市场化背景下的公债政策

在市场化背景下 ,公债政策应体现反周期和体制转型两方面的要求 ,为改革和结构调整支付必要的成本 ;我国进一步发债的空间已经不大 ,公债应适时淡出 ,与配套改革互动 ,有效化解财政风险     

地方公债与地方政府债务风险

现阶段,我国地方政府存在着大量不规范的举债行为,使得地方财政运行潜伏着严重的债务风险。本文从地方公债与地方政府债务风险的辨证关系出发,指出允许地方政府发行公债,是规范地方政府发债融资,防范债务风险的有效途径。当然,要发挥地方公债的积极作用,需要对债务的监管体制、发债主体、债券种类、发行时间、债券利率等进行合理的设计。     

论资本市场与财政发展的相互促进

资本市场作为虚拟经济的重要实现场所,在当代全球经济演进中发挥着重要的作用。在我国经济的转轨时期,资本市场如何发挥其特有功能,使公共财政框架得以顺利建立;财政活动如何通过其收支及其它干预活动促进我国资本市场的发展正是本文要研究的问题。下文将聚焦于当前财政改革与资本市场紧密相关的若干问题进行研究。一、资本市场是公债发行的交易场所公债是介于货币政策工具与财政政策工具之间的一种特殊宏观经济调控工具。公债分为内债和外债。内债通常以发行公债的方式募集,或由政府委托银行代募。外债是国家在国外举借的债。鉴于我国资本…     

“一五”时期的国家经济建设公债发行——以上海为中心的考察

"一五"计划时期,中央政府决定连续发行5期国家经济建设公债,借此来筹措一部分建设资金.本文以上海为例,从推销公债机构的建立、宣传动员、公债的认购情况分析、推销过程中存在的问题及公债的还本付息等方面对其进行了全面考察和分析,从总体上看,这5期公债的推销情况是比较顺利的.另外,上海工商界承担的认购任务数和中央历次分配给上海的总任务数都呈急剧下降的趋势,也无疑从一个侧面反映了当时上海私营工商业的力量逐渐被削弱以及上海作为全国经济中心的地位在逐年下降.     

试论陈云的公债思想——兼议五、六十年的代的新中国公债

新中国成立以后,为了探索适合中国国情的社会主义经济建设道路,中国共产党经历了几代人的辛勤努力.在这一过程中,陈云同志所作出的理论和实践上的贡献是全党公认的.本文仅就他的公债思想作一初步的探讨.一切从国情出发是陈云公债思想的基本点;唯物辨证法是陈云运用公债的基本方法;利用外资、引进外资要与国内的配套能力和偿还能力相适应,是陈云"建设规模要和国力相适应"这一著名论断的延伸和发展.     

当前我国地方政府发行公债的必要性分析

开放并加强地方政府发债管理是学界多年所关注的改革大计，随着财政部起草的有关加强地方政府债务管理的方案已提交国务院待批，我国允许地方政府发行公债将是大势所趋。从政府职能、现实财政收支和代际公平三个视角对我国地方政府发行公债的必要性进行分析不难发现，地方政府职能重要性的进一步凸显、现行的财政体制改革对于匹配财力与事权效应的不显著、以及基础设施建设中存在的“代际不公平”的问题，都对我国地方政府发行公债提出了紧急而迫切的要求。     

分税制、地方公债与央地财政关系的深化改革——基于立宪主义的视角

关于是否允许地方政府发行公债，近年一直是人们关注的话题。如果认真分析建立在1994年分税制基础之上的央地财政分权所存在的问题，就会发现破解地方债务黑洞的最为根本且亟须的策略并非是允许地方政府发行公债，而是要依据立宪主义的基本精神进一步深化分税制改革。在相关配套制度尚不完备的情况下允许地方发行公债，不但不利于地方债务的化解，甚至会引发严重的经济与社会风险。     

关于建立我国地方政府债券市场的可行性研究报告

一、西方发达国家地方政府债券的理论与实践(一)地方政府公债的种类与期限从期限上看,由于地方政府公债往往与特定基本建设项目挂钩,其期限通常是根据用款项目的期限而定的。而基本建设的周期一般较长,用款需较长时间,只有长期债券才能适应基本建设资金筹措的需要。因此,美国、日本等国家的地方公债绝大部分是一年以上期限的长期债券,一年以内的短期债券所占比例很小。如1990年美国州地政府3356亿美元的债务中,长期债券为3325亿美元,占96.1%。短期债券为131亿美元,只占3.9%。这和联邦政府债务的构成形成鲜明对比(1990年联邦政府可转让债券中…     

有价证券诈骗罪的司法认定

“其他有价证券”指国家发行的国家建设债券、财政债券、特种国债和保值公债等有价证券。彩票不能作为有价证券诈骗罪的行为对象。将伪造、变造的国库券或国家发行的其他有价证券设立抵押、质押不属于本罪中的“使用”,此种行为不应当构成有价证券诈骗罪。有价证券诈骗罪与票据诈骗罪、诱骗投资者买卖证券罪等罪应加以区别。     

股份制证券市场及其他

自1950年12月1日新中国发行第一期人民胜利折实公债至今,我国的证券事业走过了40多年曲曲折折的漫长岁月。至1991年底,全国以国库券为主的各类有价证券已累计发行3300多亿元,各类证券的上市交易