数字化，革新杭州城市管理

随着我国城市化进程的加快，本世纪初，城市管理现代化的浪潮在全国蓬勃兴起。作为全国数字城管首批十个试点城市，杭州从2006年3月开始就建成运行数字城管，着力落实信息采集“一机制”、部门协同“一张网”、及时解决“一命门”、服务民生“一热线”等工作举措，切实履行城市社会管理相应职责，从根本上改变了过去“发现问题靠举报、处置问题靠突击，解决问题靠批示”的历史。     

浅谈城市管理中严格执法与文明执法的统一性

一、当前城管执法工作中存在的问题搞好城管执法是贯彻“依法治国”方略的一个重要组成部分。在城市管理执法工作中,只有认真做到严格执法,文明执法,才能有效管理好城市,实现城市的可持续发展,促进社会和经济全面协调、健康、有序发展。但是,目前,在城管执法工作中,特别是在严格执法和文明执法中,还存在     

物业管理 问题多多亟待解决——当前物业管理中存在的主要问题

安居是老百姓最朴素的愿望，也是构建“和谐社会”最根本的基础，广大群众希望自己居住的小区整洁文明、管理有序，切实感受到“城市让生活更美好”的和谐意境。但是，在现实生活中，物业管理总是存在这样、那样的问题——     

城市管理如何破解执法难

编者：延安城管“踩头”执法余波未了，湖南临武县又发生城管队员殴打瓜农致死事件，引起全国舆论哗然。原本旨在维护城市良好秩序的“城管”，却屡屡成为血案制造者，暴露了城市光鲜外表下管理执法的灰色地带。在城镇化加速推进的背景下，一面是民间“治治城管”的呼声不绝于耳，一面是城管部门“倒苦水”正常的管理执法被“妖魔化”，如何才能破解这个两难困境？     

留下街道——杭城西大门的璀璨明珠

随着杭州市“构筑大都市。建设新天堂”战略目标的实施。留下将实现农村向城市、农民向市民、农村管理向城市管理三大转变，管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的留下街道，也将成为杭州西大门的一颗璀璨明珠。     

更新城市管理理念强化文明 规范 素质执法意识

城市管理是一门综合性社会科学，行政执法人员承担着改造不良陋习、处理不法行为、优化城市环境、提升文明程度等重任，面临着执法环境比较复杂、执法相对人素质较低以及部分群众对城市管理所采取的措施不理解等矛盾。更新观念，确立民本理念，强化文明执法、规范执法、素质执法意识，提高城市管理执法水平是执法队伍首先需要解决的问题。     

支持执法改革 快速作出决定——市人大常委会同意城市综合管理执法试点

“大盖帽七顶八顶，谁知道哪顶管哪事。”这是市民面对多支执法队伍发出的感叹。建好城市难，管好城市更难。为体现本市城市管理执法水平，尽快实现综合执法，改革城市管理执法体制是必然趋势和客观要求。正如一位老百姓所说：“我们希望严格执法，杜绝扯皮推诿现象。”     

杭州：一座被水滋养的城市

世博会城市最佳实践区的杭州‘馆没有一滴真实的水，却处处表现了水——杭州的根与魂。在杭州这座江、湖、河、海、溪“五水”并存的城市，近十年来，以“五水共导”为治水理念，改善城市水环境，营造了亲水型的“宜居城市”。杭州江、河、湖、海、溪“五水”并存，杭州馆将通过“读水”“说水”“听水”“品水”几个环节来阐述杭城民生伴水生息的故事。     

同心戮力 严阵以待：上海市绿化和市容管理局全力做好世博市容保障工作

世博开幕在即，上海市绿化和市容管理局以“整洁、有序、美观，平稳”为目标，高标准、高起点、高质量．全力以赴做好各项绿化市容保障工作。     

君子动眼不动手

近日，一张南京城管的照片在网上走红：城管队员在整治一处占道鱼摊时，采用围观的方式执法，使摊贩感到不好意思，最终主动收摊。这种执法方式被网友称为“眼神执法”。     

改善城管执法体制的方法研究

城市管理综合执法制度的形成源于1996年《行政处罚法》第十六条“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”之规定，通常称作“相对集中行政处罚权”规定。相对集中城市管理领域行政处罚权的办法，精简了执法队伍，集中了执法力量，提高了执法水平，提升了行政效率，增强了执法力度。同时，现行城管执法体制依然存在一些问题，需要改进。     

展开文明新画卷——对大连市创建学习型城市工作的考察

阳三月，我随中宣部调研组来到“北方明珠”大连市。这座城市美丽而又极具活力，令我赞叹不已。那典雅别致的建筑、卫生整洁的街巷和良好有序的交通，那遍地花团锦簇、绿草菌茵，还有市民的友善、热情和礼貌，无处不叫人赏心悦目。然而，最使我精神振奋的     

创新管理机制 推进生态人居建设

城市环境是一座城市非常重要的竞争力和生产力。近年来，为优化城市人居环境，湖北省黄石市在管理理念上由以“堵”为主向以“疏”为主转变，城市基础设施条件不断优化，市容环境卫生水平有了明显提高，市容面貌有了显著改善。黄石市在生态人居建设创新管理机制方面的有益探索与实践有一定的启迪意义。     

何为“非法营运”？

自从上海浦东新区和闵行区发生“钓鱼执法”事件以来，“非法营运”一词使用频率也高起来。那么，何为“非法营运”？上海市浦东新区城市管理综合执法办公室副主任丁建国是这样解说的，“在城管执法中，判断非法营运一般要看三个方面：一是车主不具营运资质，二是举报人是扬招上车，三是运载中有交易行为。”2009年10月22日《南方都市报》）。笔者认为：这三个认定“非法营运”的标准，表面上看不出什么问题，但仔细分析，它完全不符合基本的法理，依据这样的标准认定“非法营运”必然导致过宽过滥，这恰恰是给“钓鱼式执法”留下了充分利用的漏洞。换句话说，“钓鱼式执法”之所以泛滥，其深层次根源就在于违法认定的简单化．．     

文明执法的期待——人大代表谈城管

为什么城管暴力执法频出、城市管理与小摊贩如何和谐并存、是要建立"大城管"还是取消城管……围绕这些事关城市管理的热门话题,本刊邀请了8位人大代表做客,与我们一起探讨城市管理面临的问题和未来的愿景。     

“城管公司”有多大“管理”权

据媒体报道，近日，一种新型城管形式——城市管理公司在武汉出现。这个公司的全称是国营吴家山农场城市管理服务公司。据该公司负责人说，他们并没有进行工商登记。在公司院内有“依法行政”、“执法为民”、“城管执法”等标语，在公司协管员的制服上赫然可见“执法”字样的臂章。     

当前我市城市管理的现状及对策分析

城市管理是保证城市发展和建设的重要手段．但由于种种原因．在当前的城市管理过程中，存在执法效率低下、执法力度不到位、暴力抗法等问题，严重阻碍了城市建设和经济发展。     

街面序化管理提高城市管理水平的有效举措

提高城市管理水平是加强社会管理、构建和谐社会的重要内容。近年来，杭州市城管执法部门围绕打造国内“最清洁城市”和“一流宜居城市”的目标，遵循城市管理规律，实施街面序化管理，取得了明显成效。     

展开文明新画卷——对大连市创建学习型城市工作的考察

阳春三月，我随中宣部调研组来到“北方明珠”大连市。这座城市美丽而又极具活力，令我赞叹不已。那典雅别致的建筑、卫生整洁的街巷和良好有序的交通，那遍地花团锦簇、绿草茵茵，还有市民的友善、热情和礼貌，无处不叫人赏心悦目。然而，最使我精神振奋的是，我看到这里的人     

治堵之地铁

—线城市多成“堵城”已是不争的事实，而中国二三线城市也正在步一线城市后尘快速驶入“拥堵时代”。随着城市扩张及治堵需要，现在愈来愈多城市都有了修建地铁的要求。修建地铁是必然的，是缓解城市压力的一个必然选择，更是解决城市交通问题的最佳方法。