一位挂职博士的从政感言？

温家宝总理在《政府工作报告》中首次提出“建设服务型政府”的目标。“服务”两字折射了中国政府改革的基本走向：走向一：由“全能”走向“有限”。政企分开,政府的权力归政府,市场的权力归市场,从全能政府到有限政府。按照《行政许可法》的要求,凡是市场能够解决的问题,应当由市场解决；即便是市场、中介解决不了,需要政府出面解决的问题,政府也得启用事后监督而不是事前监督。     

建设服务型政府的几个问题

建设服务型政府,是贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想的必然要求,是社会主义市场经济发展的必然要求,是遵守WTO规则的必然要求,也是全面建设小康社会,推进富民兴渝,加快建设长江上游经济中心的必然要求。建设服务型政府必须转变思想观念。政府行政理念必须由管制转变为服务,由暗箱操作转变为公开透明,由垄断转变为竞争,由封闭转变为开放,由全能政府转变为有限政府,从政策制定的单方面意志转变为民主,由人治转变为法治,从低效转变为高效。建设服务型政府,思想观念的转变是一个艰难的长期的过程,切不可忽视。建设服务型政府必须改革行政体制。1.在政府与市场关系上,关键是充分发挥市场在资源配置中     

公安行政职能重塑与公安院校办学理念的转变

公安行政职能的重塑是研究公安高等院校办学理念转变的前提和基础。我国的公安行政机关是政府的一个组成部分 ,执行的是政府的行政职能。政府行政职能应实现从管制型政府向服务型政府的转变 ,公安行政要向“服务公安”、“有限公安”和“责任公安”方向发展。公安院校培养人才应确立新的办学理念 ,即培养学生的服务意识 ,加强学术科研 ,为政府提供决策参考 ,以达到服务社会的目的。应加强对学生人文素质的培养 ,提高学生服务社会的本领     

服务型政府是我国行政改革的目标选择

建设服务型政府,是近年来各级政府实践“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中全会、四中全会精神,落实科学发展观的有益探索和重要实践。从政府转变职能,深化行政管理改革的意义上说,服务型政府是我国行政管理改革的目标选择。一、服务型政府的定义与内涵服务型政府是指在民主政治的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来,以为公民服务为宗旨,实现服务职能,承担着服务责任的政府。服务型政府的本质是社会本位、民本位。政府职能定位,即管什么不管什么,依据是社会和公民的需要。服务型政府既是一种全新的政府理念,也是政府在…     

服务型政府的服务特质及其实现机制

服务型政府是当代政府治理的基本模式，是我国政府转型的重要价值目标。它蕴含有限政府、责任政府、法治政府和阳光政府等四个向度的服务特质。构建服务型政府必须建立健全其实现机制，即转变政府管理理念，践行科学发展观；创新行政文化，改善政府管理软环境；实现公共服务的社会化与市场化：推进基本公共服务均等化；建立健全公共财政体制；提升公务员素质，建设服务型机关等。     

按照十七大部署深化行政管理体制改革

党领导的人民政府是社会的中枢,行政管理体制改革的状况对于改革全局和国家发展具有关键性影响。胡锦涛同志在十七大报告中指出,“行政管理体制改革是深化改革的重要环节”,明确要求“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”。贯彻落实十七大精神,必须在深化行政管理体制改革方面有所作为。深化行政管理体制改革,首要的是坚持建设服务型政府的正确方向。全心全意为人民服务是我们党的唯一宗旨,是新的时代条件下服务型政府的本质属性。服务型政府主要包括:从政府工作理念来讲,始终为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,把人民拥护…     

加入WTO与政府行政理念的转变

中国加入WTO以后,将对政府权力行使规则乃至国家与社会的关系产生深刻的影响,政府的角色也会因此发生转变。笔者认为,人世后的政府行政理念应实现以下几个方面的转变: 一、由“行政控制型”政府转变为“规则服务型”政府加入WTO客观上要求政府转变职能,提高管理效能。政府部门需要在观念、职能和管理方式上适应加入WTO的新形势,明确自己的职能定位,即在市场经济条件下政府管理职能最基本的特征是,满足社会公共需求,不断给企业和居民、生产者和消费者提供公共物品和公共服务。在管理方式上,将“行政控制型管理”转变为“规则服务型管理”。 WTO规则的实质是强化市场机制对全球资源配置的基础性作用。WTO作为具有约束力的国际组织,各成员方的加     

从行政服务中心遭遇“开倒车”看我国服务型政府建设的困境

某些行政服务中心遭遇“开倒车”和全国各地的种种现象表明,我国服务型政府建设面临困境。主要困境是:政府在经济发展中的角色是发展还是服务、服务型政府建设内容是总体还是单项、政府本性是管理还是服务、政府服务是有限还是无限、涉及范围是行政改革还是政治改革、改革动力来自何方。揭示服务型政府建设的困境,探讨对策,是摆在理论和实践工作者面前的一项紧迫任务。     

努力建设服务型政府

加快政府自身改革和建设,是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设的重大任务,是我们党“立党为公、执政为民”的本质要求。温家宝总理在全国十届人大四次会议上明确提出要“加快推进行政管理体制改革,进一步转变政府职能,努力建设服务型政府”。可以说,这为政府改革和自身建设指明了方向。一、加快建立服务型政府的重要性和紧迫性当前,政府与社会、政府与群众、政府与市场的关系发生了明显而且深刻的变化,传统意义上的地方政府已经越来越不适应市场经济的要求,很难应对新形势下出现的许多新问题、新矛盾。政府…     

我国地方政府开展绩效评估的动因分析

我国地方政府开展绩效评估是政治、经济、社会、文化等各个领域的多重动力共同作用的结果。政治上有国际经验的借鉴与启示．行政改革与中央政府推行服务型政府的权威导向．地方政府提高绩效的责任感与其行动空间的扩大：经济上有加入WTO后提升政府能力的压力．市场经济发展的内在逻辑和要求．解决财政困境的需要；社会上有理论探索与地方政府的实践探索互动，信息公开、电子政务提供载体：文化上有公民主体意识的增强．“管制”理念向“服务”理念转变，法治意识日益强化等．     

建设服务型政府要夯实三块基石

进入二十一世纪后，以党的十六大召开为重要标志，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建没的新的发展阶段。国际国内局势正在发生深刻变化。世界多极化和经济全球化的趋势在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈。形势的发展给我国政府管理及行政体制改革提出了新的更高的要求，即按照党的十六大深化行政管理体制改革的目标，总结各地建设服务型政府的实践经验、进一步探索具有时代气息、中国特色而又能适应世界发展潮流的服务型政府的建设路径，全面建设民主、法治、高效能的服务型政府。一社会通常可以分为三个既相互关联又彼此独立的领域：政治领域、经济领域和社会领域。政治领域就是“公域”的国家及政府；经济领域即是通常意义上的“私域”市场及企业营利组织；社会领域国外     

公共行政管理理论与实践的创新和发展

中国传统的公共行政模式是在计划经济体制下形成的,是政治、经济和行政长期一体化的结果,是在中国传统土壤中产生的,政府管理是以权力为中心的权力行政。改革开放以来,我国先后进行了一轮又一轮的政府机构改革,取得了重大成就。尤其是党的十五大确立市场经济以后,我国的公共行政管理由以权力为中心的权力行政转变为权力、引导、服务的混合模式,即转型期的政府管理模式。随着服务型政府建设的不断加强,我国公共行政管理理论与实践正在不断创新和发展,一个真正体现人民当家作主的人民政府即服务型政府正在建设和完善之中。一、我国公共行政管理的现状分析     

加强党的建设 增强服务意识——中国行政管理学会党支部开展“七一”主题党日活动

为贯彻、宣传党的十七大提出的“加快行政管理体制改革、建设服务型政府”的要求,深入研究政府管理和服务方式创新问题,2008年7月25-28日,中国行政管理学会党支部组织全体党员和入党积极分子前往河北省承德市行政服务审批中心开展了主题为“加强党的建设、增强服务意识”的党日     

革新“政府本位”理念 建设服务型政府

长期以来,“政府本位的行政理念”影响着我国的政治、经济和文化生活。可以说,在计划经济时期,“政府本位”在资源配置,以及调动社会力量等方面,都起着不可替代的积极的作用。但是,随着社会主义市场经济体系的日益完善,随着经济全球化的开放型国际经济体系的建立,“政府本位”的思想理念,已明显不能适应经济发展和社会进步的要求,建设“服务型政府”的内在需求已越来越迫切。当前中央把建设服务型政府纳入了政治体制改革的范畴,并在今年“两会”期间进行了大部制调整。但是,要建设好服务型政府,首先需要解决思想问题,需要革新“政府本位”的理念。     

继续解放思想仍需克服计划经济思维

继续解放思想，克服计划经济思维，要努力突破“机械执行、被动跟进”的思维定势，树立抢抓机遇、创新发展的市场经济意识；要努力突破“言必寻据、行必问典”的思维定势，树立“法无禁止即许可”的市场经济意识；要努力突破盲目发展、粗放增长的思维定势，树立以人为本、为民发展的市场经济意识；要努力突破全能政府、政府管制的思维定势，树立以“企业家精神”再造服务型政府的市场经济意识；要努力突破求全责备、论资排辈等思维定势，树立选拔任用创新人才的市场经济意识。     

建设服务型政府的思考

党的十六届三中全会《决定》指出,要“加快转变政府职能,深化行政审批制度改革,切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来”。这说明,加快政府职能转变,建设服务型政府是进一步完善社会主义市场经济体制的一个非常重要和关键的环节。     

行政法学研究应如何回应服务型政府的实践

江必新在《现代法学》2009年第1期撰文认为，行政法学研究服务型政府问题，应当把以服务行政模式履行政府法定义务作为核心，兼顾服务行政和秩序行政两个领域，处理好服务型政府与法治政府、服务型政府与服务行政、秩序行政与服务行政之间的关系，关注服务型政府实践中出现的权力膨胀问题、成本增加问题、服务资源配置的公平性问题、     

行政服务影响因素实证分析——以呼和浩特市为例

行政服务满意度是指公众对政府为其提供的所有行政服务的满意程度,这种满意度不仅是公众对自己消费政府行政服务体验进行评价的重要指标,也是衡量政府提供行政服务的质量和服务型政府建设程度的重要指标.因此,研究行政服务满意度既可以检验我国服务型政府建设程度,也可以加速服务型政府建设的速度.公众是行政服务的感受者和体验者,行政服务满意度的影响因素有行政效率、政务透明和公务员素质.     

服务型政府的新定位

党的十六届三中全会《决定》强调:增强政府服务职能,首要的是深化行政审批制度改革,政府职能从“全能型”转向“服务型”,政府决策建设突出规范化,增强透明度和公众参与度,这与全会作出对国有经济实现投资主体多元化,放宽对非公有资本市场准入领域,建立健全现代产权制度等完善社会主义基本经济制度的一系列新的部署相呼应,是政府管理经济方式上的重大配套改革。完善社会主义市场经济,要求实现政府角色的转变,确立服务型政府的新定位。     

建设服务型政府的途径探析

今年的《政府工作报告》,通篇贯穿了解决民生问题的主旨。民生问题的解决,需要由管制型政府转变成服务型政府。近年来,尤其是2004年温家宝总理在中央党校省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上正式提出“建设服务型政府”以来,全国各地的政府都纷纷开展了一场建立服务型政府的行政改革运动。服务型政府的建设是一个新的命题,本文将从树立新的意识、转变政府职能、建立新的绩效评估体系三个角度探讨建设服务型政府的途径。