对上海加强社会主义民主法制建设的思考

上海为适应政治体制改革继续推进的要求,应当积极稳妥地进行民主法制建设的具体制度创新;加强法制建设,切实提高城市法治化水平;健全和完善依法行使权力的制约机制,加强对公共权力运行的监督.     

试论对“一把手”权力的制约与监督

对＂一把手＂监督难凸显了制度执行不力、监督机制不健全、监督渠道不畅等方面的问题。改进对＂一把手＂的监督,一是应提高党要管党、从严治党水平;二是应加强党内民主制度建设,完善党内监督机制;三是应深入推进政治体制改革,建设社会主义民主政治;四是应拓宽监督渠道,发挥舆论监督的作用。     

关于我国大部制改革的思考

大部制是西方发达国家实行的有效政府管理体制,我国根据国情、党情的实际,在今年全国人大上,顺利通过了大部制的政府体制改革方案。实行大部制有利于决策、执行、监督的分离和制衡,有利于建设服务型政府。但总结前几次政府改革经验,政府机构改革存在部门利益化阻挠,富余人员分流困难,法律制度供给不足等问题。因此,尝试通过对大部制改革的全盘考虑和审慎推进,加强利益协调和监督,完善法制来保证大部制的顺利开展。     

关于加强国家监察与民主监督协同联动的对策思考

加强国家监察与民主监督的协同联动,是随着国家监察体制改革不断深化而产生的重大理论问题。国家监察与民主监督之间存在深刻的系统关联,民主监督是促进国家监察全面覆盖和监察权力规范运行的重要支撑保障,监察体制改革也为加强和改进民主监督提供了有力契机。当前,由于监察体制改革的"未完全定型化"、民主监督在体制机制层面存在短板、民主监督与国家监察相互衔接的制度设计不够清晰、民主党派内部监督机制不够健全等问题,国家监察与民主监督之间的协同联动效应尚未得到充分发挥。进一步加强二者协同联动,凝聚监督监察合力,需要深化国家监察体制改革配套制度改革,完善监察权全面覆盖的制度机制,加强国家监察与其他监督方式的相互衔接;需要加强民主监督与国家监察的制度性互联互动,提升民主监督实效;需要健全民主党派内部监督制度机制,破解内部监督制度体系建设滞后、组织建设滞后、内外衔接机制建设滞后等问题。     

健全国家审计监督制度推进我国廉政建设

加强我国行政监督是推进廉政建设的基本环节。所谓行政监督是国家行政机关依照法定的权限、程序和方式,对行政机关自身以及社会组织、企事业单位、公民个人,就其是否严格执行和遵守国家的政策、法律、行政法规和规章,行政机关的决定和命令所实行的监督。根据宪法和有关法律的规定,我国已设立各级国家审计机关,实行审计监督法律制度,这对于加强我国财政、财务收支以及经济活动的监督,严肃财政纪律,推进廉政建设,提高经济效益,保障经济体制改革和社会主义现代化建设的顺利进行都具有重要意义。     

关于政治体制改革的几点思考

当前我国社会进入各类矛盾多发期,其中尤以劳资矛盾、官民矛盾最为突出,加快推进政治体制改革迫在眉睫。政治体制改革的主要目标是实行民主政治。加快推进政治体制改革,应主要从以下几方面着手:一是进一步落实、完善选举制度,真正实现权为民所授,首先在县乡两级推行直接选举,并逐步扩大直选范围。二是进一步落实和完善人民代表大会制度,减少代表人数,延长会期,优化代表结构,实行代表职业化,并落实人大的财政预算权,实现人大对政府的有力制约监督。三是深化司法体制改革,真正实现司法独立。     

我国预防腐败制度建设存在的问题原因及对策

预防腐败制度建设是一项系统工程,不可能一蹴而就,针对当前我国预防腐败制度建设存在的问题,我们要立足国情,与时俱进,继续推进政务公开;建立预防腐败的法规、制度,规范公务人员职业行为;继续深化监督体制改革,逐步探索出一套具有中国特色的预防腐败的制度模式。     

十八大以来纪检监察派驻机构建设的基本经验

纪检监察派驻机构在我国权力监督体系中具有重要地位,是党的纪律检查职能的重要载体,是实现党内监督的重要形式。从上世纪60年代开始的派驻机构制度建设,经过50多年的改革和发展,在我国纪检监察史上发挥了独特的作用。党的十八大以来,中央高度重视惩治和预防腐败体系建设,不断改革完善派驻机构运行机制,在找准职能定位、创新监督方法、保障监督效果方面积累了丰富的经验。在深化国家监察体制改革的背景下,探索纪检监察派驻机构的改革路径,对于完善我国权力运行监督制约体系,推进党风廉政建设和反腐败工作,实现国家治理现代化具有重要意义。     

论个案监督

党的十一届三中全会以来人大监督的历程表明,个案监督是深化政治体制改革,加强人民代表大会制度建设,加大工作监督和法律监督工作卓有成效的一种监督形式。近年来人大个案监督的明显增加,表明这一监督形式符合民情民意,也反映国家民主政治建设的推进。个案监督正向着保护人权,维护公民的合法权益迈进。     

认真践行“三个代表”要求，深入开展校务公开工作

高校实行校务公开是贯彻落实"三个代表"重要思想的必然要求.推行校务公开对推进高校民主政治建设,促进依法治校,对推进高校党风廉政建设和反腐败工作,促进高校改革、发展和稳定,具有十分重要的意义.搞好校务公开要注重规范、突出重点、把握分寸,要建设基本载体,强化监督.