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如何完善地方人大常委会规范性文件备案审查制度 总被引:1,自引:1,他引:0
地方人大常委会对规范性文件进行备案审查是地方人大常委会依法行使监督权的重要内容,完善地方人大常委会规范性文件备案审查制度是坚持和完善人民代表大会制度的客观需要。相对于全国人 相似文献
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王腊生 《江苏警官学院学报》2009,24(5):31-45
我国国家权力机关规范性文件监督法律制度中,人大及其常委会监督的地位最高,其监督目的是维护国家法制统一,维护人民群众的根本利益,监督的基本方式是备案审查。备案审查工作分为主动审查和被动审查。目前,对规范性文件备案审查工作的思想认识还需提高,备案审查工作机构尚未建立健全,专业人才缺乏,工作制度不够完善,备案审查尚未有效开展。完善规范性文件备案审查制度,需要着重研究解决报送备案范围、审查标准、审查方式、审查工作机构、审查程序和处理方法等方面的问题。 相似文献
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规范性文件备案审查是宪法和法律赋予各级人大常委会一项重要的法律监督职权。本文通过界定规范性文件的定义、分析规范性文件的制度演变,指明了规范性文件制发与备案审查制度和能力建设的重要性、必要性和迫切性,明确阐释了规范性文件制发与备案审查制度和能力建设中面临的困难和问题,进一步揭示了问题的成因,并结合实际提出了解决的具体途径和措施。 相似文献
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日前,地方人大常委会规范性文件备案工作,由于受到思想认识、制度缺陷等条件限制,备案审查还未达到预期11的。在此,笔者就地方人大常委会如何进一步加强规范性文件备案审查工作提几点建议。(一)提高认识,明确备案审查工作的重要性。作为普遍适用于社会不特定对象的规范性文件,如果违法或不当,对相对人造成的损害要远远大于违法具体行政... 相似文献
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在全面推进依法治国、建设法治中国的进程中,迫切需要改革和完善规范性文件备案审查制度。如何在现有基础上健全规范性文件备案审查制度,笔者从改善党的领导方式、完善制度保障、加强自身建设等方面,提出了具有建设性的意见和建议。"法律的生命在于实施,制度的价值在于由纸上的条文变成现实中的活法",如何在现有基础上健全规范性文件备案审查制度,笔者试提出一孔之见。 相似文献
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<正>备案审查是实施立法监督、维护法制统一的重要手段。监督法在宪法、地方组织法、立法法的基础上对备案审查又进一步作出了明确规定。地方人大常委会依据监督法的规定开展备案审查工作,既是法定职权的延伸,又是实施监督工作的一项全新举措。那么,地方人大常委会开展备案审查工作,应该遵循什么样的原则呢?对此,意见不尽统一。有的 相似文献
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<正>为了保障执法依据符合国家法律的要求,我国人大有权对规范性文件的合法性、合理性进行监督。规范性文件是指"由国家机关或依照法律、法规的规定行使国家权力或公共权力的社会组织就履行法律、法规赋予的职责作出的正式的具有法律效力的文件"[1]。规范性司法文件是规范性文件中的一种,顾名思义就是司法机关制定的规范性文件。人 相似文献
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撤销本级人民政府不适当的决定、命令,是宪法和法律赋予县级以上各级人大常委会的职权。2007年开始施行的《监督法》第五章“规范性文件的 相似文献
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监督法对规范性文件备案审查作出的规定,标志着各级人大常委会监督的渠道进一步拓宽,监督工作更加完善。做好规范性文件备案审查工作,是人大常委会的重要职责。这就要求我们进一步增强责任感和使命感,以卓有成效的工作,不断提升规范性文件备案审查工作的质量。 相似文献
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对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予人大常委会的一项重要职权,也是人大常委会依法履行法律监督职责的重要内容,对于依法治国,建设社会主义法治国家,具有非常重要的意义。 相似文献
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刘锦森 《新疆人大(汉文)》2011,(1)
2010年12月1日,自治区十一届人大常委会第二十二次会议审议通过的《自治区各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》(以下简称《备案审查条 相似文献
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人民政坛:徐副主任,您好。对规范性文件进行备案审查,是完法赋予人大常委会的一项重要监督职权,是人大常委会开展法律监督的基本形式。首先,您能否谈谈哪些规范性文件需要备案审查? 相似文献
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对规范性文件进行备案审查,是宪法赋予地方各级人大常委会的法律监督职权,也是监督法规定的地方各级人大常委会的经常性监督工作形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会依法行使监督职权的经常性监督方式之一,是新形势下完善人大监督制度,增强人大监督实效的重要举措。由于这项工作目前处于起步探索阶段,地方人大在实际工作中仍存在一些需要探讨的问题。为了充分发挥人大对规范性文件的监督职能,本文结合地方人大常委会对规范性文件进行备案审查的工作实际,就规范性文件备案审查中的几个问题做一些理论和实践上的探讨。 相似文献
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规范性文件备案审查是宪法赋予各级人大及其常委会的一项法律监督职权,也是监督法规定的各级人大常委会的一种重要监督形式。把规范性文件备案审查作为人大常委会行使监督职权的方式之一,是新形势下完善人大监督制度,加强人大监督力度,增强人大监督实效的重要举措。处理好备案与审查的关系。备 相似文献
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各省级人大常委会应当根据监督法的授权,制定县级以上人大常委会对规范性文件进行备案审查的程序,而不能随意扩大或缩小规范性文件备案审查的范围。 相似文献
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正规范性文件备案审查,是宪法、法律赋予各级人大常委会的一项重要职责。党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,从推动人大制度与时俱进、维护宪法法律权威等角度,三次对备案审查工作进行了论述。决定提出,要完善人大工作机制,通过备案审查积极回应社会关切;要完善规范性文件合法性审查机制,健全规范性文件备案审查制度。在党中央的决定中,对备案审查提出如此明确的要求,充分体现了党中央对这项工作的重视。市人大常委会法工委在常委会的领导下,坚持在实践中推进备案审查工作,不断加强对区县人大常 相似文献