泽民在谈到西部地区的建设问题时指出:没有西部地区的繁荣昌盛,就不可能实现我们整个国家的繁荣富强;没有西部地区的社会稳定和民族团结,就不可能保持我们整个国家的社会     

东西部差距到底有多大

西部经过20多年不懈努力，社会、经济的各个领域都发生了巨大变化，整体实力不断增强，但与东部相比，差距还是显而易见的。从新中国成立起至1978年的30年间，以现价计算，国民生产总值增长速度，东、西部之比为708：7．52，西部地区高于东部地区044个百分b．。这使东西部地区经济发展差距逐步缩小。到1978年，东西部的年人均收入差距已缩小到co00元左右。但是，自1979年开始，东部地区在改革开放政策的推动下，经济得以超常规发展。据统计，在197g年至1995年的门年间，我国经济按可比价格计算，年均增长速度为9，8吼，其中：东、西部地区的…     

关键在于加快自身的发展——从榆林能源开发看缩小东西部差距

加快西部发展,缩小东西差距,不仅是经济问题,同时还是政治和社会问题;也不仅是西部地区经济发展的要求,而且是东部地区经济进一步发展的需要,是整个国家现代化发展的需要。正如江泽民同志所说:解决地区发展差距,坚持区域经济协调发展,是今后改革和发展的一项战略任务。 东西部差距的形成既是一种历史现象,缩小差距就要有一个逐步解决各种矛盾的历史过程。缩小这一差距,需要东部对西部的支持,但绝不能靠减慢     

东西部地区人力资源差距问题研究

西部大开发 ,人力资源开发是其根本保障。但是 ,西部地区人力资源状况与东部地区相比存在着明显的差距。这严重制约着西部地区的经济发展和经济实力提高。究其原因 ,主要受到体制、收入、地理、基础设施和观念等诸因素的影响。尽快缩短东西部地区人力资源差距 ,必须树立正确观念、借助多方力量、采用新机制和新方法     

加快西部地区信息化建设

西部地区以工业化带动城镇化,以信息化带动工业化发展,实现工业化、城镇化、信息化和现代化的良性互动,这是关系进一步实施西部大开发战略得以顺利实现的一个重要的战略性问题。特别是西部实施以信息化带动工业化发展战略直接关系到中国现代化建设的进程。目前,西部地区信息化建设存在许多问题。为了实现区域经济协调发展,应采取多种对策加快西部地区信息化建设,尽快缩小东西部数字差距。     

培育资本市场 支持西部大开发

西部大开发是解决我国东西部发展差距的一个重大举措,能否有足够的资本投入是决定其成败与否的一个重要因素。但是,由于东西部的差异,曾经创造了东部辉煌的吸引外商直接融资的政策在西部却行不通,解决西部发展所需资金的问题最终只能靠培育资本市场。     

解决东西部地区发展差距的哲学思考

解决东西部地区发展差距的哲学思考○王吝禄改革开放以来，东西部地区发展差距扩大问题已经成为我国经济发展所面临的重要问题。正确认识和处理这一问题，关系着我国改革、发展和稳定的大局。１．坚持唯物辩法，正确认识东西部发展差距。按照辩证法的观点，事物及事物之间...     

坚持可持续发展战略

西部大开发战略决策的提出,对甘肃省环境保护提出了挑战,也为环境保护提供了难得的机遇。国家西部大开发战略,不是单纯的资金投向的转移,它是国家通过一系列政策的扶持、技术的支持、资金的投放、工业布局的调整等措施,有目标、分阶段地对西部经济进行推进,实现西部经济增长,逐步缩小东西部地区发展差距的战略。我们在     

我国小城镇建设的东西部区域差距分析

小城镇的崛起是继我国农村实行联产承包责任制、发展乡镇企业之后，农村深化改革的第三个里程碑。步入新世纪，我国小城镇究竟如何建设，如何发展，理论界在不断研究，全国各地也不断探索。然而，与东部相比，西部小城镇建设仍显得滞后，这不仅严重影响西部农村经济和社会发展，而且对中国的城市化建设、现代化建设也会产生不利影响。适逢西部大开发的良机，西部地区的小城镇建设也被纳入大开发战略的规划之中。因此，正视差距并找准原因，以图发展，是非常必要的。一、东西部小城镇建设的现实差距１．与东部地区相比，西部小城镇建设的速度…     

实施西部大开发 促进地区协调发展

经过改革开放２０多年来的发展，我国东部地区和中西部地区的经济都有了较大发展。但由于东部地区发展更快，使得东西部差距迅速扩大。这种区域经济的不平衡发展己越来越成为我国经济发展的巨大障碍。如何充分认识我国的国情特征，正视差距，扬长避短，开启东西部经济合作的动力，缩小差距，共同谋划致富之道，既是建设有中国特色社会主义的题中应有之义，也是全国人民在新世纪发展中的共同心愿。实施西部大开发战略，促进地区协调发展，对于实现新世纪中国的可持续发展，具有重大的现实意义和深远的历史意义。一、西部大开发战略是党中央第…     

对缩小东西部地区经济发展差距的思考

对缩小东西部地区经济发展差距的思考高绪林逐步缩小东西部地区经济发展差距，实现区域经济协调发展，是＂九五＂乃至今后更长一段时期内的一项战略任务．党的十四届五中全会通过的《建议》，对缩小东西部地区经济发展的差距和加快中西部地区的发展，提出了明确的指导思想...     

思想政治工作应为西部开发提供智力支持

西部开发是我国面向 2 1世纪的重大决策 ,旨在加快西部地区经济建设 ,促进西部地区社会、文化全面发展 ,以缩小东西差距 ,营造东西部协调发展的总体格局。我国西部开发最需要的是人才 ,但最缺乏的也是人才。长期以来 ,西部人才大规模流失与结构性失衡导致该地区建设失去有力的人才支撑 ,造成人才缺乏与发展滞后恶性循环 ,成为发展的瓶颈。要走出西部人才困境 ,思想政治工作绝非无所作为 ,相反它应该在新形势下充分发挥其政治优势 ,为西部开发提供智力支持。思想政治工作作为经济工作和其他一切工作的生命线 ,其作用的发挥必须通过引导、激励…     

关于我国东、中、西部经济发展的战略思考──访山西省副省长王文学

我国地区经济发展的不平衡，特别是中、西部与东部的差距扩大已是全国上下都关心和焦虑的问题、如何采取有效的措施，既使东部沿海地区继续快速发展，又使中西部地区迅速发展，从而尽快缩小东西部差距，促进社会稳定，实现共同富裕，是当前我国社会经济发展中的一件大事。山西省副省长王文学对加快我国东中西部地区经济发展问题有一套新的思路，为此，我们采访了他。记者：党的十四届五中全会明确提出，搞好地区经济协调发展，逐步缩小东中西部经济发展的差距将作为我国经济发展战略的一个重要方针＿你作为我国西部重要省份的领导，能否谈谈…     

补偿发展超常发展

政策因素造成差距扩大 改革开放以来,东西部地区经济发展差距加速扩大,主要与体制和政策的急剧变革有关。国家对东部地区实行先行改革开放的特殊政策,从开办特区到沿海城市连片开放,在财政、税收、投资、金融、价格、流通、引资、外贸等各个方面实行特殊政策,给东部地区带来改革开放的长足进展和巨大收益,但对西部地区形成体制与政策歧视。     

论西部开发中的“补偿”问题

中央实施西部大开发的战略决策，是西部地区加快发展的重大契机，也是陕西省面临的一次历史性机遇。在这次难得的历史性机遇中，中国西部地区是否能够重新崛起，不仅取决于各省区本身的努力，而且取决于中央政府对西部地区转移支付的力度和各种优惠政策的制定和实施。众所周知，自“七五”以来，我国在地区经济发展问题上，中央政府采取了优先并加速发展东部沿海地区的发展政策。此项政策实施的结果，一方面有力地促进了东部地区的经济发展，大大增强了我国的整体经济实力；另一方面也使东西部之间的差距加大，西部地区不仅在经济增长和收入…     

地区差异与农业产业化的理性思考

一、我国东西部地区差异的现状及成因改革开放以来，我国东西部地区虽然都取得了较快发展，但区域间相对发展差距越拉越大：（1）从社会发展总指数来看，据1995年国家统计局公布的地区间社会发展水平综合评价结果，东部地区与上年相比平均增加10％左右，而中西部地区有6个省区总指数比上年有所下降，社会总的发展水平没有跟上。整体来看，“马太效应”明显，即它的发展越来越快，穷的发展越来越慢；（2）从国民收入水平来看，东西部人均国民收入差额1992年比1978年扩大3倍多，1994年农民人均收入东部的上海为3437元，而西部最低的甘肃为774…     

西部开发促进民族地区经济社会繁荣

中国国情的基本特征之一是东西部经济社会发展很不平衡。实施西部大开发战略,促进西部地区经济社会发展,是加快少数民族地区发展的根本途径,是在新的历史条件下,解决我国民族问题的必然选择。 一、西部大开发为民族地区的     

西部大开发中的资金筹措问题

资金缺乏是西部地区经济落后的重要原因之一，同时又是西部大开发中首先面临的突出问题。要从各方面彻底改变西部地区的落后面貌，缩小东西部差距，必须追根溯源，找到西部地区资金缺乏的主要成因；充分调动国家、企业、个人，本区、区外、境外等各方面的积极性，用创新思维和优惠政策，多形式、多渠道筹集资金，并使其用足用好，才能最终完成这一战略目标。这也是顺利实施西部大开发、实现共同富裕的必然选择。