向简政放权要发展活力

正全面深化改革元年,广西全面启动加快转变政府职能和机构改革工作,以简政放权为重点开展政府"自我革命",在体制机制方面进行大胆探索和创新。在我区全面深化改革中,一系列事关简政放权的举措令人关注:自上而下推进"大部门制"、政府购买社会公共服务、放权鼓励市县做好"自选动作"、政府公开晒"权力清单"等。这些改革如疾风骤雨般推进,进一步释放出体制机制的强大活力,增强了经济社会发展的内生动力。今年以来,我区经济继续保持平稳较快发展态势,既得益于改革红利的进一步释放,也得益于新一轮简政放权的稳步落实。     

简政放权释放活力惠及民生

<正>大道至简,明政善为。2013年新一届中央政府履职伊始,就把简政放权作为全面深化改革的"先手棋"和转变政府职能的"当头炮",力促改革红利释放。2014年召开的40次国务院常务会议,有21次部署简政放权,这一年共取消下放行政审批事项247项,圆满完成"年内将再取消和下放200项以上行政审批事项"的庄严承诺。转变政府职能、简政放权俨然成为本届中央政府最显著的标签。向改革要动力、要活力、要潜力,广西两年多来的全     

简政放权要“质”“量”并重

正深化改革已成中国大潮,到了最紧要关头。改革的核心是政府,简政放权是解决改革核心问题的关键。简政放权就是在政府、市场与社会之间合理划分三者的作用范围,明确政府权力的边界,清晰政府与市场、社会的作用边界,正像李克强总理说的,要"把错装在政府身上的手换成市场的手",就是"削权",把"全能政府"转变为"有限政府"和"有效政府"。近年来,我区一直致力于转变政府职能,实施简政放权,大幅减少了行政审批事项,为企业松了绑、为市场添了力,激发了     

在法治的轨道上推进简政放权

<正>进入快车道的简政放权已成为全面深化改革的重要抓手和"先手棋"。要用好这个抓手,下好这个先手棋,离不开法治思维和法治方式的运用。质言之,需要从法治的角度去审视简政放权及其运行中存在的问题及原因,用法治的理念去思考和认识政府职能转变的路径,以法治的力量推进政府简政放权。     

政府重塑:十八届三中全会的政府改革

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化",对政治及政府改革做出了极其重大的战略部署。通过对其对于政府改革目标要求的深入分析,可以清晰地看出为了适应社会主义市场经济发展和"国家治理体系和治理能力现代化"的目的,政府改革要实现职能、结构、运作方式和角色四个方面的重塑,即政府要从全能主义政府转向有限政府;从金字塔式结构转向扁平化结构;从人治转向法治;从统治型政府转向服务型政府。     

关于深化行政审批制度改革的思考

正党的十八大报告指出,要深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。新一届国务院第一次廉政工作会议强调,新一届政府要做的第一件大事就是简政放权、转变政府职能。简政放权已经成为深化改革的"马前卒"和宏观调控的"当头炮",成效不断显现。本轮行政审批制度改革体现新一届政府的改革思路,即通过放权,增强市场、社会自主发展空     

两会,汇聚深化改革的正能量

正两会,承载着亿万人的期待,诠释着中国发展的进程。在全面深化改革第一年,"改革"无疑是今年两会的最大主题,也是人们关注两会的最大看点所在。100多天前,党的十八届三中全会胜利闭幕,深化改革的路线图和时间表得以确定,涉及15个领域、330多项较大的改革举措顺势推出,被国际社会称为"30年来中国最具雄心的改革计划"。之后,简政放权、工商注册、单独两孩、废止劳教制度、改进干部选任等一系     

破解河池“行政审批难”的路径及对策浅析

正2013年以来,中央把简政放权、深化行政审批制度改革作为本轮行政体制改革加快转变政府职能的突破口和抓手。今年,在"全面深化改革年"和开展第二批党的群众路线教育实践活动中,各级党委、政府又把全面深化行政审批制度改革作为"先手棋"和在管制方式调整进程中最关键的一个现实问题,摆上案头,提到了重要议事日程上来。     

数字看行政审批“瘦身”

正在全面深化改革中,中央以行政审批制度改革为重要抓手,打响了简政放权"当头炮"。2013年以来,国务院大幅取消和下放行政审批事项。紧跟中央步伐,我区简政放权不"截流",各厅局纷纷掏出"口袋里的权力",积极做好行政审批"减法",减少了审批前置、审批环节和审批时间,实现了办事效率"大提速",为企业发展清扫了路障,为群众办事打开了方便之门。     

六十项改革举措领跑全面深化改革之年

正这一年,啃硬骨头、涉险滩的改革,迎来顶层设计与"摸石头"结合的黄金时期。2014年是落实全面深化改革的起步之年,更是吹响了全面深化改革的"集结号"。据统计,各地政府工作报告中至少有1438次提到"改革",相当于每个省至少提到46次。如果把两会热点放到更广阔的改革背景下,不难理解,"不深化改革不     

“红顶中介”蚕食改革红利,必须切实整治

<正>简政放权是新时期全面深化改革和全面依法治国的重要抓手,是我国全面转变政府职能的突破口。2015年,国务院党组会议要求消除行政审批灰色地带,整治"红顶中介"。整治实施以来效果明显,但仍存在一些突出问题。"红顶中介"通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,继续蚕食着行政审批改革的红利,必须切实整治"红顶中介"。     

“简政放权”到底难在哪?

<正>"简政放权"是当今改革的热点、难点和焦点。1月8日,国务院常务会议提出,继续把简政放权作为新年伊始国务院的第件事。1月9日,中共海南省委六届五次全会正式审议通过了《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》;在同天召的全省经济工作会议上,也提出进步简政放权,继续取消和下放批行政审批事项,确保省级行政审批事项减少1/3以上,网上审批覆盖60%以上,行政审批提速20%以上。这些年来海南直在简政放权。早在2008年,在次所有厅局长都参加的关于建立政务服务中心的大会上,时     

关于进一步简政放权、深化行政审批制度改革的思考

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决议》对进一步简政放权,深化行政审批制度改革作出了重大战略部署,本文结合工作实际,就深化行政审批制度改革作了几点思考。     

迈进全面深化改革的春天

<正>初春的北京寒意犹在,长安街旁的玉兰花已含苞待放。经过36年的改革开放,中国的国家面貌、人民生活发生沧桑巨变,但也面临着诸多困境。2014年3月,在党十八届三中全会后召开的第一次全国两会上,"全面深化改革"成为中国声音的主旋律,也成为世界关注的焦点。简政放权:打响政府自我革命的"当头炮""进一步简政放权,这是政府的自我革命。"李克强总理在《政府工作报告》中郑重承诺,"今年,要再取消和下放行政审批事项     

发挥人大监督职能 助推“放管服改革”

<正>"放管服"改革被视作全面深化改革的先锋队、转变政府职能的攻坚手。地方人大及其常委会应充分发挥监督职能,立足本地实际,助推"放管服"改革深入推进。一、强化人大监督,督促审批效率的提高督促进一步下力气抓好简政放权。要健全和完善权责清单管理制度。加强对权责事项管理,建立动态调整机制,实现政府部门职责的精细化管理。推进重点领域下放事项的承接,及时做好上级取消、下放、调整审批服务事项     

武汉市行政审批制度改革:运作、问题与对策

简政放权有利于创造"改革红利",而行政审批制度改革是简政放权的重要突破口。本文从精简审批事项、优化审批流程、改革审批方式、规范审批运行、管理重心下沉、加大审批监督、全面推进"三联制"等七个方面介绍了武汉市推进行政审批制度改革的实践,从整体性设计不足、简政放权力度不大、审批运作方式不完善、重审批轻监管、行政审批内部监管存在薄弱环节等几个方面论述了当前武汉市行政审批制度改革存在的问题,并有针对性提出了对策建议。     

辽宁省人民政府办公厅关于在中国(辽宁)自由贸易试验区和沈抚新区先行先试深化简政放权放管结合优化服务改革的指导意见

<正>辽宁省政府办公厅文件辽政办发[2017]113号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:建立中国(辽宁)自由贸易试验区和沈抚新区(以下简称"两区")是新形势下全面深化改革、扩大开放和推动辽宁老工业基地新一轮全面振兴的重大举措。为在"两区"先行先试深化简政放权、放管结合、优化服务改革,经省政府同意,现提出如下意见。一、总体要求     

进一步简政放权 激发县域经济活力

简政放权是转变政府职能、"实现国家治理体系和治理能力现代化"的必要手段,也是激发社会活力、市场活力的重要举措。县级政府作为简政放权的重要节点,充分利用简政放权的制度改革红利,进一步激发县域经济活力,有利于增强县域经济自主发展能力,实现科学发展。一、扩大县级政府经济社会管理权限是基础当前,我区县域经济面临的一大障碍就是县级政府经济社会管理的权限太小,     

改革潮涌

<正>2015年,全面深化改革关键之年。在新常态视角下回望广西全面深化改革一年来,自治区党委、政府推进改革意志坚定,开局扎实,蹄疾步稳,无论是一系列务实有效的改革措施,还是改革带来的发展变化,都让我们对全面深化改革满怀信心,充满期待。特别是2014年接近年末,一批批改革实施方案紧锣密鼓相继出台,一项项重大改革举措陆续推出,为改革关键之年使出关键一招——     

新时代简政放权改革取得的成效、问题及对策

党的十八大以来,简政放权改革取得了显著成效,不仅提前完成了精简三分之一行政审批事项的承诺,减轻了企业负担,而且推进了政府管理创新,做到了放管结合、优化服务,但也仍然存在不少问题,特别是"重审批、轻管服"的问题还没有得到根本的解决。为此,要根据党的十九大"建设人民满意的服务型政府"的改革目标要求和党的十九届三中全会关于新一轮党和国家机构改革的部署,坚持以人民为中心,深入推进简政放权改革。要继续精简行政审批项目,优化行政审批程序,规范行政审批行为,完善"权责清单制度"和"负面清单制度",依法加强事中事后监管,不断推进"互联网+政务服务",提高政府治理能力和治理水平。