社会

2月20日，温家宝在省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班结业式上强调：统筹城乡发展，加大对三农支持力度，扎实推进社会主义新农村建设。     

临洮县人大常委会调研县级公立医院综合改革情况等14则

正临洮县人大常委会调研县级公立医院综合改革情况甘肃省临洮县人大常委会组成调研组,对县级公立医院综合改革工作情况就行了全面调研。调研组先后深入县人民医院、县中医院等地,通过实地察看、听取汇报、翻阅资料、召开座谈会等形式,详细了解了县级公立医院基础设施建设、人才队伍建设、专业设备配置、资金保障、医疗救护、远程会诊、信息化建设工作等情况。在肯定成绩的同时,针对发现的问     

加大投入 强化管理

对切实解决公立医院改革中存在的困难，一是要加大对公立医院的投入。由于大部分公立医院没有得到财政补贴，医院自负盈亏，同时还要承担基本建设、设备配置和更新的任务，造成了设备、人员、技术更新建设缓慢，医院发展后劲不足，难以满足人民日益增长的看病就医需求，成为当前“看病难”的一个瓶颈问题。因此，要解决这一问题，需要政府进一步加大对公立医院的投入，进一步建立健全政府对公立医院的补偿机制，     

把握新要求 拓展新作为 取得新成效

近年来,连江县政协认真学习贯彻中共十七大精神,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中共连江县委确定的经济建设和社会发展奋斗目标,认真履行职能,努力为连江县全面推进海峡西岸新兴港口城市建设献计出力。     

推进医院信息化建设 减少放射胶片使用量

正近日,丽水市卫生和计划生育委员会出台了《全市县级以上医院减少放射胶片使用量的暂行规定》,并将该规定的执行情况纳入今年市级公立医院绩效考核内容之一,具体规定:1.各医院加大投入,加强医疗服务信息化建设,全面提升医院软硬件实力,充分利用PACS系统,逐步实现使用院     

县级医院：城乡卫生事业发展的纽带

2011年是中国新医改转换思路的起点，卫生部将医改重点定位为着重发展县级医院。此前中国的新医改中，对于公立医院的改革，是先从地市级三甲公立医院入手。目前，中国的综合性三甲、专科三甲医院总数不到2000家。但全国目前有八千多家县级医院，县级医院担负着全国70％的发病率的救治和9亿人的医疗任务。由于县级医院总数高于三甲医院，并且县级医院覆盖的人口远远超出三甲医院。     

积极稳妥推进县级公立医院改革

提高人民健康水平是建设"幸福湖北"的重要指标之一,改革医疗卫生体制,按照保基本、强基层、建机制的要求,县级公立医院改革试点正在全省20多个县市级医院稳步推进,201 3年在全省所有的县级医疗机构全面铺开。作为基层卫生系统代表,对县级公立医院改革有以下建议:1、明确各级政府对县医院财政投入的刚性比例,以确保取消药品加成政策以后,政府对医院基本建设、大型设备购置、重点学科建设、人才培养、公共卫生事件、离退休人员政策性补贴等经费投入能够落实到位。2、把三级甲等医院对口支援县医院工作落到实处,结合各医院具体实际,要有重点学科建设、人     

加强县级公安局长能力建设 培养新时期高素质公安领军人才

党的十七大指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”从县级公安局长的地位和作用来看，加强县级公安局长能力建设，使县级公安局长在实践中锻炼得更加成熟和坚强，有着重大的现实意义和战略意义，应当作_为一项根本性、战略性的任务来抓。     

扩大内需与补齐民生“短板”并行

扩大内需，既要考虑当前，又要兼顾长远，做到扩大内需与改善民生相结合，进一步加大对农业、社保、医疗、教育等领域的投入，补齐短板；做到保增长与转变经济发展方式相结合，加大对第三产业的投入力度，推动制造业产业升级，促进企业技术改造、开发和创新；做到加强基础设施建设和城乡统筹发展相结合，基础设施建设资金要向农村倾斜，进一步推动新农村建设。同时，抓住机遇，     

云和县多管齐下推进老龄事业

浙江省云和县加大公共财政投入，使老年社会保障体系建设和老龄事业基础设施建设得以改善。主要作法：一是坚持规划引领，推进科学发展。将老龄事业纳入全县经济社会发展规划，统筹谋划，协调发展。二是致力改善老年活动设施。兴建县老年活动中心，为老年人提供舒适的活动场所。三是制订政策，普惠老人。出台《云和县优待老年人实施办法》，给60岁以上老年人相应的优惠政策，90岁以上的高龄老人发放长寿保健金。     

用真知灼见助推中原经济区建设——省政协十届十八次常委会议发言撷要

＂统筹城乡发展,推进新型城镇化＂调研组：将新型农村社区建设作为中原经济区建设重要内容 新型农村社区建设是统筹城乡发展、推进新型城镇化的可贵探索和实践,也是中原经济区建设需要解决的重大问题。积极推进新型城镇化建设,既可以节约和保护耕地，促进农村市场发育、探索农民增收新途径，拓宽农民就业渠道，     

深化监督职能 增强监督力度 突出监督实效？——西畴县人大常委会不断加强监督工作

监督权是宪法和法律赋予县级人大及其常委会的一项重要职权。加强人大法律监督和工作监督，是社会主义民主法制建设的要求，是建设小康社会目标的需要，也是建设廉洁高效公务员队伍的需要。近两年来，西畴县人大常委会把强化监督职能和加大监督力度纳入整个人大工作的重要议事日程来抓，并抓出实效。     

半月速览

◆3月4日，自治区政协主席、全国政协委员陈际瓦在参加全国政协十二届一次会议驻桂全国政协委员界别小组讨论会时就推进扶贫开发提出：一要坚持把扶贫开发与区域协调开发开放统筹起来，从国家层面科学规划广西中越边境地区扶贫示范片，并给予特殊政策倾斜和资金支持，加大对边境民族地区的财政转移支付力度，加快推进开发边境口岸经济带，提高边境地区的对外开放水平；二要坚持把扶贫开发与城镇化建设统筹起来，     

治理违章建筑：三亚统筹城乡发展必过的“坎”

省委五届四次全会确定，从2009年开始，在三亚市开展城乡一体化建设试点，探索统筹土地利用和城乡规划、统筹城乡产业发展、统筹城乡基础设施建设和公共服务、统筹城乡劳动就业、统筹城乡社会管理、统筹城乡生态环境建设等一体化制度建设的基本路子。这是省委对三亚工作提出的新要求。     

县级医院留住病人需过三道坎

县级医院处于城乡医疗服务体系的枢纽位置，是连结城乡医疗服务体系的技术平台，也是农村三级医疗卫生服务网络的龙头。县级医院办好了，可以将90％的病人留在基层，方便农村居民就近得到优质医疗服务，并减轻他们的经济负担。所以，我国政府在医改中，提出了“保基本、强基层、建机制”的改革策略。目前，县级医院的总体状况是：县级医院占公立医院的绝大部分，它们向占全国人口70％的居民提供医疗服务，覆盖约9亿人口。2011年，全国县级医院住院均次费用为3775．49元，门诊均次费用133．11元，低于城市医院平均水平。2011年，全国县级医院业务收支结余为93．53亿元，略有亏损。县级医院以基本建设为主形成的长期债务累计为568．51亿元、约占全国公立医院债务总额的40．91％。     

县级公立医院改革,百姓获益几何

继2012年311个试点县启动县级公立医院综合改革之后，2014年此项改革试点扩大到1011个县，覆盖全国50％以上的县，覆盖农村5亿人口。县级公立医院改革是以提升县级医院（一般包括县医院、县中医院）医疗服务能力为关键任务，实现老百姓大病不出县，把90％的病人留在县域范围内，切实缓解老百姓“看病难、看病贵”的问题。     

寿光市“校外课堂”助推未成年人思想道德建设

建好一个大舞台。山东省寿光市高度重视青少年活动基地建设，不断加大资金投入，加强建设管理。投资1500多万元，对烈士陵园、马保三纪念馆和牛头镇抗日武装起义纪念碑等重点单位进行设施更新，并新建怀敏亭、贾思勰纪念馆等，全市建成省级爱国主义教育基地1处，市级爱国主义教育基地5处，县级爱国主义教育基地5处。     

关于加强县级财源建设的思考

财源建设是一个地方经济发展的出发点和归宿点，其发展的速度和建设的质量对整个经济生活起着决定性的作用。但是，在抓县级财源建设的过程中，大家普遍感到财源紧、任务重、压力大。分析近几年来万载县财源建设工作的情况，我认为主要存在以下四个方面的问题：一是财源培植与收入任务的增长不同步。二是财源结构与经济发展的要求不合拍。三是财源分布与均衡发展的目标不协调。四是财源质量与当前支出的需求不适应。这些问题在当前县级财源建设中均不同程度地存在。为此，本文拟结合分析万载县财源建设的现状，就如何加强县级财源建设问题作…     

如何以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设？

答：十八大强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹经济建设和国防建设，按照国防和军队现代化建设“三步走”战略构想，加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到二O二0年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。     

加强城乡社会救助体系建设

推进城乡社会救助体系建设，保障困难群众基本生活，是全面建设小康社会、统筹城乡经济社会发展的需要，是构建和谐社会的需要，对于维护我省改革、发展和稳定的大局具有重要意义。建议一、统筹城乡专项救助制度．提升综合保障效果。要健全、完善、规范社会救助体系，发挥整体效益，就要继续加大法制化、社会化、信息化的力度。