如何监督制约党内权力

谁来监督一把手是一个老问题了，但是，为什么问题总是得不到解决呢？笔者认为，关键还是对一把手的权力监督制约机制没有建立起来，理论的见解没有落实到实践中去。     

积极探索权力监督及制约机制

权力的监督和制约是权力双重性规律作用的结果,是权力的对立面——责任和公民权利作用的必然,是现代民主与法治之必需。加强对权力的监督及制约,要完善和创新党内监督制约机制、人民民主监督制约机制和依法监督制约权力的机制。     

对权力运行的制约和监督存在的问题及对策分析

对权力运行的制约与监督是增强党的执政能力的内在要求,也是防止权力异化的重要手段和社会主义民主政治的重要原则。当前对权力运行的制约与监督仍存在不少问题,这与社会主义民主政治发展的要求还有相当的差距。加强对权力运行的制约与监督的思想建设和制度化、法制化建设,健全和完善制约监督体系,应进一步促进社会主义民主政治建设。     

关于强化权力运行制约监督的思考

权力与腐败相伴而生,有权力就可能滋生腐败,权力缺乏制约和监督就必然走向腐败。反腐败和廉政建设必须重在建立健全权力运行制约监督机制。要以权力制约监督权力,以民主制约监督权力,以法制制约监督权力,规范领导干部的权力运作行为。     

论我国权力监督制约机制的架构及其运行要求

加强权力监督,是马克思主义政治学说的重要内容,也是社会主义政权建设与民主政治发展的必然要求。我国已初步形成了包括党内监督、人大监督、司法监督、行政监督和社会监督在内的具有中国特色的权力监督制约机制。但从制度设计到运行实效,我国现行的权力监督制约机制仍存在一些缺陷和问题。我们必须从改善权力配置、优化权力结构、加强法律和制度建设、强化对权力运行的监督以及加强廉政教育等方面,进一步健全和完善我国权力监督制约机制。     

现代领导要正确行使领导权力

领导权力是最重要的权力现象。它的存在和运行关系着组织群体或社会系统中每个成员的利益与命运。确保正确行使和运用权力，有效监督和制约权力。是当前领导科学高度关注的课题，也是备受世人关注的问题。因为只有领导权力才具有能够直接影响命运的最强大、普遍和实质性的权威、价值与效用。那么，如何理解领导权力现象？领导权力有什么样的实质和内在规定性？正确行使领导权力应该遵循什么原则呢？近日，本刊记者就上述问题采访了国家行政学院邱霈恩副教授。     

把权力置于人民群众的有效制约和监督之下简

党的十八届三中全会强调：“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。”习近平总书记也提出：“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”强调要“加强反腐败体制机制创新和制度保障”。通过反腐败体制机制的创新和制度保障,让权力接受人民群众的有效制约和监督,是防止权力异化的关键。     

论“权力制约协调”机制的哲学诠释

党的十七届四中全会明确提出了权力制约机制问题,应该说建立规范的权力运用和运行机制,不但有利于健康的社会控制,而且对权力基础的加强、权力运行机制的完善,有着重要的意义和作用。     

西方政党党权制约机制及其借鉴意义

为了执掌权力、上台执政,西方政党在长期的探索和实践中逐步形成了包括党内制约和党外制约两个方面的、较为完善的权力制约机制。西方政党的权力制约机制在扩大民主、防止权力的滥用、提升党的竞争力等方面起到了重要作用。同时对我国党权制约机制的构建和完善也具有重要的借鉴意义。     

建立健全权力运用的有效制约监督机制研究

加强对权力运用的有效监督制约,保证领导干部正确运用权力,不仅有助于巩固党的执政基础,而且有助于提高党的执政能力。为此,必须坚持解放思想,与时俱进,建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,以保证领导干部真正做到用权为民。     

“把权力关进制度的笼子里”简论

"把权力关进制度的笼子里"是当代中国最具震憾力的金石之音,是习近平总书记在党的十八大后明确提出并多次强调的我们党反腐新战略。理论与现实都指向—只有形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,制度才能真正关紧权力。     

研究回答重大问题关系人们对党信心

高卫宏撰文指出，司法权力在行使过程中具有扩张和滥用的倾向，所以必须加强监督和有效制约。加强人大对司法权力的监督工作是积极行使人大的法定职权，也是发展社会主义民主，推行依法治国方略，将司法权力的运作纳入民主与法治轨道的必然要求。针对人大对司法权力的监督，在现阶段应重点探索和尽快建立健全如下监督制度：1．设立人大监督委员     

警务执法规范化视域下执法权力运行机制研究

2015年2月,中央审议通过了《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》,对新时期公安工作和公安队伍建设提出了新的要求和发展布局,在完善执法权力运行机制方面提出了从执法办案到人权保障等一系列改革措施,以规范警察执法权力运行、促进社会公平正义。警察执法规范化建设隶属于公安队伍管理制度体系建设目标"四化"之一。厘清警务执法规范化视域下执法权力运行的范围和界限,对于提升警务工作效率,服务公安法治进程,优化执法环境,进一步提升人民群众的满意度和警察执法公信力具有十分重要的作用。     

浅议政府权力民主化建设

在当代中国廉洁政府建设中,重要的在于不断推进政治民主建设。政治民主建设的实质是健全和完善民主授权、用权和监权的机制。只有真正解决好政府和官员的权力来源、用权的制度化、规范化以及民主监督权力的问题,才能切实解决有效保持和实现政府廉洁的问题。     

危机管理中多元参与主体的权责机制分析

危机管理的核心问题是各参与主体的权力———责任机制的构建与调适。为了有效地进行危机救治 ,必须对各参与主体进行合理的权力和责任划分。在政府内部 ,进行纵向的各级政府权责划分和横向的部门间权责划分 ;在政府外部 ,要对非营利组织、营利组织、公众和国际组织等其他危机管理主体进行权力的授予和制约。同时要用法律来保障危机状态下相应权责机制的正常运行。     

社区广场的渗透策略与权力机制研究——以上海市某社区广场为例

转型社会以来,国家开始从许多社会场域退出,或者说部分的、逐步的撤退,但是这并不意味着国家从民间的视野中完全消失。在城市社区广场,这一常常被认为是娱乐休闲的场所,国家对社会是否仍保持着强大的整合和治理能力?该场域中作为基层社会力量体现的居民与作为国家代表的基层政府之间的关系如何,其特质是怎样的?毫无疑问,国家仍然对社区和社区广场具有整合和治理能力,以社区广场文化建设的形式重申自己在城市社区中的存在,这种来自基层政府的社区广场渗透机制带有策略性和选择性的特质,且更具有隐蔽性。     

权力的概念、产生和制约

对权力概念的表述,争议颇多。如果把权力分为国家权力与社会权力来研究,则更有利于认识权力的本质属性。尽管权力及其主体不尽相同,但毕竟是历史地产生于多种社会的形态之中,是历史发展的各个阶段的必然产物。然而对国家权力进行制约时应当从公民的权利、社会权利以及完善政治责任制度方面入手,促使国家权力主体及执掌人的所作所为更合乎于为人民服务的宗旨。     

行政权力制约机制的路径选择

我国转型时期行政权力存在高度垄断性和广泛的透明性,行政权力的大量流失和整体异化及行政权力运行中的权责不明等问题导致了行政权力的滥用与腐败。本文以对行政权力滥用的成因分析为切入点,从行政权力的控制机制、规范机制、监督机制及责任机制的构建为路径,建立一套有针对性的权力制约机制。     

从源头上加强政风建设的系统性、规范性思考

2001年9月中共十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》是一份党的作风建设的纲领性件。由于党的执政地位，党的优秀干部多在国家权力机关和国家行政机关掌握着权力，党风问题会在行政机关中最集中地表现出来。从这个意义上说，政风问题实际上为党风问题所涵盖，是党风的重要构成部分，也是人民判断党风问题优劣的重要窗口。     

党内权力监督的有效运行与机制创新——对社会主义国家执政党权力监督理论及实践的考察与思考

党内权力监督的有效运行直接关系到党的执政地位的巩固和党的先进性作用的发挥。本文考察了党内权力监督理论与机制的形成,分析了党内权力监督中存在的问题与原因,提出了党内权力监督有效运行的思路与对策。