城市基层社区管理新机制──北京市居委会改革试点经验

面对新形势，城市基层社区应采取什么样的管理模式，是一个值得探讨的新课题，对此，北京市选择了东城区北新桥街道、西城区月坛、新街口街道等10个街道进行了居委会改革试点。实行了调整居委会规模、招聘社区事业干部、提高居委会干部待遇、改善居委会工作条件、建立社区居民民主参与机制等项改革，并取得良好效果。一、优化结构提高素质1、社区事业干部实行“民选街聘”采用“民选街聘”方式向社会公开招聘社区事业干部。其步骤是：招聘期间先发出招聘通知，提出应聘条件，鼓励各方面人员踊跃报名。然后再经过笔试、面试、政审、体检等严…     

一枝一叶总关情——记哈尔滨市抚顺街道的社区工作

一、情系群众,把党和政府的真情融入到社区百姓心中哈尔滨市道里区抚顺街道党工委为了把党的政策切实落实到基层,开展了党员责任区活动,进民家、访民情、帮民困、解民忧。街道和社区干部按责任分工深入困难家庭走访,做到知情、知底、知心;街道建立了轮流到社区值班制度,为每户困难群众建立了走访、帮扶档案,开展了“民情日记接力赛”活动,看谁掌握地区情况实,看谁了解民情民意准,看谁为社区群众办实事多。街道定期召开社区建设听证会、汇报会,向地区单位、居民代表汇报工作,征求意见建议,请社区群众对街道各项工作进行打分,以群众的满意程度…     

城市社区行政体制改革:方向、要点与法律修改

在新形势下,中国城市社区建设的重要性、迫切性与复杂性日益凸现。现有社区行政体制的不足表现为:缺乏一种可以集中反映民意、民情,讨论社区公共事务,影响社区公共政策,协调政府权力与社区自治的议事平台;居委会额外负担过重,其在代表居民利益的有效性方面大打折扣;区(政府及有关职能部门)和街道之间在公共责任分配上有差强之处;在社区自治责任体系内部,居民委员会也面临挑战。为此,作者分析了社区行政体制改革,并对相关法律框架的修整进行了探讨。     

基地专页

南京市雨花台区加快推进基层民主建设江苏省南京市雨花台区抓住社区居委会换届选举契机,加快推进基层民主建设。一是组织新市民参与选举。在积极稳妥推进届满社区居委会换届的同时,同步进行春江新城第二、第三社区等4个新建社区居委会成立选举,精心组织,周密部署,确保全区42个社区选举顺利;二是推广社委会直选。雨花新村、梅山等2个街道 60％以上社区采用居民直接选举或户代表选举。同时,在其他街道选出1-2个社区党组织战斗力强、居民参与热情高、各项工作扎实的社区进行推广;三是推进居民自治进程。社区居委会成员候选人在各居民小组、各居民群众团体等民     

基层在线

郑州市 管城区人大代表解民忧郑州市管城区人大代表顾田牢记代表职责,积极了解社情民意,坚持记民情日记,反映群众呼声,为群众排忧解难。图为5月26日,顾田代表深入陇海马路街道郑新里社区,了解居民对＂一府两院＂工作的意见和建议。     

深圳大鹏“大综管”——城市管理服务新模式

"大综管"是深圳市龙岗区在城市管理体制上改革创新的一次尝试。这项工作在大鹏街道取得了宝贵经验。大鹏街道总面积76.24平方公里,辖7个社区居委会、33个居民小组,总人口近7万人,其中户籍人口     

总书记关爱社区干部

正2月25日,习近平总书记来到北京交道口街道福祥社区雨儿胡同看望居民,居委会主任李娜一路走一路汇报社区情况。看到社区干干净净,百姓幸福感很强,总书记亲切地说,社区管理涉及方方面面,都要照顾到。你们最辛苦,请给社区全体工作人员问好。按照我国法律规定,居委会是基层群众自治组织,居委会主任连芝麻官都算不上,但他们的确是"日理万机"。应该看到,居委会干部工作在城市最基层,是党和政府的得力助手,群众的知心人和贴心人,他们的工作,得到了广     

社区建设中的政府主导与社区自治

一、当前社区建设中行政化倾向存在的主要问题我国的社区建设和社区发展,一开始就是一种政府行为,并在政府主导之下,形成了区、街、居三级框架的社区服务网络管理体系。这种带有浓厚行政管理色彩的管理体系,使政府在社区建设中发挥主导作用时往往出现越位,造成社区行政化,挤占社区自治组织空间,使本来就薄弱的社区自治组织难以得到培育,不能充分发挥其应有的作用。第一,街道、居委会体制不适应城市管理工作的客观需要。街道、居委会建制散,主要是街道、居委会体制没有太大变化,但管理规模扩大,在城市社区人口激增和流动加剧的情况下,与相当多的居民失去联系。尤其是新居民区的大量兴建,居民的市内大流动,极     

公共空间里的共驻共建和互联共享——北京市大屯街道嘉铭园社区观察

正北京市朝阳区大屯街道嘉铭园社区是一座中高档小区,业主多是受教育程度较高的知识分子,维权意识比较强,对居委会、业委会和物业公司履职尽责的要求比较高,但却对各方职能了解不清。嘉铭园社区居委会积极作为,主动向居民解读社区居委会职能手册,明确问题责任,帮助居民与物业协调解决影响居民生活的重大难题。社区居委会注重社区公共空间的营造,通过社区公共空间里人、文、地、产、景     

社区不能当“小政府”

全国人大代表、深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居委会主任张育彪,这位来自基层社区的代表说:"按照我的理解,基层社区的主要职责应该是服务居民。可是,现在各级政府都把社区当作‘小政府’,我们社区承担的行政管理事务有24项内容,我们曾经一天要参加街道一级的会议达5个之多。我们的精力都花在这些事情上,哪有时间搞公共服务?"张育彪说,社区承担太多的政府职能,削弱了居委会的自治能力,使得社区是在为政府"打工",而不是在为群众打工。     

“365阳光驿站”——北京北新桥街道创新党建工作

每天清晨,北京市东城区北新仓社区16号楼前,一个小小的“流动菜市场”吸引了不少附近居民。人们从佩戴着党员标志和治安巡逻袖标的党员志愿者手中接过新鲜蔬菜和水果,井然有序地排队交费。68岁的白永钧老人告诉记者,不出院门就能买菜,这可是“365阳光驿站”为居民办的一件大好事。今年“七一”前夕,家住北京市北新桥街道的居民们发现,自己所在的社区居委会门前多了一个红色的灯箱———“365阳光驿站”。标牌附近的黑板上,整齐地写着党员志愿者为民服务值班表。居民拨通电话,几分钟内就可以得到服务。4个月前,北新仓新建小区周围还没有建立…     

拓展社区就业的空间

社区就业指在社区（主要是街道、居委会和物业小区）内为社区居民提供服务的就业行为。在计划经济时期社区就业的渠道较窄，主要是家庭服务（如当保姆）和无工作单位的居民家属联合起来兴办的居委会集体经济。在向市场经济的转轨过程中，原来由单位办的事情转移给社区，因...     

长安区民政局婚姻登记处荣获全国维护妇女儿童权益贡献奖

江苏省南京市雨花台区抓住社区居委会换届选举契机，加快推进基层民主建设。一是组织新市民参与选举。在积极稳妥推进届满社区居委会换届的同时．同步进行春江新城第二、第三社区等4个新建社区居委会成立选举，精心组织，周密部署．确保全区42个社区选举顺利；二是推广社委会直选。雨花新村、梅山等2个街道60％以上社区采用居民直接选举或户代表选举。同时，在其他街道选出1—2个社区党组织战斗力强、居民参与热情高、各项工作扎实的社区进行推广：三是推进居民自治进程。社区居委会成员候选人在各居民小组、各居民群众团体等民主推选的基础上，实行由社区成员代表会议最终民主决定：四是改革社区换届选举指导方式。选派精干组织。人大、民政工作人员组成“巡视观察组”，派驻各街道进行监督．指导，对群众反映属实的违法、违规行为，及时查处纠正，对与实际情况有出入的，及时说明情况，澄清事实．消除误解。     

上海杨浦区殷行社区：社区党建的基石——上海市杨浦区殷行社区（街道）探索“新村片党委”组织架构纪实

上海市杨浦区殷行社区（街道）是一个拥有20多万居民的特大型社区。一条中原路南北贯穿整个社区，辖区西接世界路、东临黄浦江，地域面积达7．98平方公里，下辖48个居委会。殷行社区（街道）党工委紧密结合社区建设的实际，在街道与48个居民区党总支之间，     

情洒社区——记自治区优秀共产党员孙义玲

在克拉玛依市克拉玛依区昆仑路街道南林社区,说起党总支部书记、居委会主任孙义玲,各族居民群众都会竖起大拇指。多年来,孙义玲带领社区干部职工,以人为本,真心为居民排忧解难,把这个生活着26个民族、2736户居民的社区建设     

市人大代表履职“高招”扫描

1、经常抽时间到街道、居委会等地与居民、社区干部座谈，听取意见，收集信息。     

“小巷总理”的那些事儿

正"有事就找朝英姐!"如今,在重庆市九龙坡区黄桷坪街道小湾社区,这已成为社区居民们的口头禅。大家口中的朝英姐,是黄桷坪街道小湾社区党委书记、居委会主任李朝英,她也是九龙坡区第十七届人大代表。除此外,大家还送了她一顶高帽子——"小替总理"。"不管大小事我们都喜欢找她,她从来不会把我们的任何小事忽略。"社区居民田女士这样评价。"老百姓的小事,其实就是我们当代表、做干部的大事。"李朝英代表如是认为。空巢老人的"真情呼唤器"社区空巢老人余芳云现年95岁,由于年迈身体不好,李朝英代表多次上门关心和慰问她。     

试论我国居民诉求渠道的变化

随着民生保障问题的深入研究和实践,党和政府对顺民意、知民情、解民忧的认识日渐深刻。随着政治体制改革的不断深入,我国居民的诉求表达渠道格局发生了很大变化,其表现为"单位性渠道"的核心地位明显弱化、社区居委会组织在各诉求表达渠道中表现突出、宏观的体制内渠道不断拓宽、"微博"渠道异军突起。     

锦旗送代表 深情系群众

<正>"为人大代表送锦旗啦!"2019年7月18日一大早,方城县凤瑞路翟庄社区龙盛巷的居民代表就早早来到街道人大联络处,满怀深情,托举簇拥,送来"泥水路变成水泥路,架路灯照亮居民情"的锦旗,以表达他们对人大代表为民办实事的谢意。龙盛巷位于方城县城区解放路中段,区域内共有居民住户55户,是凤瑞街道背街小巷人居环境整治重点区域之     

采取八项措施 办好十件实事

采取八项措施走进妇女确保访妇情常态化 一是建立100个基层妇女群众工作联系点。在2个市、31个县（市、区）、31个乡镇（街道）、31个村（社区）、4个行业和1个企业建立100个工作联系点,由各位分管副主席和机关各部门开展经常性的对口联系。二是记好＂民情日记＂。全省共印发＂民情日记＂1.8万册,