城镇化进程中应合理调控学校规模

<正>伴随着我国城镇化进程的快速推进,大量农村人口向城镇转移,"教育移民"带来城镇教育的资源短缺、质量下降、区域教育责权不对称等问题。城镇学校快速扩张、超负荷运行,一些地方甚至出现班额人数达160人,以及上万人的初中和高中校,"超大班额"、"超大规模"在许多     

“最多跑一地”推动基层矛盾化解

正2020年3月,习近平总书记在调研安吉县社会矛盾纠纷调处化解中心时强调,要完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,把党员、干部下访和群众上访结合起来,把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来,让老百姓遇到问题能有地方"找个说法",切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。安吉县创新推进县乡两级社会矛盾纠纷调处化解中心(点)建设,发挥思想政治工作的优势,扎实有效做好群众工作,基层矛盾化解水平不断提升。高标准再造平台,在围绕群众上下苦功夫     

新型城镇化与基本公共服务均等化问题探讨——以陕西为例

根据我国经济和社会发展水平,实现城乡基本公共服务均等化大体需要经过三个阶段。总体上看,我国基本公共服务的制度框架已初步形成,基本公共服务均等化成效显著。但是,城乡基本公共服务供给不足、供给结果不均等、综合配套改革政策与城镇化的进程不同步、地方财政支持与基本公共服务"刚性"需求增长不适应、供给制度"碎片化"、服务方式比较单一、基本公共服务体系尚不完善等问题仍然十分突出,制约着城镇化的进一步发展。为此,必须把实现基本公共服务资源均衡配置,保障省级财政支付"纵向"均衡与县(区)"横向"均衡,畅通城乡基本公共服务供给利益表达机制,创新供给方式的多元化等,作为深入推进新型城镇化建设的关键举措。     

以基本公共服务均等化推进“人”的城镇化——基于陕西省31个重点示范镇建设实践的调查与思考

新型城镇化的"核心"是人的城镇化,人的城镇化的本质是实现城乡基本公共服务均等化。以基本公共服务均等化推进人的城镇化,是地方政府解决以"人"为核心的保障人的生存权与发展权的城镇化的关键任务。文章基于相关调研指出,提高基本公共服务均等化水平,必须加快地方政府基本公共服务职能合法化,完善财政转移支付体系,改革财税体制使地方政府财力与事权相匹配,完善就业培训服务体系,完善各项社会保险制度的设计和转移接续的政策,科学建立基本公共服务一体化标准。     

从覆盖到衔接：论中国和谐社会保障体系“三步走”战略

当前城乡二元社会保障制度的弊端在改革与实践中日益加深.在阐述城乡和谐社会保障体系建设战略意义,并借鉴国外社会保障制度发展经验与启示的基础上,综合运用社会保障制度基础理论、数理人口学、保险精算学、生命表技术、系统仿真等理论与技术方法,创新性地提出了我国社会保障体系从覆盖到衔接的"三步走"战略思想与理论,较全面地回答了我国社会保障体系如何从目前城乡二元的体系走向未来和谐社会保障体系的命题:即"第一步走",从现在到2020年,实现覆盖城乡的社会保障体系,其内容包括"广覆盖、分层次、有差别、可持续",而其核心体现在新型农村社会保障制度的建立上;"第二步走",从2021年到2035年的十五年间,主要任务与目标是基本建立以东部、中部、西部为划分的"大区域城乡衔接的社会保障体系",其核心内容为"统筹兼顾、动态衔接";"第三步走",争取在2049年建国百年庆典前,实现和谐社会保障体系的稳步建立,从大区域衔接到全国范围内的衔接.     

从“公关管控”走向舆情引导——政府应对网络事件的实证剖析与反思

"公关管控"是当前我国地方政府对网络事件采取的主导行为策略,目的是尽快消除网络负面影响,维护自身形象,本质上是迫于压力型体制的刚性约束,通过"信息封锁"对互联网媒介生态形成的政府治理挑战的一种短视回应,其危害在于矛盾积聚与消解权威。为此,政府应对网络事件,应转变"管控"策略为"沟通、引导"策略、建立常态信息沟通机制与矛盾源头化解制度。     

新阶段的基本公共服务均等化研究

到2020年,基本公共服务均等化总体实现,是全面建成小康社会、提高人民生活水平的一项重要任务。目前,我国基本公共服务发生深刻的阶段性变化。稳步推进基本公共服务均等化,也存在城乡基本公共服务供给差距大、供给总量不足、提供主体主要由政府主导等问题。需要从完善体制机制,促进城乡基本公共服务均等化;坚持辩证思维,增加基本公共服务供给;深化改革,创新基本公共服务提供方式;突出重点,推进基本公共服务均等化等方面制定政策和措施。     

化解“四大危险” 推进党的建设——学习胡锦涛同志的“七一”讲话

新形势下推进党的建设,要着力化解"四大危险",这包括:化解"精神懈怠的危险",加强党的思想理论建设,解决党员干部的思想困惑;化解"能力不足的危险",提高党员干部的知识和管理水平,构建优秀人才脱颖而出的机制;化解"脱离群众的危险",探索新形势下的群众工作方法,通过健全干部选用的民主竞争机制增强群众对党的满意度;化解"消极腐败的危险",构建对权力的制衡机制,遏制和消除腐败现象。     

严禁夹带

据说,现在是商品时代,广告已经无处不在据说,有的地方,中小学教材也夹带商业广告、教学辅助资料的链接网址、二维码等信息。据说,有的学校举办安全进校园活动,向小学生发放餉小黄帽、红领巾上都印上了商业广告。据说,这一切都是真的.这种现象被坚决叫停了。日前,教育部办公厅发布《关于印发2020年中小学教学用书目录的通知》,公布了2020年普通中小学、特殊教育学校和体育运动学校教学用书目录和用书要求。     

统筹城乡进程中的社会风险及应对机制研究

随着"统筹城乡"进程向前推进,社会结构调整、社会利益重新分配、社会力量重新分化与整合、社会格局重构,为整个社会的发展与前进埋下了未知的风险隐患.如果缺乏及时的防范和正确的应对,就会对社会的稳定与和谐构成威胁,从而影响到"统筹城乡"进程的推进.本文对统筹进程中的主要社会风险因素进行了分析,并提出通过构建科学合理的机制来应对、化解对这些风险,从而保证"统筹城乡"社会发展的可持续性.     

开局伊始聚焦地方“两会”

地方“两会”密集召开“剧透”开局之年经济方略继2020年中国经济亮出硬核“成绩单”后,多省份陆续出炉2020年经济年报。总体来看,2020年,各地经济指标逐季回暖、新动能加速崛起,稳住了各地经济运行基本盘。与此同时,各地在加紧研判经济形势的基础上,积极谋划2021年稳经济方略。截至目前,已有近20省份相继召开地方“两会”,在敲定“十四五”发展目标和重点任务的同时,明确了2021年经济发展路线图。     

论香港特别行政区普选的基本原则及其实践意义

根据全国人大常委会的有关决定,香港特区可先后于2017年和2020年实行行政长官普选和立法会普选。这是"一国两制"实践中新的重大课题。香港社会关于如何落实普选争论极大。要化解分歧,关键在于依法办事,既要以香港基本法和人大常委会决定的有关规定为根据,也要遵循香港基本法所规定和体现的基本原则。比较而言,原则具有更基本的意义。尤其在香港基本法对于普选办法极少作出具体规定的情况下,基本原则对于制定香港普选方案的指导和规范,显得更加重要。考察从姬鹏飞关于香港基本法(草案)的说明,到全国人大常委会2014年8月31日有关决定对香港政制发展基本原则表述的历史过程,全面厘清香港普选的基本原则及其实践功能,不仅具有重要的理论意义,而且具有很强的社会现实意义。     

城乡养老保障制度统筹差异探析——以宁波市为例

<正>长期以来,由于城乡二元结构的存在,作为社会保障制度最为重要的社会养老保障,在城乡之间也有着极大的差异,而"这种城乡分割的养老保障制度自然是我国统筹城乡经济发展的一大障碍"。因此,消除城乡制度的诸多差异,努力促进城乡养老保障     

户改需要新思路

当前，城镇化最大的一项制度性障碍就是户籍管理制度。 从户籍制度改革的大方向看，长远目标是必须通过城乡统筹，城乡规划一体化、城乡要素流动市场化，基本公共服务均等化消除城乡户籍制度背后的公共服务差距。但从现实情况看，必须创新思路。     

大力推动城乡统筹发展——认真贯彻落实党的十七届三中全会《决定》

一、统筹城乡发展是破解"三农"难题的基本方略目前我国城乡差距依然很大,特别是城乡居民收入差距2007年达3.3∶1,已高于改革开放前1978年的水平。如果不及早采取有效措施加以遏制,必将进     

政治问题的行政化:基层改革的逻辑——对四川省L县T镇人大代表专职化改革的实证观察

在四川省L县人大代表专职化改革中,地方官员因体制的约束而面临合法性困境与政治风险,尤其是在上级严厉的政治问责面前,其遵循的基本逻辑是,弱化改革本身的政治意蕴,将其纳入日常性的行政管理事务,从而将敏感的政治问题转移到行政化的安全轨道。在上下的博弈中,地方凭借话语权的掌握,消解了国家话语的压力,从而化解了"危机"隐含的潜在风险。将政治问题化约为行政问题是基层政治改革所遵循的基本逻辑。     

从失衡到均衡:统筹城乡社会保障制度的路径研究

我国城乡社会保障制度长期呈现出二元分割的失衡化的实然状态,具有明显的负面后果,这种失衡状态不能再持续下去,统筹城乡社会保障制度,实现城乡社会保障制度均衡势在必然.统筹城乡社会保障制度的路径包括:破除"区隔化",树立整体构划理念;消除"碎片化",整合基础性社会保障制度;弥舍"断裂化",建构保障待遇序列.     

城乡养老保险一体化视域下的财政支出结构研究

新型农村养老保险制度和城镇居民社会养老保险制度的合并,有利于建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,缩小城乡差距,破解城乡二元的经济和社会结构。合并后提出的建立城乡居民基本养老保险制度以个人缴费和政府补贴相结合,中央财政和地方财政的资金补贴将发挥重要作用。文章分析了目前财政支持城乡居民基本养老保险存在的问题,包括基础养老金各地区不统一导致的待遇相差悬殊;地方政府的财政责任不明晰;地区间财力差距过大导致地方政府对城乡居民基本养老保险投入不均;各级政府间财权与事权划分不够明确,并提出了完善财政支出结构,促进城乡养老保险一体化的有效措施。     

“十三五”推进服务业主导的经济转型

<正>当前我国经济转型升级正处在重要历史拐点。从经济转型升级的基本趋势看,我国已处于工业化中后期,加快经济的服务化进程是客观必然。到2020年能否从工业大国走向服务业大国,成为我国应对经济下行压力、推进经济转型升级的历史任务和重大挑战。为此,要把推进以服务业为主导的经济转型、形成服务业主导的经济新格局作为制定"十三五"规划的基本目标。一、2020:形成服务业主导的经济结构到2020年我国基本形成服务业主导经济格局的客观基础正在形成。"十三五"应因势利     

“卓越技师”印刷人才培养模式的研究——以东莞职业技术学院印刷技术专业为例

2010年6月教育部启动"卓越工程师教育培养计划"项目,旨在贯彻落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020)》和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020)》。东莞职业技术学院印刷专业于2012年开始尝试"卓越技师"印刷人才培养,培养目标定位于服务地方社会经济发展,培养素质全面、技术一流的印刷人才。